美國撤軍、塔利班崛起,中國為其利益將不得不插手阿富汗事務

美國撤軍、塔利班崛起,中國為其利益將不得不插手阿富汗事務
阿富汗總統甘尼(左)與中國國家主席習近平(右)|Photo Credit: AP / 達志影像

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美國宣佈自阿富汗撤軍後,各國都聚焦中國在其中會扮演什麼角色。德國之聲訪問兩位專家,分析在塔利班極有可能重掌阿富汗政權的前提下,中國將如何佈局並捍衛其利益。

文:William Yang

美國總統拜登(Joe Biden)上週宣佈,將在8月31日之前完成從阿富汗撤軍。消息一出,該國與鄰近地區出現不少新的局勢變化。根據美聯社的報導,隨著塔利班持續擴展在阿富汗北部的勢力,過去15天內已有5600個當地的家庭被趕出家園,成千上萬的阿富汗民眾紛紛朝該國北部的邊境逃難。

與此同時,中國外長王毅正在中亞出訪,而該地區的國家非常關注中國對阿富汗局勢的看法與對策。根據中國官媒新華社的報導,王毅13日在塔吉克會見記者時表示,美國發動的阿富汗戰爭至今已持續20年,但和平遲遲沒有到來。

他重申,中國支持並期待阿富汗各方本著「阿人所有,阿人主導」原則,從阿富汗自身根本和長遠利益出發,通過阿人對話協商,構建符合阿富汗國情,並得到人民擁護的政治架構,共同開闢國家新的未來。

王毅提到目前阿富汗局勢的三大重點是,避免阿戰火擴大,尤其要防止阿富汗發生全面內戰;盡快重啟阿人內部談判,實現政治和解;防止各種恐怖勢力在阿趁機坐大,絕不能使阿再度成為恐怖分子的聚集地。

在與塔吉克外長穆赫里丁(Sirojiddin Muhriddin)會晤過程中,雙方也達成四點共識,其中一點便是攜手打造安全共同體。協調應對阿富汗局勢演變、穩定塔阿邊境、打擊恐怖主義、防範域外勢力在中亞興風作浪。

塔利班崛起擾亂中亞秩序?

雖然外界對於中國外長王毅出訪中亞的時機點有諸多聯想,但專家認為王毅這次出訪,仍屬例行性的外交行程。專門研究中國與中亞外交關係的歐安組織學院(OSCE Academy)研究員邱芷恩告訴德國之聲,王毅這次出訪的一個新議程,確實是討論阿富汗局勢變化對中亞帶來的衝擊。

她指出,對中亞國家來說,這是一個非常緊張的局勢,所以在部分阿富汗政府軍跨過阿富汗與中亞國家的邊境後,各國政府便立即希望與中國大使談論阿富汗問題。

她說:「我認為重要的是,中亞在過去10到20年裡,從美國在阿富汗的存在和維持現狀的能力中獲得不少利益。美軍帶來的穩定局勢讓過去幾年中,中亞的石油與天然氣產業獲得數十億美元的外國投資。」

但隨著中亞各國都預期美國撤軍後,塔利班極有可能接掌阿富汗政權,而這並非他們所樂見的情勢發展,因為中亞各國擔心塔利班掌權後,會開始推廣極端伊斯蘭主義。邱芷恩說,中國與中亞國家一樣,都擔心塔利班上台後,極端伊斯蘭主義會向中亞擴張。

她表示:「中亞地區伊斯蘭意識形態的增加可能會蔓延到新疆,而這會是對中國的利益構成最大威脅之處。」

另一方面,中國過去20年也從美國在阿富汗駐軍中獲得不少利益。邱芷恩提到,美軍的存在讓中國不需要直接處理與塔利班相關的事物。另一方面,中國過去5年開始與塔利班旗下的不同分支展開會談與接觸,所以她認為,美軍撤出後,不論是塔利班中哪個分支真正在阿富汗掌權,他們在一定程度上都會與中國友好。

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Photo Credit: Reuters / 達志影像

塔利班威脅中國在阿利益?

事實上,專家都認為美國撤軍後,中國將成為阿富汗內部跟周圍地區最主要的勢力。

邱芷恩與香港中文大學專門研究恐怖主義的高級研究員潘睿凡(Raffaello Pantucci),上個月在《外交家雜誌》(The Diplomat)發表的一篇文章中提到,過去幾年,中國在阿富汗成為一個積極參與者,不僅圍繞著阿富汗議題開闢多邊外交渠道,並參與相關的區域會談外,中國在經濟方面也擴大維持阿富汗和平的相關經濟激勵措施。

