歡迎來到美波町!擁有浪花與光纖網路的「衛星辦公室」,能給台灣什麼參考借鏡?

歡迎來到美波町!擁有浪花與光纖網路的「衛星辦公室」,能給台灣什麼參考借鏡?

我們想讓你知道的是

隨著城市的人們越來越想把時間留給自己的興趣或家庭生活,美波町自身豐富的自然環境與當地文化體驗,加上良好的網路環境,成為吸引人吸引人移居到美波町工作的重要因素,目前有超過19間公司在美波町設立「衛星辦公室」。

文:郭宇生、王忠融(輔仁大學景觀設計系)

隨著近年來人口逐漸老化與減少的社會環境,許多已開發國家開始關注政治、經濟、求職機會等資源過度集中在城市,導致地方發展出現衰退的問題。

對此,日本政府在2015年提出了「地方創生」政策,試圖解決人口減少、城鄉差距、地方經濟衰退等課題。台灣也在2019年由行政院宣布將地方創生定位為國家安全戰略級的政策,並訂該年為台灣地方創生元年,足見中央對地方創生的重視。但地方創生在落實上有著諸多方法,剛起步的台灣該如何下手,特別是遠離大都市,交通距離較長的偏鄉或山村地區,或許可以借鏡數年前開始進行地方創生工作的日本美波町的經驗。

日本地方創生政策與鼓勵移居措施

2005年日本小泉純一郎內閣提出《地域再生法》,為日本地方再生相關法之首要。其目標為促進地域經濟活化、創造就業機會、地域活力再生的效益,並注重跨中央部會、跨地方政府的各種支持措施,不只是過去由政府單方支援地方的計畫執行的方式,地方也能以自助及自立的精神、利用在地的智慧共同思考。

而後,2014年安倍晉三內閣提出地方創生政策,並於2015年開始實施。在地方創生政策提出之前,日本的人口已有開始減少的趨勢。2014年日本創成會議預測,2040年日本全國會有896個市町村會變成「可能消失都市」,其中523個市町村有極大的可能消失。而其主要原因可能為20至40歲年輕女性人口減少、地方的青年人才往大都市移動等。

因此,地方創生政策接續並修正部分《地域再生法》,其目的在於「解決日本人口過度集中東京圈(都市)的問題,並確保地方的居住環境,以維持具活力的日本社會」,並制訂《地方、人民、工作創生法》,希望創造「透過就業機會吸引人民移居地方,而地方因為人口的增加提升當地的經濟規模,再吸引都市的人民移居地方」的正向循環。

在地方政府的政策落實上,為了鼓勵地方創生政策中的地方移居政策,德島縣政府設置了網站「來德島住看看吧!(すんでみんで徳島で!)」提供有移居意願了解在地生活、居住以及工作等方面的資訊,更有支援移居者移居後的醫療、育兒、就學、防災等多項措施。

例如,在提供居住上的支援措施,德島縣為全日本空屋率第四高的都道府縣,因此地方政府透過主動媒合有出租或買賣意願者來提高空屋的轉換率,並提供拆除空屋與整建空屋的補助;而在移居上的支援措施,地方政府提供三百萬日圓的「移住支援金」作為移居補助費用;而在工作上的支援措施,則有「地方創生推進員」計畫,提供有興趣移居但擔心沒有工作的人就職機會。

「地方創生推進員」是兼職形式的工作,募集者可以同時有其他副業或兼業。除了讓有移居需求的人可以不用擔心移居後找不到工作而收入來源外,更希望活用這些移居者的技能與知識,成為在地的新活水。

另外,對於希望從事更加自由的工作、或者來自農林漁業的轉業者來說,德島縣也提供了農業、林業以及漁業的免費研修課程。當然,本文接下來介紹的「衛星辦公室」也是移居者在美波町可以選擇的一種工作方式。

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來德島住看看吧!(すんでみんで徳島で!)網站截圖

何謂「衛星辦公室」?

衛星辦公室最初是由20世紀末日本東京銀行所提出的概念,當時銀行與其它企業合作,嘗試在東京以外的地方設置衛星辦公室。所謂的衛星辦公室,是指在大都市設置本社的企業,於地方或中小型都市設置分部據點,並以希望居住在地方或中小型都市的人材作為職員的外派辦公室。這些職員雖然居住在地方,但仍可以處理與本社相同的業務,這樣的外派辦公室就被稱為「衛星辦公室」。

不過就結果而言,1988年的第一次實驗是失敗的。由於網路速度不夠快速,因此無法建構穩定的網路環境,來作為視訊及遠距工作的基礎,是導致當時失敗的主要原因之一;另一原因則是當時適逢日本經濟泡沫化,在日本經濟大崩盤之後,這些公司便停止了衛星辦公室的實驗計畫。

同時擁有地方的美好生活環境與都市的工作機會——衛星辦公室

衛星辦公室是美波町投入地方創生的成果,目前約有19間公司在當地設立衛星辦公室,是德島縣最多企業選擇設置衛星辦公室的地方。

促使企業選擇美波町的原因,是當地光纖高速網路的普及率。雖然德島縣距離大城市非常遙遠,但其光纖高速網路的普及率,卻位居日本全國第一,其後才是大阪以及東京等大都市。如前段所述,衛星辦公室當初面臨最大的困境莫過於網路速度的不足。而這個問題在德島縣靠著高普及率的光纖高速網路,提供了安定的遠距工作環境,因此衛星辦公室在美波町也能夠順利的處理東京派來的工作。

