TIFA復談爭取對美協商「232鋼鐵關稅」,台灣鋼鐵業或迎來重大轉折?

TIFA復談爭取對美協商「232鋼鐵關稅」,台灣鋼鐵業或迎來重大轉折?
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台美貿易暨投資架構協定會議落幕,台灣鋼鐵業者聲量不斷,盼能與美國達成協議,取消、檢討「232鋼鐵關稅」,若能成功對台灣鋼鐵業是一個重大轉折,而美國也能緩解居高不下的通貨膨漲壓力。

台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議剛落幕,台灣鋼鐵業者內部聲浪不斷,期盼能與美國達成協議,取消檢討「232鋼鐵關稅」,若能達成,一方面能夠使美國境內高居不下的鋼鐵價格緩解,另一方面又能大幅拉抬台灣的鋼鐵產量,對台灣鋼鐵業是一個重大轉折。鋼鐵公會理事長說,台灣鋼鐵銷往美國,更重要的是能夠舒緩,美國因供需失衡,導致居高不下的通貨膨漲壓力,是一個互利互惠的選項。

鋼鐵市場利多頻傳 各界關注鋼鐵232關稅

日前俄羅斯宣布,今年8月起到年底將對鋼鐵、鎳(不鏽鋼)、鋁和銅等商品課徵出口臨時關稅至少15%,加上4月美、歐、中的減碳承諾,其中又以出口鋼品大國中國,為了減碳,降低鋼鐵大幅降低產能,最受矚目。

此外,美國和南韓鋼廠啟動大修,將進一步下修鋼鐵產能的供給,使得全球鋼市走向供給限縮、需求成長、成本居高的格局。

不過,業界的焦點則是美國232鋼鐵關稅。《關鍵評論網》訪談業界人士指出,就台灣而言,自從台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議落幕,台灣鋼鐵業者,引頸期盼的是能與美國達成協議,取消、檢討232鋼鐵關稅,若能達成一方面能夠使美國境內高居不下的鋼鐵價格緩解,又一方面又能拉抬台灣的鋼鐵產量。

232鋼鐵關稅:前美國總統川普2016年引用「二三二條款」宣布對進口鋼鋁加徵25%及10%關稅,對鋼鐵產業拋下震撼彈。

經濟部表示,美國白宮對同時符合以下要件的輸美鋼鐵衍生產品加徵25%關稅,以及對鋁衍生產品加徵10%關稅:

  1. 鋼或鋁佔其整體原料成本達2/3或以上;
  2. 該鋼鐵產品進口量,相較前兩年同期均分別增加者;
  3. 鋼鐵衍生產品之進口增幅,超過同期美國貨品總進口量平均增幅4%者。

且根據海關統計,2019年台灣232涵蓋鋼品輸美金額為8.5億美元,較前年減少28.42%,輸美重量為69.85萬噸,亦較前年減少28.03%,顯示美國政府於2018年加徵的鋼鐵關稅,已對台灣輸美鋼鐵產生影響。

今(2021)年6月30日,台灣鋼鐵公會發出新聞稿表示,期盼政府爭取將232鋼鐵關稅列入談判項目,鋼鐵公會理事長、中鋼董事長翁朝棟提到,美國自2018年實施232鋼鐵關稅後,台灣銷美鋼品數量逐年遞減,已對鋼鐵業出口產生重大打擊。

他強調,由於美國向來是全球鋼鐵需求與進口大國,每年平均進口量約3500萬公噸,過去台、美雙方鋼品貿易往來頻繁,之前台灣銷往美國一年約90萬公噸,以冷軋和鍍面鋼品為主,主要包括中鋼、燁輝、盛餘、裕鐵等相關鋼廠。

同時台灣每年自美國大量進口約150萬公噸的廢鋼原料,直到2018年川普政府引用232條款加增鋼鋁關稅後,台灣銷美數量逐年遞減,去年降到不到一半、只剩39萬公噸。

鋼鐵業者:232鋼鐵關稅協商 將對台美互利

業界人士說明,當初美國發動鋼鐵關稅,是為了打擊中國鋼品到境內,那時候大家都很清楚,「中美貿易戰」打得很火熱,而台灣算是無妄之災,受到牽連。這次TIFA會談是一個很好的契機,若能夠打消關稅,對台灣又是一個大好消息。

他繼續說,近來鋼鐵市場迎來好景氣,不過鋼鐵市場還是取決於中、美兩大國的臉色,台灣要能夠靈活,才可以走出自己的路,去(2020)年許多台灣鋼鐵已經有準備,例如大成鋼布局美國市場有成,可望能夠出貨美國,挹注營收。

另一方面,中鋼執行副總黃建智對媒體表示,下半年國際鋼料供給也會減少,主要是國際鋼廠排定大修,如韓國POSCO與現代熱軋廠,自6至11月每月都有定修,預估影響產量約130萬公噸。

黃建智說,加上各國基礎建設需求增加,如美國市場約需120至130萬公噸熱軋,供需更為吃緊。他繼續表示,從上述國際因素來判斷,下半年尤其是第四季,國際鋼材供需相當緊俏,鋼價很可能再創年度新高紀錄。

業界人士表示,近期鋼鐵產業利多消息不斷,若是232鋼鐵關稅也能傳出喜訊,對於台灣業者來說是一個重要的轉捩點。

翁朝棟不斷對媒體強調,如果美國能就232鋼鐵關稅進行協商,特別是冷軋、鍍面等產品,有助於我國單軋業者銷往美國,同時有助於美國舒緩目前因供需失衡,導致居高不下的高鋼價及衍生的通膨壓力,對兩國都有極大的益處。

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核稿編輯:翁世航


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