破除中國「以疫亂台」的詭計,台積電和美日扮演了什麼角色?

破除中國「以疫亂台」的詭計,台積電和美日扮演了什麼角色?
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我們想讓你知道的是

若沒有政府的堅持,中國將可以透過「疫苗輸台」一事作為政治操作,回顧這段艱辛的過程,能有好的結果的首要因素是「台積電」的角色。

台積電與郭台銘的永齡基金會購買BNT疫苗取得巨大進展,不但與代理商簽約成功,並取得「原廠製造、原廠標籤及直送台灣」的採購成果,預計將在九月底疫苗將會陸續抵送台灣,讓過去一段時間受疫苗之荒的困境有了解脫,同時正也是「政府企業合作」的「公私協力」成功典範。

礙於中國政治打壓,而這次購買BNT疫苗又必須受制於「上海復星」代理商的干擾,能取得成功又不失原則的結果,主要有三個重要因素交互影響,進而讓中國不再透過代理商的手「卡住」台灣引進疫苗的管道,甚至必須讓步讓台灣有尊嚴循「國際採購」模式。

配合台灣法律規範,改由「香港復星」當簽約方,讓原本中國「要吃主權議題豆腐」的詭計落空,企業和政府合力破除中國「以疫亂台」的不良居心。

破除中國以疫苗亂台的詭計

回顧這段艱辛的過程,能有好的結果的首要因素是「台積電」角色,作為全球半導體重要企業,台積電決定出手確實讓中國政府感到訝異,畢竟北京當局看準鴻海在中國有龐大利益的依賴關係,以「經濟統戰」手法來打槍永齡基金會,同時也可以藉此進行對台操作輿論風向的管道,轉而向民進黨政府施壓並製造台灣社會不滿政府的聲量,這是中國一貫使用的對台套路。

不過,當我政府將台積電與永齡聯合向BNT藥商要求,無論是中方或德方都必須顧及台積電的角色,讓原本被堵住的線路突然暢通起來有了進展,同時也順勢破解了永齡基金會所面臨的難關。值得留意的是,北京在台積電加入之後態度丕變,也引起國際社會的關注,原本決心讓台灣難看的中國被迫停止「阻撓台灣取得疫苗」的動作。

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其次是美國與日本相繼援助台灣的做法奏效,一來讓台灣能獲得階段性充足的疫苗,並開始進行各階段性的施打安排;二來,中國一再渲染「疫苗不足」的風向驟然失效,讓台灣內部的「第五縱隊」不知所措,尤其是有些曾表達支持中國疫苗政策的人士,竟偷偷施打了其他廠牌的疫苗,間接成了「中國製疫苗」的負面宣傳題材。

而當其他國家都可以透過政府順利向外取得疫苗,台灣卻卡在政治因素無法引進,而盟友的慷慨挹注,以及來自立陶宛的有情回報,正好照亮了中國「阻撓台灣購買疫苗」的齷齪一面,打臉唱衰民進黨政府的「中國疫苗代言人」,讓原本還要去中國施打疫苗的政治人物,還有連署要求政府引進中國疫苗的最後奮力一搏,都無法引起台灣輿論的討論,這都讓中國卡不下去更自討沒趣。

企業政府協力引進的治理典範

第三個因素,便是一直以來政府與企業對於引進BNT疫苗立場的堅持,以及各方不斷溝通與合作所發揮的綜效。

簡單來說,倘若沒有這些堅持,那麼中國將可以透過「疫苗輸台」一事作為政治操作,唯有從德國直送依約進行,方能確保台灣能順利取得疫苗,中國都可以輕易拋棄對香港的國際承諾,那再出手封堵疫苗進台灣不是不可能。

另外,政府作為「藥害免責」的擔保方,就必須掌握「原廠疫苗」的引進,以及排除任何可能的風險,這對台積電及永齡基金會來說也是必須遵循「疫苗安全」的底線,而且當疫苗引進後,政府必須進行抽檢與分配,那麼「原廠製造」的疫苗將可以確保民眾施打疫苗的安全性。總體來說,這次能順利讓BNT疫苗簽約完成,就是政府與企業通力合作的成功治理案例。

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這場「疫苗之荒」,起於中國一再干涉阻撓台灣取得疫苗的壞心眼,爾後在台灣疫情儘速緊繃之際,透過台灣內部的協力者不斷攻擊民進黨政府,甚至持續抹黑日本贈送的AZ疫苗及台灣國產疫苗,為的就是製造台灣社會對政府的不信任及恐慌,進而降低台灣社會的疫苗施打率——如果台灣疫情持續升溫,那麼引進中國製疫苗必然水到渠成。

面對這樣的攻勢,台灣沒有其他便宜行事的作法,各界只能齊心合作、堅持原則方能克服外部壓力,如今台積電與永齡基金會成功簽約引進BNT疫苗就是一例。面對「病毒疫情」肆虐,我們需要有「安全無虞」的疫苗,對抗「政治疫情」的操弄,我們必須清楚敵人是誰,這樣才能戳破中國的詭計。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

「我們不只看到《月球背面的逃難場景》,還聽到月球背面的哭聲,所以世界展望會從來沒有選擇,只有無條件的接納與支持。」

數據解析:你我未曾意識到的「月球背面」

俄烏戰爭打響至今已逾三個多月,因戰事被迫離家的難民人數也急速攀升。根據聯合國難民署統計,截至5月29日已經有超過680萬人自烏克蘭境內出逃至波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等鄰近歐洲國家,國際移民組織(IOM)的一項研究也預估有將近800萬人在烏克蘭境內流離失所,總計相當於將近四分之一的烏克蘭國民因為無情戰事淪為難民。

你可能不知道的是,當烏克蘭戰事成為網路熱搜的同時,歐洲大陸遙遠的另一端也存在一群面臨相同困境的人們。根據聯合國難民署的統計數據,截至2020年底全球共有8240萬人被迫流離失所,受俄烏戰爭影響產生的難民僅占全球難民總數的18%。這意味著全球戰火不只存在於烏克蘭與俄羅斯之間,當我們揭開數據,就會發現其中還包括敘利亞內戰、阿富汗戰爭,以及中東或非洲部分地區長久性的區域武裝衝突。而更令人不忍的是,在8240萬流離失所的難民中,兒童人數占比竟高達42%,這些本與戰火紛爭最不相干的族群,卻需要承受這一切悲劇性的後果,甚至改變了他或她的一生。

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Photo Credit:節目來賓張雍提供
隨著天災人禍不斷發生,從數年前的敘利亞、阿富汗,再到近期的烏克蘭,難民遷徙事件的發生愈發頻繁,甚至連進行多年難民紀錄的來賓張雍都想不到,短短十多年內竟會連續看到如此規模的難民潮。

走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

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根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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