不過,良好的網路環境僅是衛星辦公室能夠成立的第一步,單靠這一點並不足成為吸引人移居到美波町工作的條件,還必需加上在都市無法取得的、美波町自身豐富的自然環境與當地文化體驗後,才是完整的「在美波町衛星辦公室工作」之魅力。

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作者提供
遠處眺望美波町風景

把時間留給自己的興趣或家庭生活,「半X半IT」

株式會社あわえ(AWAE)為其中一家在美波町成立的公司,主要的服務內容包含當地的參觀引導、解說、培訓各地的公務員以及執行地方活化計畫等業務。あわえ(AWAE)的社長——吉田先生還擁有另外一間位在東京的本社,是一間從事防毒軟體開發的IT(Information Technology,資訊技術公司)─サイファー・テック株式会社(CypherTec Inc.),該公司在美波町也設有衛星辦公室。


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一圖看懂微電腦瓦斯表:三大安全遮斷功能,守護居家安全「不漏氣」

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我們想讓你知道的是

相較於傳統機械式瓦斯表,微電腦瓦斯表可以主動偵測異常情況,在漏氣、超時使用、五級以上地震發生時,自動遮斷瓦斯,以防瓦斯外漏所造成的氣爆、火災等危害,強化居家安全的守護。

你收過瓦斯公司寄來說明可換裝微電腦瓦斯表的通知單嗎?自從2011年天然氣事業法通過之後,政府便開始推廣微電腦瓦斯表,屆齡換裝微電腦瓦斯表完全免費,每個月也只要多40元的基本費,就可以享受微電腦瓦斯表所帶來的安全保障。和傳統瓦斯表相比,微電腦瓦斯表增加了精密微電腦晶片、感震器、壓力開關、緊急遮斷閥等零組件,在偵測到漏氣、超時使用、大地震時,便會進行自動遮斷功能。這些功能對你我的居家安全有什麼保障?一起來搞懂吧!

微電腦瓦斯表_第一篇_完稿

三大安全遮斷-漏氣遮斷

瓦斯管線會因為風吹雨淋日曬、被老鼠嚙咬等原因,而慢慢老化破裂;再加上台灣地震頻繁,也是導致瓦斯管線鬆脫漏氣的原因之一。一般來說,我們可以透過發現家中瓦斯的使用量異常增加,或者是聞到瓦斯特有的臭味,來注意到瓦斯有漏氣的情況。可是,現代家庭的瓦斯管線往往鋪設在室外,又或者大量漏氣的時候沒人在家、或正在其他房間休息,可能不會發現這個危險警訊。

微電腦瓦斯表可以偵測到瓦斯漏氣的問題,並且自動進行「漏氣遮斷」,在第一時間阻止易燃的瓦斯洩漏,以免在不知情的狀況下浪費瓦斯,甚至造成嚴重災禍,全家人每天都能安心生活。

三大安全遮斷-超時遮斷

想必很多人都有急著出門,然後突然想不起自己到底有沒有把爐火關掉的經驗吧?這種不踏實的心情,在忙得抽不開身的時候,特別讓人覺得難受。大家可能也聽說過,家中長輩開了瓦斯爐燒水泡茶,結果朋友打電話來聊天,講著講著就忘記瓦斯爐的火還開著,如果爐火一直燒下去,可能真的會導致一發不可收拾的憾事。

微電腦瓦斯表可以偵測瓦斯的使用量與時間的關係,開大火的話,用氣的時間會縮短;開小火的時候,時間就會相對拉長。這個功能可以在家人使用瓦斯,但忘了關火時,自動判斷是不是應該要啟動「超時遮斷」的功能。

三大安全遮斷-地震遮斷

發生五級以上的地震時,如果正好在使用瓦斯,微電腦瓦斯表就會馬上停止供氣,這就是「地震遮斷」功能。說到地震,其實和微電腦瓦斯表的發明及推廣有著非常密切的連結。日本早在1987年就開始推廣使用微電腦瓦斯表,因為有這項設備,所以不管是1995年的阪神大地震,或者2011年的311大地震,都因為「地震遮斷」發揮作用,才不至於因為瓦斯而引起更多事故。

同樣位於地震帶上的台灣,我們向來十分在乎房屋的結構和材料是否防震,如果能更進一步裝設微電腦瓦斯表,在地震發生時發揮作用,自動遮斷瓦斯,就能防止因為設備損壞所造成的瓦斯外洩以及氣爆、火災等事故。

微電腦瓦斯表在日本目前已有將近100%之普及率。在台灣,目前的年度裝置率則從2014年的8.43%,提升至2022年第2季的48%。所謂多一份用心,就是多一份保障。在我們小心用氣、用火的同時,再加上微電腦瓦斯表的主動防護,家人的生命安全和財產保障,就更加完整了!

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