新加坡國會通過「防止外來干預法」,各界憂官方打壓異議人士與言論自由

新加坡國會通過「防止外來干預法」,各界憂官方打壓異議人士與言論自由
圖為新加坡國會。Photo Credit: 中央社

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新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎表示,外部勢力的干預確實是一個現實上需要面對的威脅,但如何定義威脅、風險,朝野陣營的認知都不一樣。如執政黨人民行動黨擔憂外來資訊能操作民意,而在野的工人黨、前進黨則擔心個別政治人物、高官被外來勢力控制。

路透社》報導,新加坡國會10月4日通過了旨在防止外國干預國內政治的「防止外來干預法」(Foreign Interference Countermeasures Act ,簡稱FICA),引起了反對派擔憂官方有過於廣泛的權力來打壓異己。

《路透社》指出,這是新加坡在2019年通過「反假新聞」法案後,加入澳洲、俄羅斯的行列,推出了限制外部勢力干預法令的國家。

中央社》報導,「防止外來干預法」4日在國會的辯論是接近午夜才表決通過,往後新加坡當局可依據此法強制網路服務供應商與社群媒體平台提供用戶資訊,阻擋內容,並移除用以散播敵意內容的應用程式。

同時,主管當局也可將參與地方政治的組織與個人列為「具政治影響力者」(Politically Significant Persons),要求他們披露與外國資金來源並接受其他「對應措施」規範,藉此降低海外干預風險。違者若遭定罪,恐入獄服刑或遭到開罰。

內政部長:無限制人民與外國人未來

新加坡《聯合早報》報導,「防止外來干預法」法案在國會獲得執政黨人民行動黨議員的75票支持,有11名反對黨議員(10名工人黨與1名前進黨)投下反對票,而2名官委議員則棄權。

對於「防止外來干預法」是否會擴大了內政部的權力,內政部長兼律政部長尚穆根(K. Shanmugam)表示,新加坡既有的內部安全法、刑事法(臨時條款)及維持宗教和諧法令等法律,已供內政部長擁有更大權力,包括未審先拘留的權力,而「防止外來干預法」只是讓官方能更具針對性和精準地應對外國勢力。

《聯合早報》報導,尚穆根認為雖然「防止外來干預法」不能全面抵禦外來干預,也存在被濫用的風險,但它能讓當局在應對外部威脅和制衡政府濫權之間所能取得的最佳平衡。

尚穆根也強調,「防止外來干預法」並非要限制新加坡人與外國人的正常往來,無論是學術界或商界,只要相關往來是公開透明,且不是企圖操縱新加坡政治輿論或損害公共利益,是被允許的。尚穆根在國會總結時稱,該法案不適用於表達個人觀點的新加坡公民,依然有權利就內政發表意見。

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Photo Credit: Reuters / 達志影像

言論自由充滿不確定性

英國《衛報》報導,人權觀察組織亞洲區副主任羅伯森(Phil Robertson)表示,新加坡常把外來影響力當成「妖怪」(bogeyman),以此為他們擴大對反對派政治人物、社運人士和獨立媒體的迫害進行辯護,而這新法案將讓新加坡的國際聲譽「遭受最重大的打擊」。

無國界組織 (RSF)也警告,該法案帶有「最糟糕的極權主義傾向的種子」。無國界記者協會亞太區負責人丹尼爾·巴斯塔德(Daniel Bastard)說「該法案將對任何國內不遵守政府和執政黨規定的個體的迫害制度化,獨立媒體機構將首當其衝」

路透社》報導,在「防止外來干預法」下遭內政部長提控的人士,將由一個新設的仲裁庭替代一般替法院審理部長的上訴,而且仲裁庭的決定是最終決定。

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎告訴《關鍵評論網》,這特別設立的仲裁庭成員包括高等法院法官,其餘的人是內閣通過、總統任命,相關程序規則是內閣設定的。由於行政機關對審理上訴案件方面有相當大的角色,因此外界憂慮司法權被削弱。

莊嘉穎表示,外部勢力的干預確實是一個現實上需要面對的威脅,但如何定義威脅、風險,朝野陣營的認知都不一樣。莊嘉穎指出,執政黨人民行動黨關心的是民眾這塊,擔憂外來資訊能操作民意,而在野的工人黨擔心個別政治人物、高官被外來勢力控制。國會另一個在野黨--前進黨,則認為法案通過的時間太倉促,草案應該另組特選委員會審查。

對於內政部長尚穆根稱新法不會打壓學術界,莊嘉穎強調他無法代表全體學術界觀點,儘管官方澄清學術界與外國的往來不會觸法,但由於上訴與一般經過法院的程序有些不同,因此還是會有顧慮。

另一方面,莊嘉穎認為尚穆根的一些澄清是建立在政策執行層面而非立法,意味著未來不同的內政部長會對「防止外來干預法」可能有不同的解釋。「因為每一任政府會有不同政策,現在的保障能維持多久,不是很特別確定」莊嘉穎說。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊士範




中小企業紓困貸款2022攻略:申請條件、資格報你知!

