先禁水果進口再公布惠台措施,中共大玩「農業統戰」能否奏效?

先禁水果進口再公布惠台措施,中共大玩「農業統戰」能否奏效?
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兩岸農業交流因藍綠政黨色彩而有所差異,由於台灣政黨內部欠缺一致性兩岸政策,從而利於陸方積極拉攏台灣政黨、政治人物及農會等相關團體,進行農業統戰。

近來中國政府繼宣布禁止鳳梨輸入後,再度宣布釋迦及蓮霧禁令,引發台灣社會討論中國對台農業發展人才、技術及資金之探討。

早先2021年3月18日,陸委會副主委李麗珍曾指出,從2018年中國祭出的「對台31項」、「對台26條」、「福建225項清單」,到3月17日公布的「農林22條措施」,目的都是為吸引台灣人才及技術到中國。

值得關注是,中國禁止台灣鳳梨、釋迦及蓮霧輸入,其實前述水果已有許多台農及台企業赴陸耕種及生產經營,導致彼此相互在中國市場甚至國際市場形成競爭格局。

儘管民進黨政府認為,無論是「對台31項」、「對台26條」皆成效不彰,而「農林22條措施」也只是將既往措施加以包裝,預料成果仍屬有限,但政府「料敵從寬」持續追蹤研析。農委會副主委陳駿季曾舉出,高端蘭花跟養殖漁業到中國發展為例,當整個技術被轉移即學走後,中國方面會利用增資把資金稀釋,導致台商資金、技術作用及影響降低。

一般農民個體戶不太容易至中國投資發展,基本上是整套及產業鏈皆轉移至陸。農委會強調「但技術過去並不可怕,技術跟品種一起過去,造成系統化的流失。」

顯然,台灣政府已密切關注到兩岸農業交流及合作所產生利弊問題,尤其是人才、技術及種源保護,這與中國當局,極為重視對台吸納人才技術種源習習有關,藉此發展鄉村振興戰略實現農業現代化目標。換言之,「農林22條措施」對台農業交流政策,從屬於其國家發展三農戰略之目標;也涉及對台政策「融合促統」之終極目標之實踐。

台灣社會對「農林22條措施」爭辯,突顯統戰與反統戰政策思維

中國政府提出「農林22條措施」動機,主要是受到今(2021)年以來,國台辦多次對台提出農產品貿易禁令,先是年初台灣開放美國萊豬後的肉品禁令重申,隨後3月又爆發鳳梨因病蟲害問題暫停進口情事,9月又爆發釋迦及蓮霧因病蟲害問題暫停輸往中國。

這些貿易限制措施均指向農業,造成台灣社會及農民疑慮。故在禁令之後,國台辦又高調發布或重申「農林22條措施」,似有安撫台灣農民之意味。

有關中國政府「農林22條措施」之發布,台灣社會看法仍存在分歧。批判觀點認為這主要還是將各省市或中央有關部會,行之有年的相關補助條列整理或重新歸納,實係「新瓶裝舊酒」,這項政策目的是磁吸台灣農業人才、資本及技術,協助其振興鄉村,且作為對台農業統戰手段,「名為惠台、實則利中」。這些措施企圖矮化台灣,其相關補助、補貼措施也隱藏諸多風險;造成台灣農業空洞化、農業人才斷層、技術外流等問題。

贊成觀點認為「農林22條措施」,將提供農地林地使用、融資便利、開拓內銷市場等措施,且與「31條措施」、「26條措施」一脈相承,都是為讓台胞、台企參與中國農業林業高質量發展及鄉村振興提供同等待遇,利於深化兩岸農業林業合作,增進兩岸同胞親情福祉。提升台商台農的認同感和歸屬感,更加堅定台商台農扎根中國參與高質量發展的決心和信心。

如此二元對立觀點,實屬南轅北轍、截然對立。

中國對台農業統戰,奠立在國家鄉村振興戰略及統一政策之基礎

2020年12月至2021年3月期間,中國政府頻繁在農村、農民及農業此「三農問題」,提出要推動振興鄉村發展戰略倡議,這不僅涉及農業現代化、社會主義強國路線、振興中華民族;同時也涉及對台政策中兩岸農業交流與合作。

