無強制力的「緊急事態宣言」與「防疫疲勞」,讓東奧後的日本疫情加速陷入失控

無強制力的「緊急事態宣言」與「防疫疲勞」,讓東奧後的日本疫情加速陷入失控
Photo Credit: Reuters / 達志影像

我們想讓你知道的是

由於法律設計上的限制,日本政府無法對民眾行為進行具有強制力的約束,只能強烈請求民眾自主限制,然而,時間一旦拉長,民眾對於防疫的強度難以維持,加上奧運的舉辦使得日本整體進入了祭典狀態,使得民眾更加難以在家「自肅」。

全世界注目的東京奧運日前方畫下句點,與日本只有一個小時時差的臺灣,這次在全民的關注之下,獎牌數也大幅超越以往,拿下令人驕傲的好成績。而身為地主國的日本,本次也拿下了一共58面獎牌,大幅超越上屆里約奧運的41面,獲得日本在奧運中有史以來最好的成績。

然而在這樣光彩的奧運背後,卻隱藏了日本日漸難以控制的疫情。

過去一年半,日本一直無法有效控制疫情

在2021年舉辦的2020東京奧運,這樣「超現實」的劇情,源於2020年日本政府決定延後一年舉辦奧運,但沒有人都想得到,一年過後,疫情不僅沒有好轉,在日本反而隨著其他變異株的進入而變得越來越嚴重,甚至奧運會本身只能以不開放觀眾入場的方式進行。在筆者敲打鍵盤的同時,日本正面臨疫情爆發以來最嚴峻的挑戰。

8月13日當天,日本單日確診20293人,已經比過去一整年來臺灣所累積的感染人數要來得多,東京都確診人數當天也來到5773人,東京都醫師會會長尾崎治夫在會議中便表示,日本的感染狀況已經可以看作是「災害等級」,國立醫療國際研究中心國際感染中心長大曲貴夫也表示,目前已經是「無法控制」的狀況。

事實上,日本已是進入了第五波的感染,然而,為何過去一年半以來,日本一直無法有效控制疫情呢?筆者並非公共衛生專業,因此在此並不討論防疫的醫學問題,而是從兩個社會因素來看日本的疫情。

緊急事態宣言:憲法規範讓宣言幾乎沒有「強制力」

日本政府在2020年4月7日時以7個都道府縣為中心,發布了緊急事態宣言,隨後在4月16日將緊急事態擴展至全國,要求民眾「自肅」,也就是希望民眾能「自主性」地減少外出。

日本夜酒吧-1_AP_21014419243184
Photo Credit: AP / 達志影像

相對於臺灣在全國三級警戒時,採取餐廳禁止內用及關閉特定場所的措施來看,緊急事態宣言顯得「很不緊急」,而且就算不遵守規定,其實也不會有任何法律責任。那麼,日本政府為何不採取強硬一點的手段呢?事實上,是日本政府目前無法採取這樣的行動。

日本現行憲法當中並沒有國家緊急權的相關規定,也就是說,日本無法因為緊急危難等狀態,來頒布限制人民自由的相關命令。這樣的情況其實來自於二戰過後,為了防止日本再次陷入帝國主義,因此緊急權並未被列入日本憲法當中,以防當權者利用國家動亂之際來謀求私利。

同時,在駐軍盟軍總司令部(General Headquarters,GHQ)所主導的日本戰後民主化之下,新憲法內大幅限縮了國家的權力,並強化地方政府權限以及人權保障,在這樣的歷史背景之下,日本政府並不具有在緊急情況下發布強制性命令的權力。

也因為這樣,目前日本面臨災害等緊急狀態時,都是另外設立專法來處理。

例如在這波疫情中,日本參議院便通過了「新冠對策特別措置法(新型コロナ対策の特別措置法)」來應對疫情,而緊急事態宣言也是在這條法律之下才得以頒布。因此,日本政府雖然發布發布了緊急事態宣言,但宣言本身也僅止於「要請」,也就是「強烈請求」,本身並不具任何的強制力,因此民眾的自肅也就變得相當重要。

