台灣淨零論壇:尚未制定減碳條例的台北、新北、高雄,誰離「2050碳中和」目標最近?

台灣淨零論壇:尚未制定減碳條例的台北、新北、高雄,誰離「2050碳中和」目標最近?
Photo Credit: 關鍵評論網 Abby Huang 攝

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六都能源消耗高、用電量占全台七成,溫室氣體佔比之重可想而知,六都中的桃園、台南、台中都已經推出低碳相關的自治條例,今日出席的台北、新北、高雄減碳目標雖然喊得漂亮,但都沒有訂定低碳相關的自治條例。

今(13)日是國際減災日,台北市、新北市、高雄市3首長與立法院副院長蔡其昌,今日出席綠色和平與《今周刊》共同主辦的「台灣淨零,城市先行」論壇,高談各自的減碳目標。

不過六都中的桃園、台南、台中都有低碳相關的自治條例,今日出席的台北、新北、高雄仍沒有推出,綠色和平東亞分部執行總監施鵬翔坦言對此有點失望。

隨著《巴黎協議》提出「全球升溫控制在1.5℃範圍內」的目標,各國政府陸續提出淨零排放或碳中和的宣言。

台灣也在今(2021)年8月,行政院長蘇貞昌宣布2050年要達到碳中和,指示將此目標納入《溫管法》修法草案,預計10月將對外公告,確定納入2050淨零碳排、碳定價機制,立法院目前也有7個不同版本有關氣候的法案,朝野將針對氣候變遷議題凝結共識。

台北市:年底公布2050淨零碳排路徑

雖然中央政策尚未明朗,地方首長針對減碳目標已經開始動起來。台北市在今年4月22日世界地球日宣布,台北市要在2050年達到淨零碳排,也與中央目標一致訂定2030年減少50%碳排,環保局正在起草2050年淨零碳排的路徑,年底將會公佈。

台北市長柯文哲今日表示,極端氣候是個可怕的隱憂,聯合國氣候變遷委員會發布第六次的氣候變遷評估報告,人類活動是地球暖化最主要的原因,地球暖化也會影響人類的生存條件,地球暖化海平面上升台灣很多地方就會淹掉了,這個議題已經不是道德、環保議題,是真實影響政治與經濟的議題。

柯文哲說,台灣人可以不出國,但不可能沒有貿易,國際間的碳關稅是一個很可怕的東西,中國在限電,現在歐洲天然氣價格飆漲,都與減碳有關,如果台灣沒有準備這個議題,時間到不處理,那怎麼辦?

柯文哲表示,台北市環狀線做好後,捷運線的串連會大幅改善公共運輸,台北市也於今年下令公車禁買燃油車,預計在2030年台北市3500輛公車會變成電動公車,捷運路網、公車的優化,還要加上人行步道,希望2030年台北市電動機車達到30%,整體綠運輸達70%。

新北市:2023年成為「無煤城市」

今日與會的新北市長侯友宜表示,新北市是全台第一個簽署氣候緊急宣言的城市,為了讓新北成為一個永續發展的城市,2019年加入「脫煤者聯盟」,要在2023年將新北變成無煤城市,汽電共生機組明年底前要全部退場。

新北市表示,希望在2030年,減少30%的碳排(中央設定2030年減少50%),新北也要求2050年要淨零碳排,把八里規劃成零碳示範區,未來要蓋的行政大樓作為碳中和的目標,因為城市要先行,帶動民眾一起努力。

高雄市:超前中央,已經減排15.5%

高雄市身為工業重鎮,高雄副市長羅達生表示,已經要求前50大工廠減碳,也將空污季的定義拉長,從原本每年10月1日到3月30日,延長到9月中一直到隔年4月中,要求台電燃煤機組降載,另外也推動汽電共生,鍋爐改成燃氣。

羅達生表示,從2019年開始,高雄碳排減排相較於2005年,已經減排15.5%,這個目標遠遠超過國家設定2020年碳排減少2%、2025年減少10%,正邁向下一個目標,2030年20%的目標(中央設定2030年減少50%),正擬定第二期溫室氣提管制執行方案,希望2021-2025年能夠加速公部門的碳排減量,至少每年達到192萬公噸。

高雄宣布減碳15.5%提前達標,不過綠色和平專案主任張皪心表示,高雄本來就是碳排非常高的城市,母數本來就是大的,所以他在談減少幅度大,現在排放量還是很驚人,還是可以做更多。

而六都能源消耗高、用電量占全台七成,溫室氣體佔比之重可想而知,六都中的桃園台南台中都已經推出低碳相關的自治條例,今日出席的3城市仍沒有訂定自治條例,綠色和平東亞分部執行總監施鵬翔為此表示有點失望,但還是會持續努力。

施鵬翔表示,地方政府面對氣候變遷需要扮演重要的角色,都市是溫室氣體排放的源頭,也是面對災害的第一線,城市推動淨零碳排,首長的支持是關鍵因素,東京、首爾、紐約、洛杉磯都是市長帶領團隊,督促各個局處制定減碳路徑;希望台灣的地方政府也能發揮地方優勢,在城市減碳上比中央做得更積極。

環保署:最快2023年開徵碳費

環保署正在進行《溫管法》修法,草案預計本月底會對外公告,環保署長張子敬今日於立法院經濟委員會備詢表示,法案草案公告後,希望能在下個會期送進立法院審查,如果審查順利完成會再訂定子法,最快預計後(2023)年開始收費。張子敬說,收取碳費是要促進減碳,歐盟有邊境調整機制的壓力,台灣不能無限期拖延,有了碳定價的制度,才有本錢跟外國談判。

經濟部長王美花也說,減碳並不是只有歐盟的碳關稅,各國都在國內要收碳費或碳交易稅,目的都是各國同樣在減排,另外供應鏈也會要求,對台灣的企業來講,盡量減排這是一定要去做的。

不過台灣淨零碳排的路徑什麼時候會提出?行政院能源及減碳辦公室召集人龔明鑫表示,盡快在年底,或者明年提出。

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核稿編輯:羅元祺


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