以色列「造王者」逆襲:昔日部下班奈特向在野黨倒戈,納坦雅胡恐終結15年總理生涯

以色列「造王者」逆襲:昔日部下班奈特向在野黨倒戈,納坦雅胡恐終結15年總理生涯
班奈特(左)與納坦雅胡(右)|Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

儘管反納坦雅胡聯盟看似成型,拉皮德必須排除各式困難,在6月2日前提出過半的閣員名單。以色列民主研究所主席普雷斯納表示:「任何事情都可能發生。在沒看到正式結果前,我不會妄下評論。」

編譯:王國仲

以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu,港譯「內塔尼亞胡」),是以色列史上執政最久的總理,因國會關鍵少數派倒戈,可能將迎來他十餘年任期的終點,

極端民族主義政黨「新右翼」(New Right)黨魁班奈特(Naftali Bennett)表示,在國會選舉中取得7席的新右翼,將和最大在野黨,取得17個席位的「未來黨」(Yesh Atid)領袖拉皮德(Yair Lapid)共商組成聯合政府。

班奈特表示:「納坦雅胡先生已不再嘗試組成右派聯合政府,也很清楚聯盟已不存在。他打算將右翼聯盟、甚至整個國家,都一起帶向終點……為了和我的好友,拉皮德先生,一起組成聯合政府,我赴湯蹈火、在所不辭。」

納坦雅胡表示,此舉將使以色列「變得更弱」,並「對國家安全造成危險」,且指控班奈特是「世紀大騙子」(因班奈特先前曾公開承諾,不會與拉皮德共組聯合政府)。

小黨林立難聚共識,以色列恐面臨再次選舉

弊案纏身(包括收賄、軍購等)的納坦雅胡,已在2年內4度提前解散國會、重新選舉。以色列採用「封閉式名單比例代表制」,各黨派可根據得票數分配席位(門檻為3.25%),最後因百分比小數點計算剩下的席次,會再由各黨得票比率,或選舉前各政黨聯盟事先協議的順序分配。

此選舉模式,容易導致議會中小黨林立、彼此制衡。納坦雅胡領導的「以色列聯合黨」(Likud,又譯利庫德)儘管在3月份選舉中取得單一黨派最高的30席,仍不足以在國會中單獨過半(以色列國會總席次為120席)。

根據以色列選舉法規,納坦雅胡有28天的時間說服其他政黨、共同組成61席過半的執政內閣。但隨著過去的盟友因種種原因拒絕合作,縱使納坦雅胡向班奈特拋出「共同治理」——兩黨共組內閣、兩人輪流擔任總理的提議,以色列聯合黨仍無法在指定期限內組閣完畢。

在納坦雅胡失敗後,以色列總統李弗林(Reuven Rivlin)指派第二大黨黨魁,曾任財政部長的拉皮德在6月2日前完成組閣。若再次失敗,以色列極有可能面臨2年內的第5次國會選舉,或由120名議員在混亂的政治風暴中,自行推派並選出新總理。

為拉攏其他黨派,拉皮德同樣向班奈特提出「共同治理」條件,且據說還願意由班奈特先擔任總理職位。

政治光譜、訴求各異,組成執政內閣難上加難

不過,拉皮德想順利組成執政內閣,也絕非易事。儘管在野黨們願意為了結束納坦雅胡的執政而暫時合作,彼此之間的訴求與價值觀仍存在重大歧異,甚至可以說是幾乎沒有共通點。

暫定聯合內閣成員中,同時囊括右派(新右翼等三個政黨,共20席)、中間派(未來黨與取得8席的藍白聯盟〔Blue and White〕,共25席)、左派(以色列工黨與梅雷茲黨〔Meretz〕共13席),甚至連阿拉伯裔以色列人組成的政黨「拉阿姆」(United Arab List,3席),也在拉皮德的名單內。

政治光譜各異、價值觀不盡相同的各黨派,極易因為立場不同而產生矛盾。舉例而言,在以色列與哈瑪斯日前因耶路撒冷清真寺衝突而展開駁火時,拉阿姆便宣布暫停共同組閣計畫,使拉皮德的處境更顯艱難。

此外,班奈特本人極端的民族主義訴求,加上其屢次換邊站的負面形象,也加深未來黨的組閣難度。他堅決反對巴勒斯坦以任何形式建國、強力支持以色列屯墾區,甚至主張直接併吞約旦河西岸約60%的土地,還稱歐巴馬(Barack Obama)政府當時試圖推動的以巴談判「是個笑話」。上述言論,自然不會獲得巴勒斯坦裔族群支持。

班奈特過去是總理納坦雅胡的堅定盟友,更曾擔任其幕僚長,以及經濟、國防部長等重要政府職務。在近期的組閣協商中,他先是稱「不想再看到第五次選舉」,選擇支持拉皮德組閣;5月上旬,在加薩走廊與哈瑪斯爆發戰爭則表示「國難當頭,與納坦雅胡政府站在一起」,退出反對黨聯盟;最後在拉皮德提出更加優渥的「共同治理」條件後,再次倒戈加入其陣營。

班奈特頻繁轉換陣營之舉,除納坦雅胡憤怒批評他「欺騙選民、把原則丟進垃圾桶,只為了成為總理」外,部分拉皮德內閣成員(尤其是阿拉伯派)亦對其反覆立場感到難以接受。

儘管反納坦雅胡聯盟看似成型,拉皮德必須排除各式困難,在6月2日前提出過半的閣員名單。以色列民主研究所(Israel Democracy Institute)主席普雷斯納(Yohanan Plesner)表示:「任何事情都可能發生。在沒看到正式結果前,我不會妄下評論。」

曾任總理長達15年,納坦雅胡仍做困獸之鬥

除拉皮德內閣內部問題外,擔任總理長達15年的政壇老將納坦雅胡,也沒打算輕易讓出總理之位。身陷弊案的他,十分希望自己能保有政治舞台,並營造輿論、與法院、檢察官抗衡。他公開呼籲右派政黨,不要與拉皮德結盟,更批評其聯合政府「毫無核心思想」。

納坦雅胡宣稱,由不同政治光譜、意識形態大相逕庭的黨派組成的,將會是一個「脆弱的政府」。此外,為了維持表面上和諧、持續執政,這個政府將被迫對許多敏感議題避而不談。如此虛弱的內閣,將使宿敵——伊朗趁虛而入。

不過,縱使拉皮德真的組閣成功,納坦雅胡也不會就此消失在政壇之中。普雷斯納認為,納坦雅胡將作為最大反對勢力領袖,努力在聯合政府的齟齬中見縫插針:「從歷史教訓來看,把他拉下馬並非明智之舉。」

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新聞來源

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:楊士範


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