急著通過沒有迫切性的《反外國制裁法》,顯示習近平為中美對抗升級預做準備

急著通過沒有迫切性的《反外國制裁法》,顯示習近平為中美對抗升級預做準備
Photo Credit: AP / 達志影像

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中國全國人大常委會日前匆忙表決通過了《反外國制裁法》,試圖用「法律的武器」去反制西方制裁,特別是美國的「長臂管轄」,從而為中國的行動提供法律的正當性。至少習近平是這麼想的。

去年10月北京已經發布了修改後的《出口管制法》,去年9月和今(2021)年1月商務部又先後發布了《不可靠實體清單規定》和《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》。今年以來,北京也多次宣佈對美歐英加等有關人員和實體實施制裁。

儘管政府的行政措施其法律效應比不上一般法律,但這些措施和行動已經足以表明,中國對美國和它的西方盟友的對抗決心,讓西方看到了北京進行反制的所謂「意志」。假如習只是要宣示北京的立場,應該已經達到了目的。

《反外國制裁法》雖加強了對美國和西方國家的威懾力度,可無疑也會招來它們的敵意,西方特別是美國不會因為該法律的出台以後就不制裁中國了;相反,有可能激怒美國的鷹派動用更多力量和資源去對抗中國。

北京在推出這部法律時,不可能沒考慮這個後果,明知此後果而不等三讀就通過,只能認為或者假設習近平已經做好了因這部法律的出台而導致中美對抗升級的準備。

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責任編輯:羅元祺
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