這與本文的第二點,防疫疲勞有著深切的關係。

RTX8AIVQ
Photo Credit: Reuters / 達志影像

防疫疲勞:四次緊急事態宣言,民眾越來越「沒有感覺」

截至目前為止,日本政府已經發布了四次的緊急事態宣言,許多日本民眾都已經陷入了防疫疲勞的狀態,認為宣言本身根本無助於控制疫情。

事實上,根據日本資料分析公司Rei Frontier的調查顯示,第二次以後的緊急事態宣言對於控制人流方面效果相當有限,且外出人數都比第一次要來的高上許多。以澀谷中心街來說,第四次緊急事態宣言的人流比起第一次要多了88%,顯示出日本民眾對於緊急事態宣言已經感到相當程度的麻痺,同時也有不少日本民眾表示已經習慣緊急事態了。

除此之外,由於政府相關人士外出聚餐等相關新聞層出不窮,民眾對於政府「只許州官放火,不許百姓點燈」的行為日益不滿,再加上緊急事態強烈依賴民眾在行為上的自主限制,導致民眾對於政府單位有著強烈的不信任感。而上個月開幕的東京奧運,更是讓這樣的不信任感向上提升。

根據朝日新聞在7月17~18日之間所進行的的電話訪問調查,當時仍有55%的民眾反對舉行奧運,且有68%認為這次奧運不會是一次能讓人安心且安全的大會。且在舉辦奧運的同時,日本首都圈也正在緊急事態當中,與上述情況相同,要求民眾自主限制行動,卻舉辦奧運這樣的盛大祭典,使得日本民眾對日本政府的不滿更加高漲。

同時心理學家原田隆之也表示,在東京奧運時,想要為選手加油是人之常情,形成這樣的祭典氛圍,容易使人產生「樂觀偏誤(Optimistic bias)」,進而讓民眾錯估疫情形勢,認為疫情沒有那麼嚴重。這些因素都使得第四次緊急事態宣言的效果大打折扣。

AP_21220051162602
Photo Credit: AP / 達志影像

本文從「緊急事態宣言的有限效力」與「民眾防疫疲勞」兩個社會因素來檢視當前日本所面臨的疫情挑戰。總的來說,由於法律設計上的限制,日本政府無法對民眾行為進行具有強制力的約束,只能強烈請求民眾自主限制,也就是說,民眾在這波疫情中擔起了防疫的重責大任。

然而,時間一旦拉長,民眾對於防疫的強度難以維持,各行各業在生計壓力之下,也難以一再接受政府的「要請」進行停業。再加上奧運的舉辦使得日本整體進入了祭典狀態,其所產生的樂觀偏誤再加上目前進入暑假,使得民眾更加難以在家「自肅」。


猜你喜歡


年薪破百萬在台北買不起房?調整資產配置,買房不難!

年薪破百萬在台北買不起房?調整資產配置,買房不難!
Photo Credit: VI College價值投資學院

我們想讓你知道的是

想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

本文作者:VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪

買房是很多人畢生夢想,許多上班族開始投資的動機,也是希望透過能扣除每月支出後、盡可能放大剩餘的存款,更快買到人生第一間房。但是看著房價不斷飛漲,媒體不斷報導百萬年薪工程師、醫師都無法在台北置產,讓很多人感到恐慌、甚至放棄買房念頭。

32歲的飛輪教練阿謙很努力賺錢,汲汲營營忙於工作,希望能買一兩千萬的房子,好安身立命。為了達成目標他相當努力培養技能,除了具有飛輪跟肌力教練資格外,平時也提供學員筋膜按摩服務。

