立陶宛高風險懷孕中心捐款可能爭議—非營利機構經理:捐款前要先做功課
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關於高風險懷孕中心的潛藏爭議,台灣女人連線秘書長陳書芳表示,不認同對於人工流產,只提供片面資訊、更甚訴諸於道德與情感壓力的方式來說服婦女不去進行人工流產。高風險懷孕中心則強調「會尊重女性的選擇」。而對於捐款這件事,張瀞仁認為應該「是雙方的信任」,陳書芳則表示,應該要先了解受贈單位是否符合自己的理念。
6月22日,立陶宛宣布將捐贈台灣阿斯特捷利康(AstraZeneca,以下簡稱AZ)疫苗2萬劑。而為了感謝立陶宛的疫苗捐贈,台灣民眾紛紛捐款給立陶宛的慈善機構。其中,立陶宛高風險懷孕中心(Krizinio nėštumo centras)募得的資金更在短短10天內達到13萬5000美元(約新台幣378萬元)。
不過,相關資料指出,高風險懷孕中心可能有爭議,例如會因為機構本身對於墮胎的看法,提供片面或偏頗資訊說服前來尋求諮詢的非預期懷孕女性不去進行人工流產。對此立陶宛高風險懷孕中心沒有直接回應關於墮胎的看法,但闡明該中心會「尊重女性的選擇」。
另外,針對捐款者與受贈單位,美國非營利機構Give2Asia亞太經理張瀞仁認為,應該建立在信任之上;台灣女人連線秘書長陳書芳則表示,民眾在捐款前應該要先對捐款單位有所了解。
感謝立陶宛捐疫苗,台灣善款湧入立陶宛非營利組織
根據《中央社》報導,立陶宛在6月22日宣布捐贈台灣2萬劑AZ疫苗給台灣,而6月23日張瀞仁邀請台灣民眾捐款給立陶宛社福機構,表達對立陶宛的感謝。而後其中一個社福機構——立陶宛高風險懷孕中心來信感謝,表示共收到87筆捐款,且全來自台灣。之後更多善款湧入,遠遠高於原先高風險懷孕中心設立的4.3萬美元目標。
張瀞仁在接受《關鍵評論網》訪問時表示,當時是因為在立陶宛捐贈疫苗後,身邊許多人都做出行動來回饋立陶宛,例如購買立陶宛的產品等。而她也想做出一些回饋,因而選擇捐款給全球捐贈網(Global Giving)平台上立陶宛非營利組織的募資專案。
當時只有3個組織的募款需求,分別為高風險懷孕組織(Krizinio nėštumo centras)、媽媽聯盟(Mothers' Union)以及兒童癌症基金(Children Cancer Fund Rugut)。她接著順手將這3個募款需求發表在臉書貼文,並表示如果有人跟她一樣,想用不同的方式表達感謝,可以參考她的回饋方式。
提及為何以全球捐贈網上的立陶宛組織作為捐款對象,張瀞仁說,因為美國對於與海外非營利組織的合作與捐款,是以非常嚴謹的態度看待,會有像是全球捐贈網這樣整合捐贈者與受贈單位的專業第3方平台,而這樣的平台會先審查過募款組織的財報、法律文件等等,檢視募款組織是否依據該組織所述來執行專案。
由於在Give2Asia的工作經驗,同樣也是致力於媒合捐款人與非營利組織的機構,對張瀞仁而言全球捐贈網是值得信任的募資平台。

高風險懷孕中心潛藏的可能爭議
不過,其實在這3個組織中,高風險懷孕中心就是否以偏頗資訊說服女性不墮胎這點來說有一些爭議。例如2018年一篇發表於美國醫師協會倫理期刊(AMA Journal of Ethics)的論文中就有針對美國的狀況指出,高風險懷孕中心這樣的機構,會因為機構本身的宗教信仰影響其提供服務。當懷孕婦女前來求助,會不給予完善評估,也會以錯誤資訊誤導女性,說服女性不去進行人工流產。
陳書芳接受《關鍵評論網》訪問時也表示,就全球的狀況來看,的確國外相關資料有指出,類似高風險懷孕的機構會有說服非預期懷孕的女性不要做人工流產的情況。當然,她肯定這些機構對於非預期懷孕女性的支持,然而如果對於人工流產,只提供片面資訊、更甚訴諸於道德與情感壓力的方式來說服婦女不去進行人工流產,就不是那麼認同。
她也說,人工流產應該是很中性的事,應該要提供充分資訊來讓女性判斷。而且目前社會對人工流產其實還是有汙名化的情形,相信女性在決定選擇墮胎與否都有很大的壓力,但如果在一旁協助與陪伴的人也是用情感和道德來勸說,心理上的壓力會更重。
而談到立陶宛的當地人工流產的狀況,陳書芳也表示,立陶宛在信仰上非常保守,可以理解會有人工流產被壓抑的情形。
影響墮胎決定的爭議,高風險懷孕中心怎麼說?
除了其他國家的資料,其實也有立陶宛當地人指出立陶宛高風險懷孕中心的問題。例如立陶宛紀錄片導演Elena Reimeryte就曾於7月8日投書《Open Democracy》,指出立陶宛高風險懷孕中心的確會以情感壓力來說服女性不要選擇墮胎。
對於這些問題,立陶宛高風險懷孕中心創辦人之一Zita Tomilinienė並沒有直接回應高風險懷孕中心對於墮胎的看法。不過她告訴《關鍵評論網》記者,高風險懷孕中心會鼓勵女性不要急著做出墮胎的決定,然後也會傾聽婦女的期望、恐懼與問題,「會尊重女性的選擇」並提供專業人士協助諮詢,當然如果有女性最終選擇墮胎,也會提供相關資源協助。
捐款是信任,也要對機構多做了解
對於捐款者與捐款對象之間的關係,張瀞仁表示,「捐款這件事是雙方的信任,因為信任是雙方面,捐贈者要信任自己捐助的非營利組織。」不過,每個人對於信任的點不同,如果捐款者不信任第3方平台拿來判斷的標準,也可以不要捐給第3方平台上的募款專案,選擇捐款給自己信任的組織即可。而如果認為第3方媒合平台的調查做的不夠,也可以聯絡這些平台。
另外如果捐贈者想要更了解自己捐贈的單位,可以先去查詢組織的官網資料,若仍有疑惑,可以詢問該機構在處理特定議題的流程。
陳書芳則認為:「捐錢出去這件事,自己要對自己負責。」她說,民眾在捐款前要對捐款對象有更多了解,如果捐款後發現自己所捐助的機構並不符合自己的理念 ,並為此後悔,會是很可惜的事。
Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

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全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心