2021年3月18日中國提出《關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》(簡稱農林22條措施),在農林地、融資便利、資金支持、投資經營、研發創新、開拓內銷等面向提出具體支持措施,吸引台灣人才及技術前往。

無論是鳳梨、釋迦及蓮霧禁止輸入,中共當局理應依照《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》等正式機制,展開協商對話,按國際慣例與標準作業務實解決「水果暫停輸陸」問題。但中共卻以台灣當局不接受「九二共識」為由,不履行上述協議之執行。

在兩岸情勢敵對及台灣農業赴陸投資的熱潮已過,各省市所能提供對台灣農業的政策誘因,多已透過兩岸農業園區加以推動,此次政策上的開放幅度相對有限,預估「農林22條措施」執行成效應相當有限。

值得關注是,2021年2月中國政府發佈「中央一號文件」、1月召開中央農村工作會議,及2020年12月召開中央經濟會議,皆高度重視農產品「種源」、「種質」之種業問題。這顯示中國已將「種源」、「種質」視為發展農業現代化之「重中之重」。其中涉及對台政策部分,即是「農林22條措施」。

分散風險  台東鳳梨釋迦前進杜拜
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中國對台農業統戰與交流合作

台灣政府各業管相關部會紛紛提出批判及對策,從執政的民進黨來說,這實為是一種農業統戰,不僅利於中國本身振興鄉村發展戰略,提高其社會主義現代化強國地位;同時更是從屬中國國家統一政策環節。

大陸委員會宣稱這是「名為惠台、實則利中」政策措施,其目的在磁吸台灣農業人才、資本及技術,是對台統戰的手段;而農業委員會直指台灣到對岸投資有相關管理,針對核心國家農業科技也有相關規範,提出中國惠台措施不會有太大效果。

首先,中國對台政策採取農業統戰策略

中國欲藉台灣資金與技術,協助自身發展基礎農業,陸續對台推出利多措施。例如1997-2006年設置「海峽兩岸農業合作試驗區」、2006-2011年成立「台灣農民創業園」、2005年公布15種原產於台灣的鮮水果零關稅、2007年公布19種台灣農產品(含蔬菜、茶)零關稅、2010年海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)早收清單,公布18種農產品(含秋刀魚、石斑魚活魚運搬)3年降至零關稅等等所謂「惠台」措施。


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「大宅豐鼎」改寫豐原天際線,成就絕無僅有超越之作

「大宅豐鼎」改寫豐原天際線,成就絕無僅有超越之作
Photo Credit:富宇大宅豐鼎

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曾在台中七期推出「東方之冠」代表作的富宇建設,選中緊鄰豐原火車站的蛋黃區,欲以七期豪宅頂級規格鑄造「大宅豐鼎」,由於基地面積廣達2010坪,又規劃拔地而起三座28層豐原最高樓,甫曝光即成為詢問度與討論度飆高的熱門建案。

車水馬龍的圓環北路與豐勢路口一側,挑高兩層樓的晶瑩落地窗外觀,已然烘托出「大宅豐鼎」接待會館的非凡氣勢,沿著曲形結構踏進入口中庭,兩株聳天的原生鳳凰木,不僅營造清新脫俗的迎賓格調,還喻意著引領豐原興盛的木業發展脈絡,令人留下深刻印象; 至於跳脫制式框架的會館內部,規劃了洽談區、吧台與宴會廳等豐富設施,皆在流線型木質天花板的層疊延展下,釋放了空間尺度視覺張力,顯得更加經典雋永,一如富宇建設賦予「大宅豐鼎」的臻於完美價值,經得起時間考驗。

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Photo Credit:富宇大宅豐鼎
「大宅豐鼎」接待會館入口中庭,特地保留兩棵聳天鳳凰木,既喻意豐原的山城木業歷史脈絡,也宣告豐原將迎來首棟摩天住宅。
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Photo Credit:富宇大宅豐鼎
挑高兩層樓的「大宅豐鼎」接待會館,在曲型木質天花板層疊延展下釋放尺度張力,更顯氣派尊貴。

