阿根廷宣布新增非二元性別選項「X」,但跨性別者仍廣受歧視,預期壽命僅32歲

阿根廷宣布新增非二元性別選項「X」,但跨性別者仍廣受歧視,預期壽命僅32歲
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阿根廷擁有世界上最先進的LGBT+法律。2010年,阿根廷參議院批准了《婚姻平權法》(Equal Marriage Law),正式合法化同性婚姻並使其具有完全的收養權,這使阿根廷成為拉丁美洲第一個將同性婚姻合法化的國家。

編譯:吳宗宜

阿根廷成為拉美地區首開放第三性別的國家

阿根廷政府宣布自2021年7月21日起,允許國民在身分文件上標註性別為「X」,亦即非男性也非女性,新增的X性別選項將出現在身分證件和護照上,公民和非本國籍之居民,都可以通過簡單的行政程序來更改其文件上的註記。

先前曾採取類似舉措的還有加拿大、澳洲及紐西蘭,但阿根廷則是拉美國家的先驅。

這個非二元性別的新選項,用意是保障個人不同的性別認同,根據阿國官方發布的公報:「性別中的X將包括以下含義:非二元的、不確定的、未指定的、未定義的、未知情的、自我感知的、未分配的;或任何其他不屬於男性/女性兩種的」,並補充「身份權與不受歧視、健康、隱私和自我認同與生涯規劃的權利密不可分。」

阿根廷總統費爾南德斯(Alberto Fernández),在首都的獨立200週年博物館(Bicentennial Museum)舉行的儀式中頒布這項法令。「國家不應該在乎國民的性別,有1000種去愛、被愛與得到快樂的方式,除了男、女以外,還有其他性別認同必須受到尊重。理想的情況是,我們所有人都能夠做自己,沒有人關心其他人的性別。」

他也表示,阿根廷在2010年通過同性婚姻法,是「邁向多元化的開端」。自2019年當選以來,費爾南德斯總統一直是漸進式社會改革的倡議者,去(2020)年,他的中左翼政府成功合法化墮胎,他也公開力挺他的兒子、設計系學生和受歡迎的變裝皇后:埃斯塔尼斯勞(Estanislao Fernández)。

今年稍早,在COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情期間,阿根廷還對其最富有的人徵收一次性稅,以協助支付購買醫療物資和企業紓困的費用。

阿根廷男女同志、雙性戀者以及跨性別者聯盟(LGBT Federation)盛讚這是「人權的歷史性進展」,並感謝相關組織的積極推動:「即使用X,並不代表對現已存在的廣泛身份完全承認,但這是邁向真正平等的重要一步。追求平等最好的方法是承認一項權利,而卻不損及其他權利。」

阿根廷LGBT聯合會主席馬森齊奧(Flavia Masenzio)也發表聲明:「我們明白,要實現我們所有人都想要的真正平等,還有很長的路要走,但這種權利的承認已將一個需要解決的話題,放在桌上讓大家去討論。認同非二元身份的存在非常重要,國家承認非二元性別的人是重要的進步,它使我們得以繼續追夢、要求人人享有平等權利。因為我們已知道這是可能的。」

據人權觀察(Human Rights Watch)指出,最先收到非二元制身份證明文件的是34歲的醫生德維沙(Gerónimo Carolina González Devesa),他表示「離開這個二元體制系統,意味著能開始進入一個所有人都可以被接納、所有認同都能被尊重的世界,最棒的是,認知到這種變化終於到來了。」

其他十幾個國家,如美國、馬爾他和尼泊爾,都已允許使用非二元性別的護照,國際民用航空組織(ICAO)也開始允許三種性別類別:女性、男性或未指定的X,一些國家如荷蘭,則正計劃完全取消身份證件上的性別欄位。

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拉美平權先驅

阿根廷擁有世界上最先進的LGBT+法律。2010年,阿根廷參議院批准了《婚姻平權法》(Equal Marriage Law),正式合法化同性婚姻並使其具有完全的收養權,這使阿根廷成為拉丁美洲第一個將同性婚姻合法化的國家。

阿根廷並於2012年通過了保護跨性別者權利的《性別平等法》(Gender Equality Law),允許跨性別者選擇他們自我認同的性別,而不論他們的生理性別為何,法律還規定在未經事先申請獲得法律或醫療同意下,個人就能免費施行變性手術和激素治療。

2015年,阿根廷則頒布了《反歧視法》(Law against Discrimination),列出了一長串歧視性藉口,包括性取向和性別認同,讓相關的侵權行為可能遭到起訴。

今年6月25日,國會更以壓倒性的票數通過了一項法律,保障跨性別人士在公共行政部門的工作名額,雖然該保障名額僅適用於國有銀行、上市公司、醫院以及聯邦和地方政府部門,但新法中包含的經濟獎勵措施,旨在幫助跨性別者在所有產業找到工作。除了國家就業配額之外,該法還為僱用跨性別者的私人企業,提供稅收獎勵和優惠貸款。

《路透社》報導,阿根廷聯邦跨性別者大會(CFTTA)的哈羅(Claudia Vasquez Haro)表示:「這項法律將改變我們的生活。擁有一份正式的工作、薪水和信用卡,對於異性戀者來說是很自然的事情,但對我們來說卻不是。對我們來說,有一份正式的工作意味著能夠正常就學和租房來生活。」

大約十年前,阿根廷成為世界上第一個,允許跨性別者合法改變其性別而無需法院或醫院許可的國家;然而,儘管法律規定了這些權利,跨性別阿根廷人仍廣遭歧視,並經常生活在貧困中。

根據2017年布宜諾斯艾利斯政府的一項研究發現,他們的預期壽命僅為32歲,只有9%的跨性別者有正式工作,而70%是性工作者,大多數人都沒有完成學業,但92%的受訪者表示他們希望能完成學業。


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