立院三讀「紓困4.0」追加2600億,染疫死亡補助喪葬費10萬,成立「3+11」決策調查小組

立院三讀「紓困4.0」追加2600億,染疫死亡補助喪葬費10萬,成立「3+11」決策調查小組
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在野黨提出「行政院編列紓困預算,全台人民普發現金1萬」、「國產疫苗須通過三期試驗才能讓國人施打」、「高端EUA審查過程全公開」、「公開疫苗採購價格」等提案,最後在院會表決時未能通過。

今(18)日是立法院本會期臨時會最後1天,立法院這近日召開朝野黨團協商,討論紓困4.0特別預算案;昨(17)日歷經約13小時的馬拉松協商處理了542項提案,今早繼續討論昨天保留的約72案,最後仍有27案未獲共識,包括國民黨所提「普發每位國民1萬元紓困現金」、「立即成立『新冠肺炎傷亡國賠專責小組』」等案,最後送交表決,最後預算數為2594億9900萬元,目前紓困預算已達近5200億。

行政院會於6月3日通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案(2021年1月15日至2022年6月30日)」預算案2600億元,依法最高可追加到8400億。民進黨團6月4日提案,提請立法院於7日至18日召開臨時會處理「紓困4.0」追加預算案。

全案經立法院臨時會財政等6委員會聯席會議於6月10日、11日及15日審議,完成初審並決議交由黨團協商,再請提報院會討論;立法院長游錫堃6月16日、17日及今天召集黨團協商,並於今天院會完成三讀程序。行政院長蘇貞昌傍晚也到立院感謝朝野黨團快速通過紓困預算,政院就可以對受疫情衝擊的個人企業幫助。政院會跟各方滾動檢討紓困內容,具體完整方案會在下周四(24日)政院院會做更精進的措施。

因COVID-19死亡者,1人補助喪葬費10萬

本來國民黨要求賠償確診者1人慰助金加上賠償金280萬,不過行政院日前已表示還要評估;協商期間立委林奕華就提案,有鑑於這次疫情,國人感染人數超過預期,死亡人數也逐日攀升等,許多國人不幸離世,甚至是離世後才確診的狀況,顯示國家醫療資源並沒有機會照顧到相關病患,因此要求衛福部提供因本土新冠肺炎死亡的國人,每人10萬元的喪葬費補貼,以表示國家對亡者及其家人的歉意。

民進黨團原本對此決議持保留態度,不過後來民進黨團總召柯建銘對此提案簽字,並改為共同提案。

1922實聯制簡訊費用刪減5億

行政院5月19日推出「簡訊實聯制」,由民眾手機掃描店家的QRCode後,直接發送簡訊到1922完成實聯制,不需額外填寫資料。國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥15日指出,從上路到目前為止,民眾大概已使用3.5億則,並強調預算編列8億元是「最低維護成本」,電信業者不會向民眾收費。

不過對此立委賴士葆表示,行政院先前還宣布「簡訊實聯制、不收費、不留個資,並感謝五大電信商,不會收取簡訊費用」,NCC編列8億元在疫情防治的簡訊實聯制是「趁火打劫」,會嚴加把關且刪除這類預算,以免債留子孫。最後對於NCC編列新台幣8億元用於辦理疫情防治簡訊實聯制,朝野黨團達成共識刪減5億元。

成立「3+11」決策調查小組

國民黨立委費鴻泰等人提案,要求行政院就「3+11」決策釐清過程,3個月內成立調查小組,提出書面調查報告予立法院。

「3+11」是日前國籍航空機組員的隔離檢疫期,經常往返國門的航空公司機組人員是染疫風險較高的族群,但是一直以來,卻採取較一般人更低度的管制措施,無法做到「入境居家檢疫14天」。因為一旦嚴守一般的檢疫規定,航空公司將很快地沒有人可派,嚴重影響運能,也會讓機組員不是在飛行就是在檢疫,嚴重影響身心健康。

本來機組人員防疫規定是「5天居家檢疫+9天自主健康管理」,後來在4月15日改為「3天居家檢疫+11天自主健康管理」措施,接著華航諾富特飯店爆發群聚感染,各界開始追究責任,認為這波疫情破口就是始於措施的放寬,曾參與協調會的范雲更成為眾矢之的。

關於開放「3+11」政策,陳時中日前表示參與會議的是副指揮官陳宗彥,後來又稱決策負責人是自己,由於在野黨一直要求公開會議紀錄未果,讓指揮中心備受質疑。國民黨團批評,如此離譜的決策過程,到底是陳時中、鄭文燦、范雲、或交通部觀光局,還是諾富特飯店公然說謊,必須在公開透明的調查機制下釐清,相關事證必須對全民公開。

民生住宅夏季電價減免,將研議由台電吸收

國民黨立委江啟臣等人提案,建請行政院暫緩今年夏月電價,全減輕民眾因防疫而帶來的各種生活壓力;國民黨立委蔣萬安等人提案,建請經濟部體恤民眾在家防疫的辛苦,紓困方案能給予民眾水、電費的優惠或減免措施,並取消夏月電價費率,減少民眾的經濟負擔,並將研議結果以書面提出報告。

民進黨立委柯建銘、劉世芳、羅致政等人也提案建請經濟部責成台電公司研議住宅用電6月不實施夏月電價的可行性,並對受疫情影響的服務業、農業動力用電,研議5月至7月電費減免事宜。

經在場立委與官員討論後,在相關提案上加入「研議」等文字下通過。不過經濟部次長陳正祺表示,因這次紓困特別預算沒有編補助電費的經費,捼果要減免,必須要由台電吸收相關費用,因此得花約1個月時間計算,若可行會回溯到6月開始。

普發現金1萬、國產疫苗需過三期等提案未通過

另外還通過的包括台灣民眾黨立委高虹安、民進黨立委莊瑞雄等人分別所提,請內政部及相關部會針對受疫情影響的租屋者提供租屋紓困補助等;民進黨立委劉櫂豪等人所提,請勞動部會同財政部盡速研議,將109年度收入降低的亟需紓困民眾納入「紓困4.0」方案內。

院會也通過民進黨立委郭國文等人所提,要求勞動部針對應屆畢業青年,研擬求職津貼等紓困方案;時代力量立委王婉諭等人所提,要求勞動部研議修正安心即時上工計畫相關規定,適度放寬資格限制,納入未投保勞工保險的實際從事勞動者。

國民黨和時代力量、民眾黨也提出「行政院編列紓困預算,全台人民普發現金1萬」、「國產疫苗須通過三期試驗才能讓國人施打」、「高端EUA審查過程全公開」、「公開疫苗採購價格」、「公開EUA審查標準」等提案,不過協商時沒共識結論,最後在院會表決時未能通過。

國民黨議場紓困抗議
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另外國民黨立委下午審查預算時,也逐一將白色菊花放在立法院議場發言台前,表達對亡者致意之外,也要追究政府錯誤政策的責任,並以白布條「來不及說再見,只因等不到疫苗」作為抗議口號。立委鄭麗文激動痛批,台灣要的就是疫苗,民進黨讓大家打不到疫苗;國民黨團也在紓困4.0案通過後去總統府前抗議。

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核稿編輯:翁世航


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