眼前無路想回頭:《俄羅斯「向東轉」》重塑亞太政局

眼前無路想回頭:《俄羅斯「向東轉」》重塑亞太政局
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《俄羅斯向東轉:東亞新勢力?》透過歷史、政治和經濟發展等,為俄羅斯的「向東轉」把脈,同時對整個亞洲局勢提出了精闢的見解。

文:李顯華(香港珠海學院新聞及傳播學系高級講師)

俄羅斯自2014年涉及烏克蘭軍事衝突,並在同年併吞克里米亞之後,一直受到歐美等西方國家的經濟和外交制裁,同時,它在傳統東歐地區的影響力也隨著經濟實力轉弱而每下愈況。普京總統爲了突破外交和經濟困境,試圖重燃前蘇聯時代的大國輝煌,積極向亞洲發展。羅金義教授和王家豪先生的新作《俄羅斯向東轉:東亞新勢力?》(香港城市大學出版社2021年6月出版)透過歷史、政治和經濟發展等,為俄羅斯的「向東轉」把脈,同時對整個亞洲局勢提出了精闢的見解。

研究國際關係,主要分為國際關係理論、國際關係史和當代議題三部分。本書文筆生動流暢,素材豐富,通過歷史考據,印證俄羅斯「向東轉」對亞洲事務的影響,也以此説明了中國、東北亞、以及東南亞等面對的爭議和地緣政治風險,為俄羅斯和亞洲研究提供了極佳的歷史材料和方向,思考俄羅斯「向東轉」的得失、亞洲再平衡、中美俄三邊關係、甚至是人生的借鑒。

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大國心態令「向東轉」無功而還

俄羅斯「向東轉」的重點是「模糊外交」策略,普京總統是一個現實主義者,事事以國家利益和實力優先,因此回避對中印邊界糾紛和南中國海主權爭議正式表態,避免得失任何涉事國家。俄羅斯過分務實,將難以取信於亞洲各國,結果將使到中印和東盟諸國認爲與俄羅斯的結盟,只會建立在雙方的利害關係。另外,俄羅斯仍懷緬前蘇聯時期的輝煌歲月,與西方北約陣營的爭雄日子,即使是今時今日國力日漸衰微,仍希望領導各國組成「第三勢力」,抗衡美中兩國,以這種大國心態和亞洲各國打交道,顯然是注定無功而還。再者,東盟奉行「多向量外交政策」,也不可能和俄羅斯結盟,令自己處於不利地位。

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美國自前奧巴馬政府開始,銳意重返亞洲,遏止中國在區内和向區外擴張,現任總統拜登不僅重返亞洲,並企圖在亞洲組成聯盟,就臺海問題和南中國海主權爭議等與中國「對著幹」,展現「亞洲再平衡」,但俄羅斯夾在其中,沒有奉行「模糊外交」和置身事外,卻附和中國,倡議「東伐利亞」國際體系,抗衡歐美領導的「西伐利亞」體系。由於涉及到現有國際秩序和中西方價值衝突,預計後冷戰將進入新冷戰時代,主角則由冷戰時期,以美國為首的北約組織和蘇聯爲首的華沙集團,暫時縮小成美國為首的五眼聯盟,對抗中國爲首的上海合作組織,不過中美較勁似乎沒有緩解跡象,新冷戰的規模或將逐漸擴大。

大國崛起 引發「代理人戰爭」

中國國力今非昔比,2019年國内生產總值全球排名第二,達到14.3兆美元,僅次於美國的21.4兆美元, 但以購買力平價計算,達到22.5兆美元,力壓美國的20.5兆美元。中國的軍事開支持續,2020年達到2,523億美元,僅次於美國的7,782億美元。

瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)數據顯示,中國武器銷售金額也超越了俄羅斯,在2019年全球排名第二,緊貼首位美國。同時中國航空工業集團(AVIC,第六位),中國北方工業集團(NORINCO,第八位),中國電子科技集團(CETC,第九位)和中國兵器工業集團(CSGC,第十九位),均晉身全球頭20位軍工企業,總出口量在頭25家軍工企業中,佔16%,美國企業則佔61%。同時,中國已成功自行生產戰機引擎,意味對俄羅斯的依賴將進一步下降,武器出口能力也隨之進一步上升。中國國力不斷加强,武器出口增加,將對地方衝突產生決定行作用,甚至能利用本身的軍事優勢,引發「代理人戰爭」,外界普遍認爲,緬甸軍人干政,或有中國的支持。

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中國全國人大常委會於6月10日表決通過《反外國制裁法》,主要是針對來自歐美國家的制裁,這項舉措,只會令到北京和華府的關係更為緊張。遏制中國崛起,似乎已經成為了美國兩黨的共同國策,在可見的將來,美國不會因爲中國通過反制裁法而減少向中國施壓,甚至會利用臺海和南中國海主權問題,進一步推動亞太戰略平衡,中美關係難見緩和。俄羅斯的「向東轉」能否成爲緩和亞太局勢的新力量,還是「模糊外交」的戰略手段,成爲搞局者,可拭目以待。

以史爲鑒,可證興衰。國際關係錯從複雜,局勢波譎雲詭,決策者的舉措,造成一個國家的興衰,我們作爲地球村的一份子,身處其中,也是無可避免地受到影響。《俄羅斯向東轉:東亞新勢力?》引古證今,為讀者打開知識的大門,也可藉著本書衡量時局變化,思量立身處世之道。

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《俄羅斯向東轉:東亞新勢力?》(香港城市大學出版社2021年6月出版)

責任編輯:Alvin
核稿編輯:Alex