不平衡的台灣經濟與工資（下）：政府常說「台灣經濟增長」，卻不願為勞工大幅調漲工資
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台灣的低成本結構，為企業帶來過高的利潤水平，也影響了台灣及其工人、創新和整體增長潛力的利益，如果政府繼續向企業讓步，就如同向公眾表明，政府是剝削工人和破壞國家創新潛力的同謀。
台灣經濟增長的表象背後
由於有利於企業的低成本經濟結構，台灣的基本工資嚴重受壓。 這造成了經濟不平衡，隨著企業囤積利潤和投資無效，創新停滯不前。
台灣的經濟增長是其經濟收益分配不均的一個表象。這一趨勢是由於對企業利潤最大化的不健康依賴，與過度的房地產投機交織在一起，同時犧牲了工資和勞工的生計，並在此過程中犧牲了創新。
剝奪了台灣的創新和增長潛力的台灣企業，已沒有正當理由阻止更強勁的工資增長，這些企業通過積累個人收益使不健康的經濟結構長期存在，同時，政治家在接受私營公司的捐款以幫助降低工資和剝奪勞工的公平權利時，如同同謀。
事實上，台灣在22個國家的裙帶資本主義指數中排名第10位，是排名第二的發達國家 （韓國排名第20）。這反映了經濟鼓勵尋租行為，許多公司的繁榮不是因為自由市場，而是因為它們與政客的關係。
台灣需要扭轉其經濟的結構性破壞，以發揮其在25年前擁有的潛力。 在那之前，台灣應該開始在人力資本和創新潛力方面趕上韓國和其他發達經濟體。為此，台灣需要提高工資。
台灣不再有藉口拒絕勞工加薪
一些經濟學家敦促政府等到今年最後一個季度，再討論提高基本工資的問題，稱匆忙通過這項政策，會傷害受最近疫情打擊最嚴重的中小企業。
但是，最新一波的疫情爆發不應成為推遲提高基本工資的藉口。事實上，台灣的基本工資已經被壓低了二十多年，人們不該容忍或允許進一步的壓迫。大多數其他發達國家都面臨比台灣更嚴重的疫情，但已決定今年提高基本工資，此外，儘管發生了疫情，考慮到台灣企業去年賺取的利潤，他們有能力向勞工支付更高的工資。
別忘了，台灣是全球2020年表現最好的經濟體之一。
同一些經濟學家，還引用失業率上升作為不提高基本工資的理由。然而，台灣7月份的失業率為4.53%，是發達經濟體中最低之一。即使失業是一個問題，鑑於政府今年徵收的創紀錄稅收，政府應該能夠通過增加失業給付金和提供工資補貼，來支持勞工。
事實上，政府7月的稅收收入創下新紀錄，其中包括企業稅收入，躍升77.7%至新台幣2306億元。
台灣政府決心在大流行期間支持企業，包括推動該國經濟發展的半導體製造商，但政府並沒有表現出同樣的幫助勞工的決心。 這不僅不合理的，而且還令人質疑蔡總統推動親勞工議程的決心——她曾在競選活動中承諾引入立法，要求將基本工資與生活成本掛鉤。
台灣的老闆們往往指責工人懶惰，比如前全聯總裁徐重仁，曾說台灣的年輕人應該「不要太計較薪水比別人低，忍耐不計較」。然而，真正懶惰的是這些一直依靠低成本勞動力來發展業務的老闆，如果創新和利潤增長不夠快，那是因為台灣老闆拒絕公平對待勞工，在破壞自己和台灣經濟。
這也引出了一個問題：台灣普遍存在的剝削文化。例如低收入移工受到雇主的虐待，或在新疫情期間被迫帶薪休假在家工作的僱員。歷經數十年的勞動剝削，也導致台灣社會道德和基本禮儀受到侵蝕。
現在是提高基本工資的時候了
儘管半導體行業對勞動力的需求不斷增加，但這些公司的勞工平均收入僅為新台幣52483元，處於韓國基本工資水平。而這也引出了一個問題：台灣的低成本結構，是否過度因此帶來過高的利潤水平，影響了台灣及其工人、創新和整體增長潛力的利益？
相關的討論，和我之前寫過文章中的資料，足以反擊那些抵制提高基本工資以繼續從廉價勞動力中獲利的企業，我也呼籲政府落實計劃，逐步提高勞工的工資，如果政府繼續向企業讓步，就如同向公眾表明，政府是剝削工人和破壞國家創新潛力的同謀。
台灣在向更高價值的創新型經濟轉型的過程中，已經失去了20到30年的時間。台灣要強大，現在是大幅增加工資的時候了。是時候放棄這種基於自私自利的破碎經濟模式，轉而建立在社會團結基礎上的新經濟模式，為公民、勞工和國家的利益服務，讓台灣和台灣人有能力和力量去面對 未來幾年的新挑戰。
台灣需要一個增加工資的計劃，首先將失去的工資返還給工人，然後實施更強有力的抑制房價的計劃，以便將資金用於促進生產性經濟的創新。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
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加熱加味菸成菸害防制破口？菸防團體與立委籲伸張程序正義
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各界期待的菸害防治法新法上路，其主要目的是禁電子煙和納管加熱菸，以保障國人身心健康。然而，在新法實施兩個月後，其是否有效執行、法規是否存在漏洞，以及政府的風險評估機制是否準備好了等問題，都遭到反菸團體及立委的質疑。
