揭仲介生存之道(上):靠「牌照」走天下雖合乎法規,但經濫用已造成政府規管失靈

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勞動部規定兩張牌照不能共用同一地址,申請新牌照後,地方的勞工局會派人巡視,確認辦公室的基本設備和營運狀況。但彭家縈表示,勞工局只會來看一次,有桌椅、有人在就會通過。雖然還是得多花一筆辦公室的租金,李一正卻覺得很值得:「多花1、2萬,求一個保險嘛!」
比起罰鍰,仲介業者更懼怕停業。因為一旦停業,他們就不能送件、接案及收服務費,等於公司完全停擺。面對隨時可能因檢舉而被停業的風險,仲介業者仍敢明目張膽地超收,是因為他們自有一套辦法。
合法掩護非法,業者換牌不換人
現年34歲的李一正,從高中起就開始在父親經營的仲介公司打工,一路上做過行政、業務,到現在成為公司經營者,豐富的經歷讓他對仲介業瞭如指掌。關於曾因超收而停業一事也毫不諱言:「公司不能不營運,當時的解決方式,就是趕緊申請一個新的牌照。」有了新牌照,就可以將原公司的案子重新簽約,轉移到新公司底下。
申請牌照的流程約須花費2個月,為了在停業前拿到新牌照,李一正藉由延遲回覆政府公文、繼續向法院申訴等方式拖延時間,待裁罰結束,牌照早就申請下來了。彭家縈還提及,若時間來不及,也可以臨時跟其他公司合併,先將案子轉移到認識的同業底下,等拿到新牌照,再跟雇主重新簽約。
牌照的申請條件,需要有一定比例的乙級就業服務專業人員證照、翻譯人員,加上500萬的資本額,及300萬的保證金,合計800萬。相較於其他特許營業項目,如不動產仲介的25萬保證金,跨國人力仲介800萬的門檻,其實相當高。對此,勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組員蔡玉鳳說明,因為處理跨國事務需要較高的成本,門檻自然會提高。
但在高門檻的前提下,仲介竟能輕易擁有多張牌照。對此,李一正解釋,500萬資本額其實只是先放在戶頭裡,一查完帳就可以領出。至於另外給政府300萬的保證金,則有銀行提供的免利息專案,只要付銀行手續費10到15萬元,就可以申請。「牌很多真的沒什麼,很好過。」李一正說。
此外,勞動部規定兩張牌照不能共用同一地址,申請新牌照後,地方的勞工局會派人巡視,確認辦公室的基本設備和營運狀況。但彭家縈表示,勞工局只會來看一次,有桌椅、有人在就會通過。雖然還是得多花一筆辦公室的租金,李一正卻覺得很值得:「多花1、2萬,求一個保險嘛!」這正是大多數業者申請多牌照的心態。
許家畯在仲介業打滾20餘年,據他觀察:「仲介業者至少都有兩張牌照。」如有了前車之鑑的李一正,現在隨時有兩張牌照預備著,他和太太名下各一家;在台南做仲介的黃濬廷,名片上也同時印有「保信人力仲介有限公司」和「友立達人力資源管理顧問有限公司」;接手父親事業的仲介第二代陳碩婷,則是一人擁有兩張牌照。
顯然,「多牌照」雖合乎法規,但仲介業者濫用其作為規避風險的手段,已造成政府規管失靈。
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責任編輯:吳象元
核稿編輯:杜晉軒
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「綠領人才」現正夯,綠領職業大揭秘!

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面對減碳壓力,各國政府加速推動淨零轉型,一起來認識近年新興的「綠領人才」吧!
面對減碳壓力,各國政府加速推動淨零轉型,使得近年來綠領工作需求成長快速,無論是節能、創能、儲能、系統整合,都需要更多人才投入;一起來認識這些綠領人才的工作內容!
綠領人才1:光電案場規劃師
光電案場規劃師是負責規劃和設計太陽能光電案場的靈魂人物,在太陽能發電項目的早期階段,負責評估場地、分析建物現況、土地利用、考慮環境因素,並規劃如何最有效地配置太陽能光電設施。
這些專業人員需要考慮光電模組的布局、設備的選擇、發電量的預估,同時要確保設施的安全性、環境平衡以及與當地社區的協調,需要同步評估技術、政策、法規、成本等多方面的考量。包含評估技術的可行性、效率及成本;處理預算和籌資,確保有足夠的資金來支持建置和運營光電案場,與銀行、投資者等對象進行談判和合作。同時也會參與詳細的建物與土地利用規劃、設計太陽能裝置的配置,最後擬定適當的執行方案。
適合有這些技能的人才:工程和技術知識、專案管理能力、太陽光電技術士、具電腦繪圖能力者、安全衛生管理、現場工務工程師、系統整合工程師。

綠領人才2:離岸風場施工經理
隨著離岸風電產業的從無到有,這項與海相伴的新興職業也因應而生,離岸風場施工經理作為「海上工頭」,需要管理船上的施工團隊。該職位作為施工船船長以及業主間的橋樑,在施工過程中扮演協調、判斷、下指令的關鍵角色,並同時負責管理設備運作的安全性,確保風場設備能安全順暢地運作,也需要臨場反應與即時調度,除了擁有豐富的工程知識,也需具備高度的專業和隨機應變能力。
此類人才所需技能可包含(但不限於):離岸風場施工專案(尤指大型施工船舶類)管理與協調溝通能力、鋼結構工程焊接技術、大型起重機操作經驗、安裝和拆除工程技術等

綠領人才3:綠電調度員
「讓每一度綠電發揮最大價值」是綠電調度員的終極使命。身為售電業中的綠電調度員,需要解讀電廠發電數據(供給)和企業用電數據(需求)的能力。由於再生能源會受到天氣影響發電量的高低,必須利用過往經驗和電力數據資料,透過事前預測和事後調整,制定適宜的綠電匹配規劃,確保每一度電廠發出的綠電,盡可能地為企業客戶所使用。
適合具備這些技能的人才:電力系統知識、數據分析、計算機科學、風險管理、團隊管理

綠領人才4:綠能融資顧問
綠能融資顧問是指在再生能源領域提供融資和財務建議的專業顧問。這些顧問必須擁有豐富的金融、投資和相關產業知識,致力於協助業者成功獲得綠能融資。
綠能融資顧問的工作涉及財務、工程、保險、法律等四大領域的盡職調查(註1),和一般企業融資不同的是,專案內容涉及電廠等能源基礎建設,綠能融資顧問需要親自至再生能源案場勘查,實地檢視專案進度、了解業者如何經營當地社區關係以及環境生態的維護,並透過上述資訊判斷潛在風險,針對案場的可融資性提出建議。也因為這份工作和能源轉型的永續發展相關,所以也對環境懷抱著「使命感」,期許自己的貢獻能讓臺灣乃至於全世界,都能更加靠近淨零永續的願景。

※註1:盡職調查(due-diligence, DD)為企業投資和併購案中常見的流程,旨在整理並評估有關特定業務、投資或交易等專案的重要資訊,通常包含財務、法律和技術等面向,以確保決策者在做出重要決策前有全面的瞭解,並能夠最大程度地降低潛在風險和不確定性。
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