因為服務口碑很好,目前團體加個人每月穩定都有100小時課程,即使前段時間疫情不穩定也只有少掉一成教練收入,月收入約為6至10萬。

對於未來目標,阿謙除了希望可以透過被動收入增加、改變目前靠時間及體力換取金錢的現況,也希望能夠買入兩間2000萬的房子,一間自住、一間出租賺取被動收入。

既有資產配置上,由於懷抱著買房夢,因此阿謙保留110萬活存現金,另外有一張台幣56萬的美元保單,投入美股58萬有不錯獲利。

買房對平均月收入8萬的阿謙來說是否為不可能任務?我認為,阿謙應該先拋掉想法便是:別為了賺頭期款而投資。

五月第一篇
photo credit:VI College價值投資學院
VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪建議阿謙讓投資為自己置產。

給阿謙的投資建議一:別為買房投資,要讓投資為你置產。

遇到像阿謙這樣懷抱著買房夢的學員,我都會先要他們反覆問自己:為什麼要買房?

如果從資產及投資角度來看,房子算是防守型資產,如果將房屋價值放進整個資產配置後,花在買房的錢就不能超過總資產50%,否則就會讓自己變成房奴,更會因為多數資產都卡在房子,而因為房價變化影響心態。

假設買房能為自己帶來安全感,那這想法相當好、也值得去達成這個人生目標,這時就可以思考如何利用投資來幫自己買房。

以阿謙希望買到2000萬的房這個目標來看,房價2000萬首購需支出頭期款為400萬,這時除了要因為固定支出增加房貸這一項,因此要提高保障型資產外,也要確保進攻型投資組合有400萬,並透過選擇權等投資方式妥善配置讓自己能利用每年10-20%投資報酬來支付房貸本金及利息。

給阿謙的投資建議二:想買房保障人生,別抱持保障心態投資

在與阿謙諮詢對談過程中,我也看到許多保守型投資人最容易落入的「陷阱」:認為是保障,其實處於風險中。

將錢投入投資市場,因為跌價造成損失,這是一種可視但未知的風險。但是如果將錢都投入到定存、活存現金中,每年因為通貨膨脹造成損失,加上失去將錢轉進保守型甚至進攻型投資組合中能產生的獲利,這是屬於容易忽略但已知的風險。

保障型資產是為了當有突發風險產生時,讓我們不用擔心生計並可渡過半年時間進行避險。就阿謙每月支出約5萬來說,保留30萬是足夠的。特別是在進攻型投資組合都握有許多高價值公司並有不錯獲利時,應該將額外80萬緊急帳戶資金及活存轉進進攻型投資組合,才能更快達成買房目標。

而究竟是否該買第二間房出租賺取被動收入,我也請阿謙好好想想:買第二間房的目的是什麼?

如果買房是為了投資,那麼比起將一大筆錢投入保守型資產,以阿謙還年輕並且收入相對穩定情況下,該如何積極進攻讓自己退休時可以擁有千萬甚至億萬資產,才是最適當思考方式。

這些建議也適合你:購買投資型保單前先停看聽

在阿謙現有投資組合當中,我也看到在許多學員資產配置中都會出現的「投資型保單」。這類同時具備投資及保險功能的保單屬於保守型資產,因此建議在購買時要注意投入金額加上其他保守型投資不要超過總資產20%外,更要先釐清以下關鍵。

首先便是保單報酬形式為何?是在一定年限後固定會發放股息給保戶,還是保險公司會每年將這些錢投入特定投資標的做為報酬?這些資產增長能否看得見,甚至是否穩定,必須先了解。

其次則是這些保單綁約年限,這會影響可動用資金及運用彈性。當然,既然是保險更要確認又是綁定哪方面保險,在自己真正需要時是否能夠降低醫療或意外造成風險。懂得從資產角度思考保單,可以讓你在投資道路上少走相當多冤枉路。

附帶一提,想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

image

本文章內容由「VI College價值投資學院」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


猜你喜歡