疫情下的外送員:高染疫風險、「無接觸取餐」遭負評、需求爆量卻被平台減薪

疫情下的外送員:高染疫風險、「無接觸取餐」遭負評、需求爆量卻被平台減薪
Photo Credit: 中央社

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台灣近日疫情嚴峻,民眾在家防疫導致外送需求大增,此時外送員卻因未落實「無接觸送餐」,而經常暴露在染疫風險之下,還同時必須面對減薪、惡意投訴等問題。

台灣近日COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情嚴峻,全國進入防疫三級警戒以來,民眾在家工作、學習導致外送需求大增。再加上中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中26日宣布加強5大防疫措施,其中規定餐飲業一律外帶,讓作為感染高風險群的外送員權益受到關注。

無接觸送餐、強制線上支付保障外送員

為減少疫情期間的傳染風險,外送員的防疫問題著重在減少與人接觸的機會,全國外送產業工會就呼籲應落實無接觸送餐、使用線上支付。目前為止,Uber Eats自21日起就全面強制實施線上支付,foodpanda在部分地區仍開放現金單。

中央及各地方政府也陸續對此公告,包含桃園市長鄭文燦早在18日就已宣布,要求社區管理委員會統一於1樓大廳設置外送取餐區,同時呼籲民眾使用信用卡交易。22日台中市跟上腳步,另外還贈送外送工會會員每人50個口罩。

新竹市政府則是對此祭出罰則的首例。竹市府22日發文公告各社區管委會、外送業者,要求社區設立「外送取餐區」,社區若無法落實,將依《傳染病防治法》開罰3千至1萬5千元。

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Photo Credit:新竹市平台外送從業人員職業工會臉書

《中央社》報導,勞動部在27日公布最新修正的「食品外送平台之外送員(取送餐)防疫重點事項」,其中包含規範平台業者應置備口罩、清潔消毒用品等相關防疫物資給外送員,並優先採取「行動支付」及「無接觸取送餐」。職安署職業衛生健康組組長張國明指出,針對未落實相關措施的業者,若外送員與平台屬承攬關係,可依照未盡承攬管理危害告知開罰新台幣3萬到15萬元;若雙方是僱傭關係,則依職安法第6條開罰3萬到30萬元。

外送員未戴口罩停權3天,顧客卻付現還不戴口罩

全國外送產業工會在臉書發文指出,有外送員因防疫措施遭惡意投訴,例如已配戴口罩卻遭檢舉,或者外送員應住宅管委會規定未送餐上樓,卻招來負評。工會認為,平台方應建立投訴查核機制,而非單方面信任客戶及檢舉人的評價,更強調防疫措施是保護所有人,不應該成為被懲處的理由。

網友則針對停權進行相關討論,指出foodpanda規定外送員不戴口罩就停權3天,但卻遇到許多顧客不僅選用現金付款,還不配戴口罩。目前指揮中心針對三級警戒的規定要求民眾「外出全程配戴口罩」,在家取餐、付現且不戴口罩的顧客除了踩在規定的灰色地帶外,外送員若要蒐證、檢舉也困難重重,在「無接觸取送餐」無法落實的情況下,類似情形恐怕會不斷上演。

疫情期間外送需求爆量,平台持續減薪

疫情期間,全國外送產業工會曾指出,有部分地區持續遭到減薪,其中,foodpanda就被網友點名減薪。

foodpanda外送員的收入主要是以單計算,每單由平均30元的配送費、5元的廣告費、5元的消費者回饋費,以及會依區域和配送時間而浮動的「區域動態費」組成。

根據《自由時報》報導,有多名外送員18日在臉書社團發文討論最新的區域動態費,以桃園的週日時段為例,青埔、北桃園在熱門時段和宵夜時段,區域動態費高達40、30元,但楊梅、龍潭、平鎮等地,一般時段、宵夜時段每單卻僅剩下10多元。另外,高雄部分地區在周一至周六的熱門時段,一單僅剩下10元,表中半數以上的區域也不到20元。

此外,有網友指出,foodpanda19日宣布,20至23日期間,當時疫情較嚴重的三重、中和、板橋在餐期單單加碼10元,卻不被外送員網友買單。全國外送產業工會認為,疫情期間外送員配送風險較高的區域,有助於協助政府進行人流管制,因此呼籲應給予相對應的加成。

外送員風險高,兩大平台祭出疫情補助

外送員屬疫情期間染疫風險高的行業,尤其雙北屬疫情熱區,根據ETtoday報導,foodpanda在20日宣布提撥1000萬元,補助雙北外送員接種COVID-19疫苗,並呼籲政府未來將外送員列入優先施打對象之一,盼在今年第3季前完成疫苗接種。此外,foodpanda也對外送員提供法定傳染病保險,若確診可獲得3萬元實質經濟援助。

Uber與Uber Eats則是提供司機經濟援助計劃,凡是經主管機關、醫師要求,進行個人居家檢疫或相關隔離措施,最多可得14天財務補助,計算方式則可能依照過去跑單情況來評估。

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責任編輯:李芯
核稿編輯:翁世航


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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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