圓環路內市區稀缺地段,抗跌增值潛力備受矚目

「大宅豐鼎」基地位在圓環路內核心地帶,還被12公尺寬的文化街、愛國街、直興街以及向陽路173巷所環抱,坐擁四面臨路完整街廓,早已具備正市區的抗跌增值及高稀缺性等優勢,而且步行2至5分鐘就能抵達生活機能完備的向陽商圈或豐原火車站,就連前往廟東、SOGO百貨雙商圈的車程也僅需10分鐘,以及火車站旁的豐原轉運中心預計9月上旬啟用,屆時除了有國道、市區客運轉運功能,更結合大型商場、iBike及計程車招呼站等便民設施,有益於活絡區域發展,為豐原市區帶來嶄新氣象。

此外,堪稱大台中環狀快速公路網最後一哩路的國道四號豐原潭子段,年底正式通車後透過豐原、潭子兩條連絡道,就能無縫銜接台74線快速公路,估計豐原往返台中屯區可比現今節省約20分鐘,等於把大台中都心與副都心生活圈緊緊牽繫在一起,形塑出無限發展可能性,所以如此一塊堪比台中七期的鑽石級寶地,讓富宇建設展現雄心壯志,冀求打造「豐原七期」傳奇,不只讓豐原驚艷,還要讓豐原為傲。

23豐原轉運中心
Photo Credit:富宇大宅豐鼎
「大宅豐鼎」坐落在豐原市中心,距離火車站與轉運站僅2至5分鐘,屬於交通及生活機能便利地段。
02太平洋百貨商圈
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圓環路內都是豐原市區精華地帶,從「大宅豐鼎」開車到SOGO商圈與廟東夜市都只要10分鐘。

豐原唯一摩天地標,享受前所未見層峰生活視野

「大宅豐鼎」被定位為豐原市中心的超越之作,富宇建設號召多位設計名師傾力擘劃,集奢華、氣度與風格大成於一身,包括三座28層摩天大樓將以品字型排列,不僅確保戶戶邊間擁有良好通風採光,舉凡外觀立面、燈光設計、園藝公設與高空Lounge Bar,也都致力兼顧極致工藝美學與獨特機能價值,希望演繹出豪宅該有的大器典雅,好與113公尺高聳挺拔的摩天地標名實相符,讓住戶回到家就能享受極盡講究與永久棟距的感官震撼,一邊品味層峰生活,一邊飽覽無垠景緻。

「大宅豐鼎」總共規劃380戶,涵蓋37坪標準三房、41坪大三房、43坪標準四房、50坪大四房等四種房型,可以滿足首購或換屋不同置產需求。以往不少事業有成的在地實業家、企業主與科技新貴,總會感慨豐原沒有一棟具有國際視野的住宅建築,如今終於不必羡慕台北或台中,能夠衣錦榮歸落籍市中心,或撫慰打拼事業的辛勞,或當成榮耀家族的象徵,畢竟豐原最高豪宅的殊榮,比起台中七期有過之而無不及,足以當成獨一無二的傳家寶。

交通與產業雙加持,豐原市中心指標建案上看5字頭

尤其時值豐原正在持續蛻變進化,像是機械產業鏈上中下游完整的豐洲科技工業園區,將進一步升級為智慧機械園區,再與中科后里園區相輔相成,串聯成高科技產業廊帶,未來有望超車中科與台中工業區,大舉吸引外商投資與科技人才,同時豐富專案二期園區會以「前店後廠」模式,推動運動與創新產業落地,勢必替本來就相當活絡的豐原經濟發展,扎穩未來長遠的競爭優勢。

有了地段、交通、產業助攻,豐原市區房市增值潛力無法擋,直接受惠於就業人口紅利帶動的購屋需求,目前市場預估「大宅豐鼎」在以七期DNA打造豐原地標的願景下,房價可望站上5字頭,預見將成為層峰菁英鎖定入主的優先標的。

13豐洲工業區
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豐洲科技工業園區將升級為智慧機械園區,可望與中科后里園區串聯成高科技產業聚落,吸引更多投資與人才,替豐原房市再添柴火。
16后科園區
Photo Credit:富宇大宅豐鼎
隨著國道四號豐原潭子段即將通車,加上多家科技大廠搶進中科后里園區設廠,在交通與產業雙助攻下,豐原房價繼續水漲船高。

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