相關的例子包含中國2015年成立了一個雙邊經濟和貿易委員會,並在2018年開通兩國之間的直接貨運航班。中國的海關數據顯示,兩國的雙邊貿易從2013年的3.38億美元增加到2019年的6.29億美元。此外,中國也多次談到將阿富汗納入「一帶一路」基礎建設計畫中。

也因如此,部分專家認為一個穩定的阿富汗符合中國的最佳利益。美國顧問公司麥考林公司(McColm & Company)的政策和外交主任薩科西(Nilofar Sakhi)在接受德國之聲訪問時表示:「如果安全形勢越來越好,中國已對將阿富汗納入一帶一路展現高度興趣。我認為,中國在美國從阿富汗撤軍後將發揮重要作用,他們會加強在阿富汗的所有活動,包括基礎設施和能力建設丶軍事援助和各種外交努力。」

邱芷恩則預期,中國會利用在阿富汗的基礎設施投資來與塔利班談判,要求塔利班不要介入與維吾爾人相關的議題,以及確保阿富汗境內衝突不會蔓延至中亞。她向德國之聲表示:「中國可能會在阿富汗提出非常具體的基礎設施投資,這包括公路和鐵路。」

但邱芷恩也提到,中國過往在中亞地區的基礎建設計畫往往會帶來大量的中國工人,而他們很難融入當地社會,導致這些計畫後來都成為中亞各國反華情緒的引爆點。她認為,若類似的情況也發生在阿富汗境內,塔利班應該無法輕易的解決相關衝突。

她說:「在阿富汗境內進行基礎建設計畫的投資,對中國來說是個很微妙的事情。他們不僅需要與當地的塔利班團體合作,而且需要與阿富汗境內的塔利班整體合作。這很難成為一個沒有問題的交易。」

塔利班向中國釋出善意?

上週,塔利班發言人沙欣(Suhail Shaheen)接受接受香港《南華早報》旗下刊物「本週亞洲」專訪時,稱中國是朋友,並表示塔利班雖然關注穆斯林被打壓的情況,但對於新疆維吾爾人受到中國政府迫害的情勢,塔利班會透過與北京作政治對話的方法來支援他們,而不會干預中國內政。


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一圖看懂微電腦瓦斯表:三大安全遮斷功能,守護居家安全「不漏氣」

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相較於傳統機械式瓦斯表,微電腦瓦斯表可以主動偵測異常情況,在漏氣、超時使用、五級以上地震發生時,自動遮斷瓦斯,以防瓦斯外漏所造成的氣爆、火災等危害,強化居家安全的守護。

你收過瓦斯公司寄來說明可換裝微電腦瓦斯表的通知單嗎?自從2011年天然氣事業法通過之後,政府便開始推廣微電腦瓦斯表,屆齡換裝微電腦瓦斯表完全免費,每個月也只要多40元的基本費,就可以享受微電腦瓦斯表所帶來的安全保障。和傳統瓦斯表相比,微電腦瓦斯表增加了精密微電腦晶片、感震器、壓力開關、緊急遮斷閥等零組件,在偵測到漏氣、超時使用、大地震時,便會進行自動遮斷功能。這些功能對你我的居家安全有什麼保障?一起來搞懂吧!

微電腦瓦斯表_第一篇_完稿

三大安全遮斷-漏氣遮斷

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微電腦瓦斯表可以偵測到瓦斯漏氣的問題,並且自動進行「漏氣遮斷」,在第一時間阻止易燃的瓦斯洩漏,以免在不知情的狀況下浪費瓦斯,甚至造成嚴重災禍,全家人每天都能安心生活。

三大安全遮斷-超時遮斷

想必很多人都有急著出門,然後突然想不起自己到底有沒有把爐火關掉的經驗吧?這種不踏實的心情,在忙得抽不開身的時候,特別讓人覺得難受。大家可能也聽說過,家中長輩開了瓦斯爐燒水泡茶,結果朋友打電話來聊天,講著講著就忘記瓦斯爐的火還開著,如果爐火一直燒下去,可能真的會導致一發不可收拾的憾事。

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三大安全遮斷-地震遮斷

發生五級以上的地震時,如果正好在使用瓦斯,微電腦瓦斯表就會馬上停止供氣,這就是「地震遮斷」功能。說到地震,其實和微電腦瓦斯表的發明及推廣有著非常密切的連結。日本早在1987年就開始推廣使用微電腦瓦斯表,因為有這項設備,所以不管是1995年的阪神大地震,或者2011年的311大地震,都因為「地震遮斷」發揮作用,才不至於因為瓦斯而引起更多事故。

同樣位於地震帶上的台灣,我們向來十分在乎房屋的結構和材料是否防震,如果能更進一步裝設微電腦瓦斯表,在地震發生時發揮作用,自動遮斷瓦斯,就能防止因為設備損壞所造成的瓦斯外洩以及氣爆、火災等事故。

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