歐盟對進口鋼鐵、水泥、鋁等產品課徵「碳稅」,俄羅斯受影響最大

歐盟對進口鋼鐵、水泥、鋁等產品課徵「碳稅」,俄羅斯受影響最大
Photo Credit: 中央社

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隨著節能減碳成為世界趨勢,美中也確立碳排放的目標,未來具有碳權交易的相關產業都能間接受惠。

歐盟對進口鋼鐵、水泥、鋁等產品課徵碳稅,引起市場關注,相關與碳權相關產業都間接受惠。外界質疑此舉是一種保護主義將造成各國關稅壁壘。澳洲碳市場研究所首席執行長指出,若不跟進制定碳稅的政策,未來可能受到他國碳稅的打擊,不過原物料大國澳洲,日前在選民的支持下,不支持利用碳稅政策遏止氣候變遷,反而使用新科技來節能減碳。

歐盟課邊境碳稅 中鋼、台泥有望受惠

2019年12月歐盟發布歐洲綠色新政(European Green Deal),目標在2050年實現淨零碳排,這是對抗氣候變遷最有效力的政府計畫,不過,歐盟生產的商品也將比其他國家承受更高昂的成本。

隨著氣候變遷越來越劇烈,碳排放議題成為趨勢。《Niskanen Center》報導,歐盟未來的目標在2030年前減少55%的碳排放,著重從碳密集型進口商品下手,因此將對進口鋼鐵、水泥、鋁等產品課徵「碳稅」,引起市場關注。

而碳密集型進口商品計算排放量的方法,將涵蓋生產中直接排放以及生產過程中消耗的電力等,作為相關評估標準。

中鋼表示,從建廠起即非常重視節能減碳工作,積極投入各項環保改善計畫,2020年完成第一熱軋鋼帶工場二號加熱爐設備更新、第一轉爐工場二號集塵設備更新等2項環保改善計畫。

累計至2020年環保投資金額高達763億元。並一再呼籲下游鋼廠正視此問題,以免外銷出口喪失競爭力。

中鋼主管說,全球鋼價大漲,除了全球需求加溫,經濟面加持外,碳中和、邊境稅等環保成本大增,更是國際鋼價走強的重要因素,尤其歐洲更重視氣候暖化的議題,課徵碳稅箭在弦上。

中鋼表示,全球愈來愈重視碳權議題,碳中和要求下,世界鋼鐵產量長期會受限,這種現象「有好有壞」。

碳信用額(carbon credit),簡稱碳信用,是指排放1噸二氧化碳當量的溫室氣體的權利的任何可交易額度或許可證通用術語。

好的方面是造成國際鋼鐵供應緊張,高鋼價獲得鞏固的支撐。但另一方面,如果鋼廠因應不及,將削弱自身的競爭力。

國內水泥龍頭台泥則表示早就做好準備,卡位歐洲市場,有機會逆勢受惠。

台泥董事長張安平表示,台泥未來的能源轉型與減碳布局清晰,包括水泥生產時使用替代原料與燃料達到減碳、升級碳捕獲技術、發展綠能、儲能及電池、降低交通工具的碳排放。

《華爾街日報》報導,上個月鋁業巨頭俄羅斯鋁業聯合公司表示,將把旗下高污染的冶鍊廠分拆出去成為單獨公司。

到時候俄羅斯將是受碳關稅影響最大的國家,主要面向國內市場銷售產品。俄鋁將更名為鋁+,並持有位於西伯利亞的由低碳水電驅動的冶鍊廠,進而進行產業轉型。

專家說:若未設碳關稅,未來恐遭受打擊

澳洲碳市場研究所的首席執行長John Connor指出,碳關稅措施不會如澳洲政府所聲稱是保護主義,而是公平的競爭環境,不會受到外部企業的侵害。

世界貿易組織前總幹事、前歐盟貿易專員、關稅設計者之一Pascal Lamy表示,確信歐洲模式符合世貿組織規則。

他也指出,這是一種預防措施,而不是保護主義措施。

John Connor則認為,歐盟模式若到位,其他國家也會陸續跟進,在G7週末發表聲明之前,美國、日本和韓國就已經明確表示正在考慮採取類似措施。

中國正在製定碳價格,而且似乎不太可能減少澳洲的貿易受到影響。

《布里斯本時報》指出澳洲國民壓倒性地支持總理使用新科技來減碳的政策,反而在以碳稅來遏止氣候變遷的民眾較少。

研究公司Resolve Strategic調查顯示,61%的受訪者更喜歡使用新科技,而只有13%的受訪者表示傾向於通過排放量定價稅收或貿易系統等機制。

John Connor表示,澳洲工業若沒有有效的碳稅政策,而突然受到他國碳稅的打擊,這些不支持碳稅的選民可能會感到措手不及。

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核稿編輯:翁世航


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