中國《海警法》《海安法》接連出台,利用法律戰讓衝突發生時「師出有名」

中國《海警法》《海安法》接連出台,利用法律戰讓衝突發生時「師出有名」
Photo Credit: 中央社

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中國在今(2021)年一舉通過《海警法》、《海安法》,主要目的就是為了針對目前中國於東海和南海,與區域內國家爭議做好準備。

中國《海安法》正式上路

近年來,中國於東海、台海以及南海與鄰近各國關係逐漸緊張,隨著印太地區重要性開始被以美國為首的西方國家更加重視後,使這幾處海域的問題變得複雜起來。

早在今(2021)年2月,中國就已正式實施《海警法》,而在9月1日,中國不久後新推出的《海上交通安全法》正式實施。根據中國海事局公告指出,依據《海安法》:「五類外國船舶進入中國領海應向海事管理機構報告。其中包括:潛水器、核動力船舶、載運放射性物質船舶、載運散裝的油類、化學品、液化氣體等有毒、有害物質船舶;以及法律、行政法規或國務院規定可能危及中國海上交通安全的其他船舶。」

只針對南海而非台海?

據報,外界多認為中國此舉並非針對近年局勢緊張的台海兩岸,反倒是為了態勢逐年升溫的南海做準備。因台灣海峽本來就屬於「國際航行海峽」,軍艦和商船本來就可以在其間的公海自由航行,因此此法在台海上較無發揮空間。

然而,南海的狀況就不同了。近年由於美國經常於南海進行「自由航行任務」(Freedom of Navigation Operations),因此過程中不時會刻意行經「中國具有主權」的島嶼,使雙方不時在該區有所爭議。因此,中共若實施《海安法》,很可能會影響到未來美軍於南海的自由航行行動。

制定、實施法條簡單,真正落實難

《霧谷晶策》分析,中國在今(2021)年一舉通過《海警法》、《海安法》,主要目的就是為了針對目前中國於東海和南海,與區域內國家爭議做好準備。一方面,中國利用「法律戰」穩固自身對相關議題上的發話權和基礎。另一方面,有法律作為基礎,也能在衝突發生時「師出有名」。

此外,單就《海安法》的內容來看,可看出中國是有意要加大其在南海的控制權,特別針對外國軍艦(如:核動力潛艦)。不過,考慮到目前中國在南海主權聲索,都不受周邊國家認同的情況下,這項「新法」究竟能執行到什麼程度,仍值得觀察。

再者,軍事上是比誰「拳頭大」的,若美軍未來仍在此區域進行相關軍事活動,而有侵犯中國主權疑慮時,中國是否真有能力應用此法,令人懷疑。

就整個南海區域來說,此法勢必會引發鄰近國家的不滿,特別是與中國在南海有主權爭議的國家(如:菲律賓、馬來西亞、越南等)。並且,多數西方國家也不認同中國於此區域的主權主張。因此,此法若真要落實,勢必又會引起眾多國家的反對。

不過,若觀察中共近年來在南海,或是其他海域的政策來看,「法律戰」似乎已成其政策核心的初步做法。無論是過去提出的南海「九段線」,亦或是近年的《海警法》、《海安法》,都可看出中國試圖以法律來「正當化」和「強化」對相關議題的整體影響力。

國防部披露解放軍威脅大增

另外,我國國防部8月31日送交立法院的《110年中共軍力報告書》指出,中共目前已具備對第一島鏈以西區域軟、硬殺電子攻擊、通信阻絕與遮沒能力,可結合其網軍啟動有線、無線的全球網路攻擊,初具癱瘓我防空、制海及反制作戰體系的能力,對我國安全威脅相當大。

內容指出:「在聯合情監偵能力方面,共軍結合『北斗衛星』全時域定位,掌控巴士海峽、南海、東海及釣魚台列嶼外籍機、艦動態,並在台海周邊海、空域常態部署電偵機、軍艦、無人機、情報船、科研船實施偵巡,透過陸、海、空及航太等多維偵蒐,全般掌握我軍事動態及完善戰場經營。」

另外,應對外軍(尤指美軍)干預上,中國部署中、長程常規對地、反艦彈道飛彈及巡弋飛彈,並藉海、空軍航艦及戰轟機跨島鏈海空聯訓,先期對周邊國家形成軍事威懾,以遲滯第一、二島鏈間外軍干預行動。

