公投4案領銜人聯合聲明訴求「落實防疫及保障民權」,中選會憂投票提高群聚感染風險

公投4案領銜人聯合聲明訴求「落實防疫及保障民權」,中選會憂投票提高群聚感染風險
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中選會選務處報告指出,疫情期間至少有101個國家及地區維持舉辦全國性選舉或公投;並採行多元投票方式,如郵寄投票、提前投票、代理投票、禁止政治集會活動、限制集會參加人數等;另外,也控制排隊人潮、延長投票時間等。

中央選舉委員會明(2)日將研議8月28日的公投是否延後,包括公投綁大選、反萊豬、珍愛藻礁公投及重啟核四公投的4位領銜人,國民黨主席江啟臣、立委林為洲、藻礁公投推動聯盟召集人潘忠政、核四公投領銜人黃士修等人今天發出聯合聲明,呼籲中選會應超然中立依法行政,兼顧落實防疫及保障民權,辦理公投各項準備工作。中選會則在1份內部報告中,以印度為例指出投票可能會造成的群聚感染風險。

聯合聲明:延後或是提出具體防疫措施

聲明指出,進入三級警戒1個多月來,中選會並未提出疫情下的明確相關指引與投票規範。隨著828公投即將到來,中選會必須在2日的委員會議,明確告訴民眾,8月28日是否能繼續辦理公民投票,或是必須延期。若有延期的必要,應如何修正公民投票法的規定因應。若因疫情而必須延緩828公投,中選會應明確向民眾說明必須延期的理由,以及延至何時辦理公投。

若中選會決議如期辦理公投,聲明表示,應立即將所有選務人員納入第七類疫苗施打對象、提供充足防疫裝備及津貼;中選會除應妥善規劃不在籍投票或移轉投票外,8月28日投票時間,應延長為上午7時30分至下午5時30分止。

中選會應本於獨立機關超然中立依法行政,並兼顧落實防疫及保障民權,辦理公民投票各項準備工作,提供民眾在安全與便捷的環境下行使公民的權利。

聲明也指出,中選會應加強宣導828公投日及投票建議,如參考家庭門牌自主分流,並提供安全環境與防疫設備,讓民眾無後顧之憂進行投票,如發放口罩與簡易防疫手套。中選會與指揮中心應負起責任,組成專家小組指導協助地方政府投開票場所的防疫及投票動線,讓民眾安心投票。

國民黨黨主席江啟臣則在臉書上表示,對中選會極度失望。自5月27日正式公告公投成案後,距今已超過一個月,中選會從未對外界說明,因應疫情下,要如何辦理各項「828全國公投日」作業,善盡中選會的職責;反而對媒體放話,要以「簽名前死亡」的極少數案例(比例僅為0.02%-0.3%,且領銜人並無公權力可進行查證),將公投領銜人移送法辦。

作為國家獨立機關,中選會主其事者,不但虛擲1個多月珍貴的公投民主程序,更遭懷疑以國家機器及司法,恫嚇人民公投的基本權利。

中選會內部報告:參考國外經驗,疫情恐因投票擴散

(中央社)中選會明天將研議828公投是否延後。根據中選會內部報告指出,投票權人預估超過1980萬人,涉大規模跨區、人流移動,疫情恐因此擴散;無症狀感染者前往投票,嚴重後果也須考量。

中選會報告說,

以國外實施經驗來看,在疫情趨緩、降低防疫管制強度後,遇到國家重要節日或舉行投票,因人流移動及群聚,造成另一波疫情高峰的情形常見。例如印度4月照常舉辦邦議會議員選舉,造成疫情失控,人民及國家付出慘痛代價的殷鑑不遠,不可不慎。

中選會副主委陳朝建今天向《中央社》記者表示,明天將舉行委員會議,就Covid-19疫情及其警戒措施對選務產生的重大影響,是否依《公投法》第24條準用《公職選罷法》第66條規定,予以改定投票日期進行審議,待明天決定後,一定會向國人報告及充分說明。

三級警戒延長到7月12日,中選會日前表示,這對選務籌辦產生重大影響,已徵詢指揮中心、地方政府意見,至於8月28日公投是否延後投票,預計明天將舉行委員會議討論。

根據6月18日的中選會委員會議中,中選會選務處報告指出,疫情期間至少有101個國家及地區維持舉辦全國性選舉或公投;並採行多元投票方式,如郵寄投票、提前投票、代理投票、禁止政治集會活動、限制集會參加人數等;另外,也控制排隊人潮、延長投票時間等。

中選會報告指出,公投投開票作業能否進行,關鍵在於疫情發展及管控,因參與投票涉及大規模跨區及人流移動,影響投票權人及投開票所工作人員健康安全,以及疫情會否因此擴散而更形惡化。

報告指出,投票權人如果確診、居家隔離、居家檢疫,將不得進入投票所投票。但若疫情持續嚴峻,確診、居家隔離、檢疫人數將持續增加,恐影響投票權益,其他投票權人因擔憂增加感染風險,而不出門投票,「如期辦理投票恐造成不正確之結果」。

中選會報告說,疫情若維持三級警戒,或因疫情因素於第二級及第三級之間調整,恐影響投開票所場地所有人出借意願,以及現任公教人員及一般民眾擔任投開票所工作人員意願。

報告表示,110年全國性公投投票權人預估超過1980萬人,投開票所工作人員預估27萬925人,返鄉投票涉及大規模跨區、人流移動,是否因此增加疫情傳播風險、造成另一波疫情高峰,增加國家防疫負擔,須納入考量。

中選會報告指出,居家隔離、居家檢疫者違反規定,或是無症狀感染者前往投票,仍會使投票權人及投開票所工作人員暴露於感染風險,而致發生不可預知的風險及嚴重後果也須考量。

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