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《在世界看見臺灣的力量》:國合會副秘書長談甘比亞、查德、史瓦帝尼、索馬利蘭援外經驗

《在世界看見臺灣的力量》:國合會副秘書長談甘比亞、查德、史瓦帝尼、索馬利蘭援外經驗
Photo Credit: iStock

我們想讓你知道的是

自1987年起,國合會副秘書長李栢浡代表臺灣踏訪超過100個國家,見證臺灣從「接受」國際援助的年代,到如今向外「給予」他國援助的篳路藍縷。透過投資融資、技術合作、人道援助及國際教育訓練等方式,致力協助非洲、拉丁美洲與加勒比海、亞太、中東歐與中亞等開發中國家,改善經濟且提高人民福祉。

2. 大自然的鬼斧神工——查德湖

1997年8月,我國與查德復交後,本人隨即率領由外交部、農委會與國合會人員組成的評估團前往查德進行設立技術團與醫療團之規劃與評估工作,最後選定南部Bongor地區設立技術團,在首都恩加美納(N'Djamena)自由醫院設立醫療團。評估團抵達中部查德湖地區,當地省長率領一個駱駝隊到機場來迎接我,在飛機即將降落前在機上看到駱駝隊的景象實在非常壯觀。飛機降落後,省長在機艙門口迎接我,立即將指揮刀遞交給我由我來指揮這個駱駝隊,這是我第一次騎駱駝且要指揮一個駱駝隊,實在是非常刺激。

晚間接受省長款待並下榻省長寓所,臨睡前我對著窗戶看到一個雄偉的清真寺,可是當我早上醒來時再對著窗戶一看清真寺不見了,此時,我感到非常的神奇,早餐時,我跟省長提起這件事時,他解釋說他的房子是蓋在查德湖上,房子會跟著湖面游動,因此昨天所看到的景象自然會今天不一樣了。

在一陣驚訝聲結束智慧的早餐後,隨即在省長的陪同下在查德湖附近參訪,其中最令人印象深刻的是在查德湖的某一個區塊將之劃分井字型,他們將1及5相對的兩個區塊的水以虹吸原理排入其他區塊,以這養區塊原來湖底肥沃的土壤來種植小麥,具省長說明這是由義大利的灌溉專家所設計,全世界有許多有名的李灌溉專會及在查德湖從事一些令人佩服的水利灌溉計畫,真可謂大自然的鬼斧神工。

(八)非洲小瑞士——史瓦帝尼

史瓦帝尼王國(Kingdom of Eswatini),通稱史瓦帝尼(史瓦濟語:eSwatini,英語:Eswatini;舊稱Swaziland),是位於非洲南部的一個內陸國家。史瓦帝尼北、西、南三面均為南非所包圍,東北面則與莫三比克接壤。該國舊英語官方國名為「Swaziland」,其拼寫與歐洲的瑞士(Switzerland)相近,且同屬內陸國,因而有「非洲小瑞士」之稱。

然而,也因為拼寫相近的關係,英文國名已經於2018年4月19日改為現名。史瓦帝尼面積17,364平方公里,人口1,087,200,恩史瓦帝三世自1986年執政至今,境內幾乎皆為同一種族的住民。與南非經貿關係密切,南非是史瓦帝尼主要的進口國,史瓦帝尼半數以上的出口亦皆銷至南非。境內偶有糧食匱乏之事發生。

史瓦帝尼於1968年獨立建國時即與中華民國建交至今,未與中華人民共和國建交,自布吉納法索在2018年5月24日與中華民國再次斷交後,史瓦帝尼成為中華民國在非洲唯一的邦交國,使館位於墨巴本。

1. 全世界最幸福的國王

1986年4月25日現任國王恩史瓦帝三世即位,依照史瓦帝尼的習俗有三大傳統節日,勇士節(Incwala)、馬魯拉節(Marula Festival)和蘆葦節(Umhlanga)。

勇士節是屬於男人的節日,也是屬於國王的節日。每年的十二月中到一月,全國男性都會遵循傳統進行活動慶祝,日行近百里只為了祈禱國王的身體強健及福壽安康,男人會多在身上加一層毛草披肩,右手持長矛武器、左手拿牛皮盾牌,就跟史瓦帝尼國徽如出一徹。

二月中馬魯拉節則是慶祝豐收以及已婚婦女的節日,全國婦女都會獻上新鮮蔬果給王母,並且跳舞祈禱王母一切安康。蘆葦節大家可能有點陌生,「選妃節」相信大家就多少有些印象了,對吧?蘆葦節可以說是史瓦帝尼最大的慶典活動,每年的八月底舉行,由王母與國王共同主持。

一連八天的慶典活動,來自全國各地的未婚少女會齊聚在王母皇宮的大草原上,事實上根據史瓦濟蘭的習俗,未婚女子在結婚前一定得保持處女之身,因此所有參加這一個盛大節日的女孩必須是未婚的處女,而剛好這個季節也是蘆葦花開的時節。

節慶的最後一天是慶典的高潮,也是唯一對外國遊客開放的一天,這天全部的少女們會穿著特別的傳統服裝,五顏六色的下擺,上身則毫無遮攔全裸著,並隨著音樂與歌聲跳舞入場。

通常第一支隊伍都是國王的女兒或皇室成員,頭上會有鮮紅色的羽毛,頭上插的羽毛愈多,代表和國王的關係愈近。少女們右手持劍、左手拿盾牌,拿的盾牌是女生專用,尺寸大概跟一個盤子差不多大小。

國王恩史瓦帝三世目前已有16個妃子,此種傳統習俗還會再持續下去,您覺得國王很幸福嗎?聽說他爸爸的妃子超過100個。

2. 史瓦帝尼愛滋病情況嚴重

史瓦帝尼的首宗愛滋病毒感染/愛滋病個案於1986年被報告,後來開始廣泛感染,很大原因是由於當地文化並不鼓勵安全性行為。再加上高結核病感染率,人均壽命在西元2000年後的第一個十年已減半。在2016年,史瓦帝尼的15至49歲人口愛滋病患病率是全世界最高,達27.2%。根據統計,約有40%人口感染愛滋病毒,平均壽命為32歲;每四個史瓦帝尼人中,僅一人可活到40歲。

史瓦帝尼19至49歲的人口中,超過四分之一對HIV呈陽性反應,是全球愛滋病問題最嚴重的國家。而當地所有愛滋病患者中,有83%同時患有肺結核。結核的死亡率為18%。2009年6月4日,美國和史瓦帝尼簽署了史瓦帝尼夥伴關係,框架愛滋病毒和愛滋病(2009~2013年)。該總統愛滋病緊急救援計畫將有助於史瓦帝尼的多部門實施愛滋病毒/愛滋病國家戰略框架。

(九)非洲新希望——索馬利蘭