美國高層一週內兩度致電突尼西亞總統,要求讓國家恢復「民主正途」

美國高層一週內兩度致電突尼西亞總統,要求讓國家恢復「民主正途」
Photo Credit: AP / 達志影像

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派駐北非的BBC記者賈瓦德(Rana Jawad)分析,對不少當地民眾而言,總理下台意味著政治新氣象;但其他人則憂心,此舉的合法性令人懷疑,更可能帶來深遠且巨大的影響。至於後續如何發展,端看新科總理有多快產生。

編譯:王國仲

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)與白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)在一週內,先後致電突尼西亞總統薩伊德(Kais Saied),要求他與反對者公開對話,並盡速將國家導回「民主正途」。

突尼西亞近日可說十分不平靜。法學家與大學教授出身,無黨籍的薩伊德2019年狂掃72%選票,在廣大民意支持下順利當選突尼西亞總統。不過,前總理麥奇齊(Hichem Mechichi,於2021年7月25日遭薩伊德開革)則有國會最大黨——復興運動(Ennahda Movement)在背後撐腰。兩人在政治上齟齬不斷,再加上疫情帶來的嚴峻衝擊,突國政治、經濟與社會穩定皆陷入危機,也因此引起美國大動作關切。

除美國外,聯合國也發布聲明,表示各方應透過對話解決彼此歧見與爭端;歐盟則呼籲各黨派應尊重法治、避免暴力行為發生。阿拉伯國家聯盟、俄羅斯與卡達也表達類似的立場。

革命紀念遊行演變為大規模抗議,總統開革總理引發新一波爭議

突尼西亞自2021年1月中旬開始,便爆發多起大規模示威遊行。民眾(以年輕人為大宗)走上街頭,對2011年茉莉花革命後持續的政府失能、經濟衰退、失業率居高不下、官員貪污,且對疫情毫無作為表達抗議。

抗議行動在一名示威者遭到警方催淚瓦斯罐擊中、不幸死亡後越演越烈。示威遊行各點開花(多發生在工人階級比例較高的城鎮);被激怒的民眾向警方投擲各類物品,更有激進民眾試圖在當地警局縱火以表示不滿,使衝突加劇。

儘管警方基於公共衛生理由禁止遊行抗議、宣布宵禁,總理麥奇齊也親上火線喊話:「政府已聽到你們的聲音,大家的憤怒也有其正當性。現在請讓我和政府扮演好該做的角色、努力實現人民要求,讓理想中的突尼西亞成為現實。」民眾的怒火卻無法被輕易澆熄。

此外,麥奇齊與薩伊德在內閣改組上的爭議不斷(麥奇齊表示新名單已獲得多數政黨與其代表背書,但薩伊德則稱其中有部分人選身陷貪腐風波,且男女比例失衡),也讓民眾對政府更加失去信心。截至7月中下旬,仍有數千民眾在週末走上街頭,向總理與執政黨表示抗議,復興運動黨位於托澤爾市(Touzeur)的總部甚至還遭人縱火。

為平息眾怒,薩伊德選擇於7月25日宣布將麥奇齊革職,同時凍結國會30天。 7月26日,國防部長巴塔吉(Ibrahim Bartaji)與代理司法部長斯理曼(Hasna Ben Slimane)也遭到開革。

儘管薩伊德表示,此舉是為了「讓國家社會重回平靜」,並宣稱其做法符合憲法規定,反對者則批評,利用抗議群眾剷除政治異己的作法形同政變。復興運動黨黨魁加努希(Rached Ghannouchi)在遭到薩伊德支持者阻擋、無法順利進入議會後,也號召己方支持者,在國會前靜坐抗議。儘管維安部隊試圖區隔不同立場民眾,他們仍相互丟擲石塊,導致衝突進一步擴大。

派駐北非的BBC記者賈瓦德(Rana Jawad)分析,對不少當地民眾而言,總理下台意味著政治新氣象;但其他人則憂心,此舉的合法性令人懷疑,更可能帶來深遠且巨大的影響。至於後續如何發展,端看新科總理有多快產生。

麥奇齊已表示會接受總統要求,將總理工作轉交給其指派的人選:「無論以何種身分,我都會繼續為突尼西亞服務。」身為國會最大黨,復興運動有權提名新任總理。不過,新總理人選能否協調總統、議會與民意,避免政爭再度發生,是至關重要且十分困難的課題。

茉莉花革命首開阿拉伯世界先例,但實現「理想突尼西亞」仍有漫漫長路

2010年12月17日,靠擺地攤維生的26歲青年布瓦吉吉(Mohamed Bouazizi)在屢次遭警方與官員索賄、欺侮、刁難且投訴無門後,選擇在當地政府前自焚,結束年輕的生命。

布瓦吉吉的遭遇,成為當時獨裁班・阿里(Zine El Abidine Ben Ali)政權統治下經濟困頓、受到不公不義的突尼西亞人民的縮影。不願繼續忍耐的人民決定以示威、罷工與遊行等方式,向造成貧窮、高失業率的政府表達抗議,並要求政治改革。

班・阿里曾試圖將抗議者塑造為「極端分子與境外勢力」,並採取高壓手段因應。直到暴力鎮壓影片在Facebook、YouTube等社群網站流傳、引起國際關切與輿論批評,他見苗頭不對,才連忙開除多位部長、誓言改革,但為時已晚。

隨著抗爭持續,班・阿里最終黯然辭職,結束長達23年的統治,出逃至沙烏地阿拉伯。茉莉花革命(因突尼西亞國花得名)首開阿拉伯世界人民起義、推翻獨裁政權的先例,對中東、北非等國影響深遠,成為阿拉伯之春的濫觴,更是其中唯一一個相對和平完成政權轉移的國家。

不過,縱使革命看似順利、政權和平轉移,要妥善解決社會與經濟問題、實現人民心中理想的突尼西亞,似乎仍有一段不短的路要走。茉莉花革命後,突尼西亞已經歷9任不同政權(其中僅有兩任為全民直選產生),目前皆未能妥善處理高失業率、基礎建設衰敗等根深蒂固的社會難題。

2020年爆發的COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情,無疑又為搖搖欲墜的突尼西亞再蒙上一層陰影。

7月中旬,突尼西亞創下疫情爆發以來的最高單日死亡人數(超過300人),其人均死亡率也一直是世界前幾名。儘管政府宣布18歲以上民眾皆能施打疫苗,但隨著暴力事件頻發、醫療資源短缺,根據Our World In Data的資料,截止7月26日,目前完全施打疫苗者僅有8.15%,至少接種過一劑疫苗者則有14.38%。

鑑於防疫成效不彰,薩伊德也已經將衛生部長一併革職。大幅變動部會成員能否為突尼西亞帶來新氣象,抑或僅是平息民怨的權宜之計,仍有待繼續觀察。

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新聞來源

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:楊士範


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