5月31日將迎來世界無菸日，而台灣菸害防制法新法甫於今年3月22日上路施行，正式禁止電子煙與未經指定菸品健康風險評估審查之加熱菸。新法迄今推動超過2個月，爭議卻不斷，不只跨黨派立委、民間菸害防制聯盟及家長與教育團體等，皆質疑為何違法新興菸品仍在實體與網路商店上隨處可見，就連國健署也於日前坦承，違規件數並未因新法上路而明確下降，且稽查懲處對象有相當高比例是未成年人。此外，儘管違法攜帶加熱菸入境最高可罰500萬元，關務署卻發現走私情形異常熱絡，光今年1到4月海關就一共查獲違法菸品1055件，也逼得國健署不斷呼籲民眾不要以身試法。
但這些亂象並非就地合法就能解決，民間菸防團體直言，加味菸禁令至今不見蹤影，以及國健署審查指定菸品之辦法名稱具誤導性、亦無明確機制，皆讓人懷疑本應保障國人，特別是青少年身心健康的新法，是否真能達到修法初衷、落實執法？立委們也表達擔憂，認為違法菸品四處流竄，國健署與地方衛生局是否有稽查人力與資源不足，導致取締準則混亂的情形發生？
因此董氏基金會、台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、愛兒親師家長協會、全國家長會長會長聯盟等「台灣拒菸聯盟」團體代表，日前出席國民黨立委林為洲召開的「亂象頻傳？法規漏洞？審查黑箱？拒絕護航加熱菸成『健康菸』」記者會，即提出請求衛環委員會吳玉琴、邱泰源兩位召委，將已經公告的加熱菸上市評估辦法備查案排入審查，才有機會為守護台灣年輕人的健康進行亡羊補牢、並立即公告實施加味菸禁止條例等訴求。
新興菸品違法交易頻傳？家長團體：稽查成效不彰，罔顧青少年健康
在落實執法方面，立委林為洲指出，現行法規中明確規範，任何未經健康風險評估的產品都屬於違法，不能進行銷售或宣傳。然而，目前政府的取締行動僅止於象徵性地針對幾個大型網路平台。台灣拒菸聯盟指出，目前在實體店、代購網站及個人平台等處，依然可以看到相當熱絡的違法電子煙與加熱菸交易。
全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示：「人力不足，是導致取締與稽查成效不彰的原因之一，建議可考慮採用鼓勵民眾檢舉的方法，例如給予檢舉獎金，重賞之下必有勇夫，相信全民都會願意一起為防止電子煙違法交易、保護我們的青少年而努力。」時代力量立委陳椒華則認為，既然新興菸品管理現在依法有據，問題就落在國健署是否嚴格執法？鑒於新興菸品使用者以年輕族群為大宗，是否有與教育部、學校攜手合作，落實新興菸品菸害防制的教育宣傳？
加味菸禁令為菸商預留漏洞？立委、民團齊聲呼籲國健署應清楚說明
反菸團體抨擊國健署為開放加熱菸，不只使用嚴重誤導性的「健康風險評估審查」一詞，連在禁止加味菸上，也僅禁止花香、果香、巧克力、薄荷等四種口味，但根據國健署在108年公布的資料指出，菸商申請菸品添加口味已達1200餘種。對此，立委林為洲質疑是否為菸商預留漏洞？台灣拒菸聯盟也質疑，為何加味菸禁令特別給予業者18個月的緩衝期，明顯有別於母法規定，有違反程序正義之嫌。
林為洲也在記者會上點出，新興菸品最吸引年輕族群的地方，就是口味新穎，現在國健署說加熱菸已可送指定菸品風險評估審查，又遲遲不肯公告加味菸禁令，是不是要讓加熱菸的加味菸彈有可趁之機？他呼籲國健署應明確承諾，加味菸禁令公布前或公布後的緩衝期間，都拒審加味加熱菸彈。陳椒華在受訪時則表示，國健署應該檢討為何加味菸緩衝期一事，受到各方反彈？堅持18個月，是有什麼特別考量？為什麼不能跟菸品包裝警示圖文的緩衝期一樣，公告後1年上路？她表示將去文國健署，要求說明。
菸防法配套尚不齊備，有賴社會大眾、菸防團體、立院共同監督
菸防團體不只擔憂指定菸品的風險評估審查不完備，黃正銘理事長更在記者會中強調，早已多次要求中央一定要盡快啟動新興菸品的吸菸行為及公共衛生影響之本土研究與追蹤資料，但至今仍未收到任何回應，讓人相當憂心。立委陳椒華也認為，既然決定開放加熱菸，政府應該積極投入相關研究，以利進行指定菸品的風險評估，建議衛福部可以和國衛院展開研究計畫的合作。
菸防法既已上路，又該如何監督？反菸團體認為，立委們可依據立院職權行使法，將有違反或牴觸法律規定疑慮的指定菸品審查辦法，由立院備審改為送交衛環委員會審查，而非便宜行事、讓漏洞百出的制度默默運行下去。針對爭議法規、行政命令，台灣過去就有類似做法，像是2020年開放萊豬的行政命令，就由備審改為朝野聯席審查、2022年兵役延長案，也有由從查照改為審查的呼聲。
身為時代力量立院黨團副總召的陳椒華也提到，近期的再生醫療法，也是因為醫療改革、病友權益團體、醫學法規學界、在野黨團齊聲表達疑慮，才讓政府暫緩表決，顯見法律就算通過，不代表社會各界就應停止關注議題。她很感謝民團一直代替國健署來謹慎把關菸防法，時代力量也會持續關心執法情形，並要求衛福部建置菸品相關之流行病學調查資料庫。她認為，「只有當民眾真正理解菸品對健康的危害，我們才能從源頭降低國人對菸的需求，從而達到防治菸害的目的。」