山東、遼寧號兩艘航艦持續戰力生成,配合海、空軍兵力常態化遂行跨島鏈遠海長航訓練,加強戰場經營;另2025年後003型航艦判將撥交服役,反介入及區域拒止能力(A2/AD)將日趨完備。

此外,在對台可能的行動上,審視共軍近年軍備發展、演訓活動及檢視其「損小、效高、快打、速決」之用兵理念,對台可能行動包括認知作戰、灰色地帶威脅、聯合軍事威懾、聯合封鎖、奪佔外離島、斬首作戰、聯合火力打擊以及全面進犯

值得關注的是,此份報告也列出了幾個中國可能侵犯台灣的七大時機,包含一、台灣宣布獨立;二、明確朝向獨立;三、內部動盪不安;四、獲得核子武器;五、兩岸和平統一對話延遲;六、外國勢力介入島內事務;七、外國兵力進駐等。這幾項也是台灣要小心別踩到的「導火線」,而讓中共借題發揮。

《霧谷晶策》分析,此份報告披露的內容,可說是直白地指出我們都要面對的事實,那就是中國的軍事實力正以驚人的速度成長,且其「侵台能力」比起過去十年亦大幅增加,已具備初步犯台能力。

值得注意的是,報告指出,中國不僅在各項情蒐上能全般掌握我軍事動態及完善戰場經營,其在反介入及區域拒止能力(A2/AD)將在未來逐漸完備,能阻撓美軍對「台海有事」的即時援馳。

若真為如此,《霧谷晶策》認為未來的五年、十年後,「中國犯台」這議題要討論的就不只是「美軍會不會來」,而更要討論的是「中國想不想真打」、「是大打還是小打」。因此,為了應對此問題,我國政府和社會應攜手面對問題,在國防上進行政策改革和推動,盡力去增強我國國防能力,而不是一味忽視「房間裡的大象」,因為這樣無法解決問題。




2022沙崙資安新秀大賽盛大登場!新世代「資蛛人」攜手產官學研,共編臺灣縝密資安網

2022沙崙資安新秀大賽盛大登場!新世代「資蛛人」攜手產官學研,共編臺灣縝密資安網
Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

我們想讓你知道的是

日前2022第一屆沙崙資安新秀大賽決賽於臺灣資安館盛大舉行,跟著我們一起走入現場,掌握臺灣資安產業最新脈動,並進一步了解沙崙資安服務基地(以下簡稱:沙崙基地)為培育臺灣未來的資安新秀,注入了哪些巧思吧!

近年資通訊科技飛速發展,數位轉型在公私企業組織間早已形成浪潮,我國政府也在8月27日正式掛牌成立數位發展部,結合施行多年的「智慧國家方案」推動策略,展現落實數位轉型的十足決心。在全面發展數位基礎建設、資通訊技術時,如何應對新世代的資訊攻擊、抵擋駭客入侵也成為我們必須齊心面對的挑戰。

資安防護並非依靠單點施力就可輕鬆完成,而是需要軟硬體、產業、技術、人才的綜合支撐。就好比要鋪展一張綿密的防護網,若要保證能接下每一次的衝擊,需要依賴的不僅是排列有序、堅固牢靠的絲線,還需要專業的「資蛛人」居中操盤,運用專業的繩結與技術,強化整體防護網的韌性;倘若操作過程有任何不慎,都可能導致鬆脫,讓防護網出現漏洞、失去張力。因此無論硬體再堅固、防護技術再完備,若缺乏具備資安意識的操作人才,任何一小步的失誤仍可能讓整體資安防護功虧一簣。

2022沙崙資安新秀大賽:硬體支援、知識分享、產業嫁接,資源挹注育人才

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

面對未來全新的資安挑戰,臺灣資安人才培育搖籃「 ACW SOUTH 沙崙資安服務基地」於八月中辦理「2022第一屆沙崙資安新秀大賽」,從人才育成的角度出發,延長黑客松(Hackathon)賽制的競賽時間以強化實作環節,並緊扣沙崙基地的資安推廣使命,採智慧製造、關鍵基礎設施、智慧綠能與跨領域資安應用作為四大競賽主題,期待藉此提攜臺灣年輕世代的資安新秀、強化產業防駭能力。如此專為「人才育成」量身打造的賽制,不只是創造大專校院生投入資安專題實作的機會,也企圖為臺灣的資安產業找尋創新可能。光在短短一個月的報名期間,就有17所大專校院,共計79位學生報名參加,共計33支隊伍提出研究專題參加初選,競爭相當激烈。

