非法移工也該接種疫苗:勞動力供不應求的台灣,更該保護疫情社會中的弱勢移工

非法移工也該接種疫苗:勞動力供不應求的台灣,更該保護疫情社會中的弱勢移工
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我們想讓你知道的是

疫情不僅揭露對於移工照護的不足,也凸顯對於健康勞動力政策和移民政策之整體評估的忽視,包括防疫資訊溝通、工作許可展延、疫苗施打等等的工作都必須獲得官方授權,讓民間團體來推動。

文:翁瑞宏(中山醫學大學公共衛生學系教授)

隨著全球化,頻繁且快速的國際移動讓新興傳染病更易傳播;相對地,國際移工成為具有當代意義的弱勢群體,在疫情中承受不對等的壓力和照護。

聯合國的國際勞工組織(International Labour Organisation)估計目前全球有1.69億名國際移工,95%比例的移工身處新型冠狀病毒肺炎 (COVID-19) 的流行區域。於2020年3月底,在台灣的產業移工有45.6萬人,社福移工有26.3萬人;主要分佈縣市依序為桃園、台中、新北、高雄、台南、彰化和台北,其中的中北部縣市皆為疫情嚴峻之處。根據勞動部的資料,移工總數在今年5月略減至71.1萬人,國籍以印尼(35.6%)和越南(35.1%)為大宗,菲律賓(20.9%)和泰國(8.4%)則次之。

台灣移工住宿條件較新加坡為差

在疫情發展初期,全球公衛專家無不關注新加坡,這是東南亞擁有最完善醫療保健制度的國家。這座獅城竟然失守,於去年三月底在S11宿舍出現四例確診個案,隨後星火燎原近200天。在那一整段疫情中,居住在以工廠改建為宿舍的32萬名移工其感染盛行率高達17%。

密集接觸是傳染病毒的關鍵,在鑽石公主號(Diamond Princess)郵輪船艙內的人口密度是24,400人/km2,而新加坡規定每名工人其宿舍之最小樓地板面積為4.8 m2。在S11宿舍,一間房間居住10-18人,共住13,000名工人,每人居住之樓地板面積為4.5 m2,換算為222,222人/km2。雪上加霜的是,宿舍內部的衛生條件極差,移工經常在同一居住空間內洗衣和炊煮。

比對在台灣的移工住宿條件,根據勞動部在2021年2月修定的《外國人生活照顧服務計畫書裁量基準》,移工之居住面積指事業類雇主提供每人應在3.6 m2以上,如此面積是小於新加坡的規定。雖然,在台灣的移工居住現況多符合勞動部的規定,但常見一間房間入住高達十餘人,疾病的傳播風險也相應提升。相關規定有檢討之必要,亦須落實查察移工宿舍之衛生管理,包括針對自行在外居住者。

鑽石公主號印尼船員再一確診
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在6月,苗栗也爆發移工疫情。在各方通力合作下,記取新加坡的防疫教訓,快速將確診者和未確診者分流處理,分散移工宿舍的人口密度,在傳染三、四波之內即將疫情給平抑。移工疫情仍然可能發生,確診移工的人口學特徵會不同於社區確診者,致死率並不高,主要以年輕者為多,反而較不會表達症狀。部分工廠位處醫療資源較缺乏的地區,尚須注意在地的醫療體系可否支撐。

防疫要成功的關鍵,不在於病毒變異與否,而是取決於各界對於防疫措施的共同實踐。面對當前疫情,各界必須進行風險系統測試,包括企業,要評估自我應對疫情的能力,建構應變的人力與程序。然而,相較於其他類型的國際移民,移工在防疫保護方面遭遇較多的障礙。在一般情況下,移工具有較差的生活品質。即使在疫情期間,亦不能忽略移工的個別需求,其收入損失和心理恐懼可能因為強制隔離和行動限制而伴隨產生。

外籍照護人員更須要由公共衛生部門提供跨單位的綜合訊息,協助他們提供照護,也利於保護自己。然而,疫情爆發使得外籍照護人員面臨諸多危險情境。若處於染疫者之周遭,增加他們的感染機會;如果離開服務環境,則會失去工作和收入。相對地,若在疫情期間失去這群照護人力,整個國家將會面臨長照人力的短缺,照護品質亦會惡化。

疫情凸顯移工的弱勢

在非疫情期間,台灣的勞動力已是供不應求。

在國家長照福利政策和家庭責任文化的驅使下,大量外籍照護人員被安排到家庭或較低層次的照護機構工作,甚至被當作家庭幫傭。當前的疫情社會裸露出對於移工的脆弱支撐,給他們和相關人帶來從未想像的健康風險。特別的是,如今台灣的年長者因疫病而死亡的風險甚高,照護機構和家戶傳染是流行的熱點,這也紊亂原先安排的照護工作。

事實上,在台灣的外籍照護人員就是健康勞動力市場和服務部門的混合體;尷尬的是,他們的生活和工作權利經常處在健康(衛生)和社會(福利、勞動)體系、正規和非正規、公部門和私人安排的交界。

苗栗移工解禁赴商店採買
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額外要提的是,食品加工製造場域的新冠病毒傳播風險僅次於醫療和長照機構。在封閉式的食品製造場域中,工作者可能密切接觸到傳染源;疫情爆發亦可能導致民眾恐慌性搶購食品,使工作者無法在食品生產和販售時保持適當的社交距離。食品工人多為移工或臨時工,經常同住擁擠的宿舍,屬於低社會經濟階層,也因為語言和文化障礙而較難以接收正確的健康訊息,因而缺乏健全的公衛意識,獲取個人防護設備和醫療保健的機會更加受限。

