「洪仲丘條款」過了!國軍禁閉制度走入歷史

「洪仲丘條款」過了!國軍禁閉制度走入歷史
Photo Credit:Dr. 吳翊禎 CC BY 2.0

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洪仲秋姊姊洪慈庸在臉書上表示,盼軍方勿忘記過去的每一樁慘案,好好保障每個踏進營區的年輕人,但她仍對此次修法表示三點疑慮

立法院院會今三讀通過「陸海空軍懲罰法部分條文修正案」,廢除國軍行之有年的「禁閉」懲罰制度。

2013年7月,陸軍下士洪仲丘疑遭不當管教而致死,同年,公民團體1985行動聯盟於8月3日舉辦「萬人送仲丘」晚會,據統計有十萬人上街,是台灣史上最大的公民行動。

洪仲秋的離去,在當時領台灣大眾開始關注軍中管教制度,而行政院也提出修法回應社會大眾關注軍中人權議題,重點包括「周延懲罰機制」、「強化事前程序」、「完備救濟途徑」與「契合明確原則」。

自由報導,「陸海空軍懲罰法部分條文修正案」除廢除禁閉制度外,「悔過」亦從1日以上、30日以下,改成1日以上、15日以下,此外,違紀軍官將增列「降階」及「降級」,士官則增列「撤職」、「降階」及「檢束」,士兵增列「罰薪」的懲罰機制。

中時報導,在悔過處分執行期間,被懲罰人或他人認被懲罰人的人身自由受拘束者,得以言詞或書面敘明理由向法院或執行單位提異議。法院接到異議應即通知執行單位,執行單位應即送權責長官24小時內完成審查,如果異議有理由或無悔過必要,應撤銷或廢止原悔過處分。

聯合報導,此次修法也修了正現役軍人應受懲罰之違失行為態樣,包括酒後駕駛、性騷擾與性霸凌經調查屬實,都列為應受懲罰範圍,並配合懲罰種類及其效果之調整。另外,修正受撤職懲罰者停止任用之期間,從原本非滿一年不得任用,停止任用期自1年以上至5年以下。

洪仲秋姊姊洪慈庸在臉書上表示,欣慰看到國防部和立法院終於修改《陸海空軍懲罰法》,讓軍中人權保障露出曙光,盼軍方勿忘記過去的每一樁慘案,好好保障每個踏進營區的年輕人,但她仍對此次修法表示三點疑慮:

首先,把「禁閉」改成「悔過」,如果悔過懲罰的環境沒有改善,那就只是換湯不換藥,受懲罰的士兵還是可能在悔過期間遭到環境或是人員的虐待。洪仲丘就是待在比禁閉室還惡劣的悔過室。

再者,新法規定被懲罰的士官兵可以要求提審,但是按照目前的軍中文化,士官兵就算覺得懲罰不合理,恐怕也不敢要求提審。所以只有法律規定並不夠,政府還要考慮怎麼讓士官兵安全、無後顧之憂地聲請提審,否則修法只會淪為空談。

最後,洪案二審檢察官在辯論終結時曾說:「江國慶案以及仲丘事件的發生都是因為軍方法制觀念過於薄弱,才導致遺憾一再發生」,倘若,軍方要執行內部的管理權力,則必須能承擔起責任,「權責相當」這不是無意義的四個國字而已。

很欣慰看到國防部和立法院終於著手修改《陸海空軍懲罰法》,讓台灣的軍中人權保障露出曙光。 但此次修法還是有部分疑慮。首先,把「禁閉」改成「悔過」,如果悔過懲罰的環境沒有改善,那就只是換湯不換藥,受懲罰的士兵還是可能在悔過期間遭到環境或…

Posted by 洪慈庸 on 2015年4月20日

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Photo Credit:Dr. 吳翊禎 CC BY 2.0