為了進一步養成選手的資安技術力,沙崙基地義不容辭地成為選手們的輔導擔當,投入豐富多樣的培育資源:初選入圍的20組隊伍不只能免費租借沙崙基地中超高規格的硬體設施與共創空間,還能優先參加沙崙基地辦理的資安實戰課程、工作坊與主題講座;在年底的成果發表會中,還會邀請臺灣業界的資安廠商參與,讓競賽隊伍不只獲得媒體露出機會,還能與產業實務對話交流,認識產業現況,甚至媒合進入資安產業,獲得工作或合作的珍貴機會。

如此豪華的培育資源更凸顯沙崙資安新秀大賽的特別之處,讓它從單純資安人才自我磨練、發光發熱的黑客松競賽,提升為拔擢資安新秀而舉辦的年度盛會!

資安新秀大賽現場報導:凝聚資安後起新秀,為臺灣注入產業新血

剛進入臺灣資安大會的會場,就看到滿滿的資安新秀們列席而坐,每個人皆摩拳擦掌準備決賽簡報。看著大家因為「沙崙資安新秀大賽」由臺灣北中南東齊聚一堂,為了爭取榮譽及獎勵,彼此競爭、腦力激盪的模樣,不禁令人熱血沸騰感到充滿希望,也深刻感受到沙崙基地對賽事舉辦及人才培育的用心。

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

決賽共有20組學生團隊從初賽的33支隊伍中脫穎而出,團隊分別來自大同大學、中山大學、中正大學、成功大學、宜蘭大學、南臺科大、高科大、雲科大、嘉義大學、臺東大學、臺科大等11所大專校院,他們在決賽中透過專案簡報來決定到底獎落誰家。而正式競賽開始前,評審們也再三強調,所有決賽團隊的研究主題及概念橫跨多領域且都相當完整,不只想法新穎、也十分切合當今產業的痛點,無論最終是否從決賽中脫穎而出,都希望大家能把握沙崙基地提供的輔導資源,努力實踐專案構想,並在年底的成果展中呈現最棒的結果;來自產業的評審更迫不及待地拋出橄欖枝,願意在產業實務中對同學們伸出雙手,期待未來更多的合作機會。

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

經過競爭激烈的簡報時間,當下不只驚嘆同學對於社會、產業細膩的觀察,也意識到原來資安與我們的日常其實距離這麼近,例如網頁防駭的主動偵測、通訊軟體訊息的AI辨識等,其實都是與生活密切關聯,但容易存在資安危害或漏洞的小地方。

既然是競賽,終究會決出勝負。本次「2022第一屆沙崙資安新秀大賽」最終分別由國立中山大學的「Starlight」以數獨資訊加密進行隱私保護的研究、國立宜蘭大學的「若『隱』若『線』」以AI動態無線頻譜的安全偵測系統榮獲佳作;國立臺東大學的「哩哪來臺東請你斟酌看」以AI針對資安入侵進行主動判斷並示警的研究榮獲第三名;國立臺灣科技大學的「K459」以工業物聯網之實體密罐系統的開發榮獲第二名;國立中山大學的「特洛伊獵手」以硬體木馬的設計及檢測榮獲第一名。

從得獎的組別也可以發現,今年沙崙資安新秀大賽的議題十分多元,從高度專業的產業面到平易近人的生活面都有所著墨,其中出題觀點與解題手法也令評審大為驚豔,期待年底成果發表會時,這些資安技術有進一步的實踐,未來更對臺灣的資安產業及日常生活帶來協助或補強。

打造全民數位韌性,從自我培力做起

當數位服務深入日常角落,資訊安全與你我的距離其實比你想像的還要接近。大至水廠電廠等國家民生基礎設施、提供資訊服務的民間企業;小至日常中滑滑臉書、撥打電話的舉動,都可能成為駭客攻擊的目標,資安危機甚至還會變換型態,愈來愈難以防範。

因此,沙崙基地培育人才、強化資安能量的使命,不只是影響國家長期發展的重要因子,也是影響「全民數位韌性」能否切實落地的關鍵因素。其實資訊安全的敏銳度、應用科技的數位力,是你我可以從生活中開始培養的,而沙崙基地展示了七大實作平台,透過互動展示與簡易圖說,讓民眾可以具體了解各種資安形式與威脅,如果對於數位發展有所遲疑、或是擔心面對突如其來的資安議題手足無措,不妨找天來沙崙基地晃晃,認識當前資安最新發展,培養與資安大賽選手們一樣敏銳的觀察力與資安意識。

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