中小企業紓困貸款2022攻略:申請條件、資格報你知!
Photo Credit:shutterstock

我們想讓你知道的是

除政府對中小企業推出企業紓困方案之外,市面上也有如中租企金這類值得信賴的融資租賃公司,提供客製化諮詢服務及安全有保障的管道、方案,在瞭解企業營運現況、資源需求後,量身打造出適合的融資方案,協助國內中小企業挺過難關。

近幾年受到疫情影響,大環境十分不景氣,其中,不少中小企業首當其衝,面臨許多營運困難、需要周轉資金,為了復甦經濟、緩解問題,除了政府針對中小企業推出企業紓困方案之外,民間也有值得信賴的融資租賃公司,提供安全有保障的管道及優惠方案,攜手協助國內經濟支柱──中小企業挺過難關。

想知道自家企業是否符合企業紓困貸款資格?先一覽所需條件

企業紓困貸款條件
Photo Credit:經濟部中小企業處
經濟部祭出貸款展延、營運資金與振興資金等3大資金紓困方案,協助中小企業緩解資金缺口。

想要申請政府的中小企業紓困貸款,須符合以下條件:

  1. 依法辦理公司登記、商業登記、有限合夥登記,或無上述登記而有稅籍登記,或依商業登記法第五條得免辦理登記之小規模商業。
  2. 自中華民國109年1月起至111年12月止,任連續2個月之月平均或任一個月,與「107年同期、108年同期、108年下半年之月平均、109年內任連續2個月之月平均或任1個月、110年內任連續2個月之月平均或任1個月、111年內任連續2個月之月平均或任1個月」相比,營業額減少達15%。
  3. 其他經主管機關依不同產業規定應符合的要件。

此外,這邊也列出行政院對於中小企業的定義,提供大家參考:指有依法辦理公司登記、商業登記、稅籍登記、有限合夥登記的企業,且實收資本額在新台幣1億元以下,或僱用員工未滿200人的公司。

除了企業紓困貸款100萬專案,還有這3大貸款方案可申請!

為了降低疫情對國內經濟造成的衝擊,央行提供的中小型企業融資專案祭出相關優惠,以期協助企業度過難關,然而今年雖確定不續辦,但2022年經濟部仍針對企業提供解決資金問題的方案,主要有「舊有貸款展延」、「營運資金貸款」以及「振興資金貸款」3種,以下將介紹這些貸款方案的申請額度、期限等內容,提供給大家參考:

1. 舊有貸款展延
相關規定:
受影響事業於中華民國110年6月1日前已辦理的貸款,可申請展延本金償還期限(含寬限期),中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,可辦理利息減免。
貸款期限:最長1年
貸款利息與額度:利率最高按中華郵政一年期定期儲金機動利率計算。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

2. 營運資金貸款
相關規定:
受影響事業所需,用以支付員工薪資及廠房、營業場所或辦公場所租金時得予申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長3年,含寬限期最長1年(利息補貼最長6個月)
貸款利息與額度:於中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,貸款利息得以補貼,利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率加百分之一計算。每家利息補貼金額以新臺幣5.5萬元為上限。此外,員工薪資與租金貸款額度均視申貸前一個月受影響事業的投保情況而定,最高核給6個月薪資/租金總額,總貸款額度最高為新臺幣600萬元。

3. 振興資金貸款
相關規定:
受影響事業所需振興週轉資金時可予以申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長5年,含寬限期最長1年(利息補貼最長1年)
貸款利息與額度:中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業辦理第一款及前款貸款,利息得予補貼。補貼利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率計算。前款貸款額度,最高為新臺幣1億5千萬元。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

*以上僅簡單列出政府針對中小企業推出的企業紓困方案初步介紹,詳情可參考經濟部發布的資金紓困振興貸款及利息補貼作業要點

企業紓困貸款資格
Photo Credit:經濟部中小企業處
經濟部的相關資金紓困措施如圖所示,申請人可先瞭解每種融資額度、利率與利息補貼方式後申辦。

申請後何時可以獲得資金援助?掌握企業紓困貸款條件審核方式

申請貸款時,需準備相關證明文件,包含企業登記證明、營業狀況(像是來客數統計表、存摺、銀行網銀紀錄、報表等其他收入支出資料)等文件。若是在中華民國110年受影響之中小型事業,應於111年6月1日起至111年12月31日期間內向金融機構提出申請,最遲便會於112年6月30日以前動撥完畢。

相挺中小企業度過難關最佳夥伴|各式紓困貸款管道統整

企業紓困貸款100萬
Photo Credit:shutterstock
除了中央政府,銀行、融資租賃公司、民間貸款等也是中小企業申請紓困貸款的管道。

除了政府的企業紓困方案,其他像是銀行、融資租賃公司、民間貸款等,也都有提供中小企業貸款方案,以下簡單說明不同管道的申辦差異:

1. 中央(政府)企業紓困貸款:
申請名額多,資金來源安全有保障,但審核時間較長、申請流程繁瑣,可能需要至少半年以上的時間。

2. 銀行貸款:
個人與企業皆可申請貸款,不過申請門檻較高,對於信用條件較嚴苛,申請後撥款約需等待1~2週。

3. 融資租賃公司:
貸款門檻較彈性,核撥時間快速,通常僅需3個工作天就可完成,且有些會提供多元化的資貸、租賃或分期方案選擇。

4. 民間貸款:
個人與企業皆可申請,但每家貸款申請條件、利率計算方式與撥款速度皆不同,挑選時須留意。

由以上比較可知,政府與銀行的企業紓困方式申請門檻高、申請流程較繁瑣,且等待撥款的時間也較久,因此,越來越多中小企業會選擇值得信賴的融資租賃公司申辦。

中租企金的彈性金援服務,協助中小企業緩解當務之急

中租企金融資服務專為中小企業提供彈性紓困貸款
Photo Credit:中租企金
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2. 中租企金【中小企業融資方案】
融資額度:100萬以上
往來期間:20個月~36個月
還款方式:每月按約定金額償還本金及利息費用

中租企金中小企業融資快速流程

中租企金的申請資金流程
Photo Credit:中租企金
中租企金的中小企業融資流程只要5步驟即可申辦。
中租企金的申請貸款審查資料
Photo Credit:中租企金
申請中租企金的中小企業貸款時,須備妥上述資料。

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