馬英九邀蕭萬長拼經濟 強調區域經濟整合

Photo Credit: 總統府 CC BY ND 2.0

總統馬英九昨（1）日在元旦談話中強調「讓今年成為台灣的經濟突破年」，也為了展現加入區域經濟整合（註）的決心，請前副總統蕭萬長成立民間推動委員會，邀在野黨及工商團體參與，凝聚共識。蕭萬長表示會全力以赴，「否則時間已經不站在我們這邊了」。經濟部長張家祝也指出，行政院已要求各部會7月前完成加入TPP、RCEP準備工作。

馬總統要求行政院擴大現有的「國際經貿策略小組」，儘速提出如何加速推動兩岸服務貿易協議和貨品貿易協議，及加入跨太平洋夥伴協定（TPP）和東協區域全面經濟夥伴關係（RCEP）的具體行動方案。

而對於馬總統提到，加速服貿協議通過的方法，立法院長王金平今（2）日回應，立院程序定在3月10日後實質審查，「誰也沒辦法去動」。

經濟部長張家祝接受中央社訪問時指出，台灣出口占國內生產毛額（GDP）比重超過7成，若無法與其他國家有更多自由貿易協定（FTA）或參與區域經濟整合，「你出不去，就會被邊緣化」。

張家祝同時表示貨品貿易談判實質內容預計在今年6月前完成，服貿協議預計在3月公聽會結束後，朝野願意積極處理應不用超過1個月的時間。等貨貿、服貿及爭端解決3個協議完成後，與中國大陸經貿關係的正常化及制度化才能有效建立，進而與其他國家洽簽雙邊經貿協定及參與區域經濟整合才會有機會。

行政院發言人鄭麗文受訪表示，總統的宣示代表未來一年的工作重心；另一項力推的重要政策「自由經濟示範區」，也是為加入TPP、RECP做準備，行政院會已在102年底通過自由經濟示範區特別條例草案，並送立法院審議。

全國商業總會理事長賴正鎰呼籲政府，能加速開放金融、人流政策，讓台灣更開放、更自由，以增加外國企業來台投資誘因。

全國工業總會秘書長蔡練生也說，全世界都積極參與區域經濟整合，台灣去年相繼與紐西蘭、新加坡簽署經貿協定，但影響台灣最大應該是兩岸服貿、貨貿協議，希望在今年儘速完成，並積極與其他國家展開自由貿易協定（FTA）談判。

對此親民黨立委李桐豪肯定蕭萬長是合適的人選，但呼籲馬總統率先對在野黨遞出橄欖枝，「有心要做的話今年第一季就該做到了。」

另外民進黨團幹事長高志鵬則批評，2008年蕭萬長就是以經濟總策畫師為名和馬英九搭檔參選正副總統，「任內都拚不了了，很難想像變成民間人士後會更好」。

依據WTO統計，截至101年底共有329個FTA或ECA生效實施，而經由FTA協定所進行的跨國貿易，已超過全球貿易總額的一半。若單以亞太區域經濟整合來看，當前最重要的兩大經濟整合機制即為跨太平洋夥伴協定（TPP）和東協區域全面經濟夥伴關係（RCEP）。

以下為亞洲重要國家的區域經濟整合現況，若想了解更多全球區域經濟整合現況在此。

註：區域經濟整合

就是兩個以上的國家或政治實體共同組成一個集團，形成一個特殊的經濟實體，對內「減少或廢除彼此間的貿易障礙」，對外則「形成共同的貿易壁壘」。

「區域經濟整合」種類形式很多，從最鬆散到最密切，大致可以分做四類。自由貿易區＜關稅同盟＜共同市場＜經濟同盟。

「自由貿易區」是最鬆散的方式，例如北美貿易自由協定（NAFTA）會員國彼此無關稅或貿易障礙，但對外仍是各行其事。

「經濟同盟」則是最密切的「區域經濟整合」方式，如同歐盟，各會員國對內或對外的經濟政策幾乎一致，並超過半數會員國都使用歐元當做國家貨幣。