在傳遞防疫知識時,移工點頭回應,但他們可能不明白內容。多數移工不熟悉中文,意味著必須將訊息翻譯成移工熟知的文字,並減少艱深的學術用詞。互動中亦須謹慎,要理解他們的宗教文化背景,避免在無意間侵犯他們的人格和自主權利,他們也會基於利他動機而協助防疫。

公部門不能僅由獨一單位來擬定和執行政策,須把視角拉高至治理者上層位階,以跨部門的治理方式來制定和執行相關勞動者的政策。在民間,亦應籌設移工關懷組織,提供法律諮詢、財務資助和生活服務,甚至對於移工的派遣方和聘用方進行客觀的監督評核,亦應要求關係人對於移工擬定完善的生活照護內容,並落實。


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年薪破百萬在台北買不起房?調整資產配置,買房不難!

年薪破百萬在台北買不起房?調整資產配置,買房不難!
Photo Credit: VI College價值投資學院

我們想讓你知道的是

想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

本文作者:VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪

買房是很多人畢生夢想,許多上班族開始投資的動機,也是希望透過能扣除每月支出後、盡可能放大剩餘的存款,更快買到人生第一間房。但是看著房價不斷飛漲,媒體不斷報導百萬年薪工程師、醫師都無法在台北置產,讓很多人感到恐慌、甚至放棄買房念頭。

32歲的飛輪教練阿謙很努力賺錢,汲汲營營忙於工作,希望能買一兩千萬的房子,好安身立命。為了達成目標他相當努力培養技能,除了具有飛輪跟肌力教練資格外,平時也提供學員筋膜按摩服務。

因為服務口碑很好,目前團體加個人每月穩定都有100小時課程,即使前段時間疫情不穩定也只有少掉一成教練收入,月收入約為6至10萬。

對於未來目標,阿謙除了希望可以透過被動收入增加、改變目前靠時間及體力換取金錢的現況,也希望能夠買入兩間2000萬的房子,一間自住、一間出租賺取被動收入。

既有資產配置上,由於懷抱著買房夢,因此阿謙保留110萬活存現金,另外有一張台幣56萬的美元保單,投入美股58萬有不錯獲利。

買房對平均月收入8萬的阿謙來說是否為不可能任務?我認為,阿謙應該先拋掉想法便是:別為了賺頭期款而投資。

五月第一篇
photo credit:VI College價值投資學院
VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪建議阿謙讓投資為自己置產。

給阿謙的投資建議一:別為買房投資,要讓投資為你置產。

遇到像阿謙這樣懷抱著買房夢的學員,我都會先要他們反覆問自己:為什麼要買房?

如果從資產及投資角度來看,房子算是防守型資產,如果將房屋價值放進整個資產配置後,花在買房的錢就不能超過總資產50%,否則就會讓自己變成房奴,更會因為多數資產都卡在房子,而因為房價變化影響心態。

假設買房能為自己帶來安全感,那這想法相當好、也值得去達成這個人生目標,這時就可以思考如何利用投資來幫自己買房。

以阿謙希望買到2000萬的房這個目標來看,房價2000萬首購需支出頭期款為400萬,這時除了要因為固定支出增加房貸這一項,因此要提高保障型資產外,也要確保進攻型投資組合有400萬,並透過選擇權等投資方式妥善配置讓自己能利用每年10-20%投資報酬來支付房貸本金及利息。

給阿謙的投資建議二:想買房保障人生,別抱持保障心態投資

在與阿謙諮詢對談過程中,我也看到許多保守型投資人最容易落入的「陷阱」:認為是保障,其實處於風險中。

將錢投入投資市場,因為跌價造成損失,這是一種可視但未知的風險。但是如果將錢都投入到定存、活存現金中,每年因為通貨膨脹造成損失,加上失去將錢轉進保守型甚至進攻型投資組合中能產生的獲利,這是屬於容易忽略但已知的風險。

保障型資產是為了當有突發風險產生時,讓我們不用擔心生計並可渡過半年時間進行避險。就阿謙每月支出約5萬來說,保留30萬是足夠的。特別是在進攻型投資組合都握有許多高價值公司並有不錯獲利時,應該將額外80萬緊急帳戶資金及活存轉進進攻型投資組合,才能更快達成買房目標。

而究竟是否該買第二間房出租賺取被動收入,我也請阿謙好好想想:買第二間房的目的是什麼?

如果買房是為了投資,那麼比起將一大筆錢投入保守型資產,以阿謙還年輕並且收入相對穩定情況下,該如何積極進攻讓自己退休時可以擁有千萬甚至億萬資產,才是最適當思考方式。

這些建議也適合你:購買投資型保單前先停看聽

在阿謙現有投資組合當中,我也看到在許多學員資產配置中都會出現的「投資型保單」。這類同時具備投資及保險功能的保單屬於保守型資產,因此建議在購買時要注意投入金額加上其他保守型投資不要超過總資產20%外,更要先釐清以下關鍵。

首先便是保單報酬形式為何?是在一定年限後固定會發放股息給保戶,還是保險公司會每年將這些錢投入特定投資標的做為報酬?這些資產增長能否看得見,甚至是否穩定,必須先了解。

其次則是這些保單綁約年限,這會影響可動用資金及運用彈性。當然,既然是保險更要確認又是綁定哪方面保險,在自己真正需要時是否能夠降低醫療或意外造成風險。懂得從資產角度思考保單,可以讓你在投資道路上少走相當多冤枉路。

附帶一提,想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

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本文章內容由「VI College價值投資學院」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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