政府紓困也該要求企業社會責任，避免養出沒有競爭力的巨嬰企業
我們想讓你知道的是
以夜市與小吃店為例，大部分的業者平時忙著賺錢，很少考慮產業升級的問題，甚至抗拒政府的輔導措施。政府對這些業者紓困的同時，也應該要求改善環境衛生，以及建置數位支付、英文標示等基礎設施，而業者為了爭取紓困，亦沒有理由反對這些改善本身服務品質、對其未來有利的配套措施。
文：尚智
今年5月以來爆發的這波疫情，到了現在，社區傳播逐漸受到控制，可是仍有許多產業受到嚴重衝擊，因為客人不上門，深陷在虧損的泥沼之中，因此政府紓困有如及時雨，成為刻不容緩的工作。
政府推出的紓困方案，以「現金補助」、「融資貸款」、「減輕稅費」三大方式為主，迄今已發放1400億元，嘉惠逾1300萬的個人及企業，而最新的紓困4.0方案，預算近2600億元，紓困的力道不可謂不大。
然而「企業」與「政府」雙方的立場不同，對紓困的想法也不一樣。對企業而言，紓困是溺水者的浮木，滿腦子想的是如何在危急關頭活命，只顧慮個別公司的短期利益。政府則不然，紓困不僅是提供浮木，更要找出溺水的原因，改善引發溺水的環境；換言之，除了保護個別公司免於倒閉，更要搶救勞工失業率、發展整體展業、維護社會經濟的穩定等考慮，全盤思考公共的長期利益。
因此，我們想提醒，政府的紓困不只是紓困而已，要有更細緻的思考，而非一視同仁的大撒幣。其中最重要的一點，政府要把紓困順勢作為一項政策引導的工具，讓企業在接受紓困的同時，擔負起更大的「企業社會責任」（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）。
企業社會責任已成為國際趨勢，受到聯合國、歐盟等國際組織的重視。什麼是企業社會責任？簡言之，企業不分規模大小，不只為股東賺錢，還要兼顧所有利害關係人（stakeholders）的權益——包括員工、客戶、供應商、社區、國家與自然環境等，追求企業的永續發展。
因為政府的紓困經費來自全體納稅人的稅金，所以在推動紓困的同時，也是推廣企業社會責任的最佳時刻，更具說服力。
以夜市與小吃店為例，大部分的業者平時忙著賺錢，很少考慮產業升級的問題，甚至抗拒政府的輔導措施。許多小店小攤開了多少年，就原地踏步多少年。有些夜市與老店，雖然小吃美味誘人，但是環境髒亂數十年如一日，將環保成本外部化，消費者有如在第三世界國家用餐的感受。近年出國旅遊人數增加，大家見多識廣，也愈加不能忍受。
因此，政府對這些業者紓困的同時，也應該要求改善環境衛生，以及建置數位支付、英文標示等基礎設施，以便利未來的消費者與外國觀光客。而業者為了爭取紓困，沒有理由反對這些改善本身服務品質、對其未來有利的配套措施。
至於一定規模以上的企業，待疫情平緩後恢復獲利，可考慮加徵一定比例的回饋金，用於所屬產業的振興。譬如交通部觀光局的「觀光發展基金」就是一個好例子：讓觀光業者除了原本的稅收以外，未來如果有盈餘，提撥一定金額挹注給觀光發展基金專款專用。
因為觀光發展基金，本身就是為觀光產業整體發展而設置，用途為國際宣傳、地方政府大型活動行銷推廣、觀光設施興建維護等。這個基金的主要收入是旅客出境所繳的機場服務費，在疫情之前隨旅客人數逐年成長，至2019年累積餘額達113億元，到了2020年受到疫情影響，大量用於各種補助，幾乎全數用罄。今年是觀光發展基金成立22年來首度舉債，預估59億元。
業者接受觀光發展基金的紓困，等到未來賺錢再回饋給觀光發展基金，這樣相當合理，也符合企業社會責任的精神。只可惜在民粹政治的氛圍下，政治人物害怕選票流失，少人提出這樣的主張。
如果台灣社會對上述作法尚無共識，也應該在把政府紓困與企業社會責任綁定在一起，由申請紓困的企業自行提出CSR計畫，經政府審核後用以回饋社會，讓企業取之於社會，用之於社會，形成經濟資源的正向循環。另外，當企業社會責任的相關工作墊高經營成本，更能藉此汰弱扶強，避免不斷紓困的結果，養出只會依賴政府扶持、沒有競爭力的巨嬰企業。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
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一圖看懂——讓專業的來，居家照顧服務員都在忙什麼？
我們想讓你知道的是
長照服務成為承擔社會需求的重要支柱，專業的居家服務員，開始走進長者的生活中，提供基本的日常照顧，包括沐浴、準備餐食、家務等等。不僅提供了必要的支持，更盡可能確保長者的每一天，都是舒適而有尊嚴的。那麼，在居家服務員所提供的服務中，包括了哪些項目，又有什麼樣專業的眉角呢？一起來認識一下吧！
隨著時間的推進，所謂的「高齡化」、「少子化」社會，已經從一個社會學名詞，成為我們的日常。根據內政部統計，2017年起，台灣的老年人口比例正式超過了14%，今年老人人數則已超過425萬，預計到2025年，每五位居民中，就將有一位是65歲以上的長者。這不僅是一個數字上的變化，更是對我們社會結構和價值觀的挑戰。
在這樣的變遷中，其實許多長者都有一個共同的願望——能夠在自己熟悉的家中，按照自己喜歡的方式生活。然而，面對快速變化的社會和家庭結構，這樣的願望似乎越來越難達成。取而代之的，是長者們必須獨居，或與同樣年長的配偶互相照顧的現實。因此，長照服務成為承擔這些社會需求的重要支柱，專業的居家服務員，開始走進長者的生活中，提供基本的日常照顧，包括沐浴、準備餐食、家務等等。不僅提供了必要的支持，更盡可能確保長者的每一天，都是舒適而有尊嚴的。
那麼，在居家服務員所提供的服務中，包括了哪些項目，又有什麼樣專業的眉角呢？一起來認識一下吧！
1. 備餐服務、協助進食：
服務內容：依照長輩的需求、營養狀況和牙口狀況準備餐點及協助進食。
眉角：如果長輩牙口較不好，居服員會將餐食煮得較軟或打成泥、剪碎， 讓長輩容易進食。若長輩排斥泥狀食物，則將豆類或穀物類食物打成稀狀，讓長輩直接飲用。需要依照長輩的吞嚥能力，準備合適的餐具。一般會建議長輩自主進食，若需要由居服員協助，則必須注意餵食的速度及進食速度。但不管長輩是否可自行進食，居服員皆需要請長輩張口確認是否食物皆已吞嚥完畢，避免長輩因為食物留在口中而嗆到，發生危險。
2. 沐浴服務：
服務內容：協助長輩穿脫衣服、進行沐浴。
眉角：沐浴的過程需要注意水溫，以手臂內側測量溫度是否適中。須注意避免水流到眼睛。沐浴的過程會坐在馬桶或是便墊盆椅上，若長輩仍有行走能力或手部功能，居服員會鼓勵長輩自己清洗正面，背面由居服員協助，以維持長輩的生活機能，延緩退化。在沐浴的過程中，居服員須注意長輩的隱私，但也同時必須注意通風，避免室內太悶導致長輩或居服員昏倒。
3. 陪同外出、陪同就醫、採購：
服務內容：許多個案因身體狀況較難獨自外出，因此居服工作中陪同外出散步或就醫、協助個案採購日用品都是很重要的服務，攙扶步伐不穩的長輩到外面散步運動，或是為長輩採買衛生紙、洗髮精等日常用品，讓他們可以生活地更加舒適。
4. 基本日常照顧：
服務內容：協助長輩翻身、移位、修剪指甲、協助上下床、刷牙洗臉、協助換尿布等基本日常照顧。
眉角：在進行任何活動前，確保環境安全，無滑倒或絆倒的風險。使用適當的輔助工具和技巧，來避免造成長輩或照顧者的傷害。注意個人和環境衛生，以防止感染。考慮長輩的健康狀況和特定需求，並根據這些需求調整照顧方法。在進行照顧時尊重長輩的隱私和尊嚴。
除了以上四項最基本的服務項目之外，還有足部護理、管灌、翻身拍背、測量生命象徵、肢體關節活動、陪同外出、陪同就醫等等服務，都可以依不同長輩的需求來安排。
伊甸基金會自成立之初，就秉持著一個堅定不移的使命：為社會上需要幫助的人提供持續不斷的支持與服務。這一理念源於創辦人之一、已故的身障作家劉俠女士，以及六位志同道合的朋友。他們共同懷著一個夢想，希望無論是誰，都能找到屬於自己的一片天地，自由自在地生活和成長。劉俠女士曾這麼說過：「有一大片園地，種花種樹，養各類家禽，有工場、有房舍、有足夠的場地供人休閒娛樂。徜徉其間的，是那些眼睛看不見、耳朵聽不到、走路走不好，以及弱智、顏面傷殘、心智障礙的孩子…這是他們的伊甸園。」
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