台灣的法院是速食店還是鎮壓工具?

我們想讓你知道的是
在行政院前抗議的苑裡居民/Photo Credit: Michael Cole
隨著公眾的不滿情緒日漸升高,社會上抗爭活動屢見不鮮,政府面對這些問題的方法,便是派出法院來使抗議人士閉嘴。現在,被告竟然連為自己辯護都不被允許了。
行政院長江宜樺日前到台北市的戲院觀賞紀錄片《看見台灣》,在離開時遭民眾丟鞋抗議。丟鞋的孫致宇,就讀於清華大學,抓住這個難得的機會表達滿腔怒氣,其原因是過去16年來,行政院不當處理華隆工廠惡意遣散員工的問題。雖然最後鞋子只輕輕落於一旁,並未擊中江揆,但孫致宇隨後便被警方帶走。
一個月後,孫致宇接到法院通知,因為違反了社會秩序維護法,而被判處罰金新台幣五千元,不用去法院,更沒機會在法官面前為自己辯護,就直接判決「有罪」。自此,孫便決定上訴到底。
為了讓法院不受「積訟」纏身,在台灣,法官或檢察官有時會用一種叫「簡易判決」的方法,來處理較小型的犯罪事件,例如,婦人在便利商店偷了條口香糖,或其他類似事件,如此的法律程序是有道理的,同時也可以減輕司法系統的負擔,舉例中的婦人,可能會因此被處以罰金或是留下紀錄,但上法院,或證人、法官、律師,這些都是不必要的。
但有趣的來了,漸漸地,法院開始將這些簡易判決套用在其它更複雜、更嚴重,且罰金可能更高的案件上(根據起訴書來看)。
孫致宇就是這樣的例子。更令人擔心的例子是,在12月24日的一份起訴書表示,「苑裡反瘋車自救會」因為4月29日的抗議事件,其成員20人,包括6名學生均遭起訴。
我簡短地說明一下這個故事的背景。苑裡大部分以農為業的居民表示,當初要興建這些比自由女神像還要高的風力發電機時,並未適切徵詢他們的意見,更何況這些發電機的建地實在太過靠近他們的住家。
德國風力公司英華威(InfraVest),沿著海岸,將立起總共14座發電機,不管是公司本身,或是政府部門(包括能源局及經濟部)都不認為這項工程有什麼爭議,於是一味地逕自執行作業。
英華威公司因為抗議民眾的阻撓而進度落後,必須付出慘痛的違約賠償金,因此雇用了私人保全,但這些保全卻不時對居民暴力相向,並造成部分抗議人士受傷,警察不但置之不理,甚至有時還幫忙對付這些自救會的成員,例如今年初在立法院,一名資深的警政署官員就曾嚴厲地盤問自救會成員。
4月29日的事件是這樣的:當天,苑裡自救會原本是在通往其中一座風力發電機的道路上靜坐抗議,但接下來狀況越演越烈,許多人被警察扣上手銬架離現場,其中包括一名幫忙記錄的學生。英華威公司接下來的動作也不令人吃驚:公司向這些抗議人士提起訴訟。
但令人更不滿的是,法院對這些在4月29日被警方帶走的抗議人士,竟決定以簡易判決的方式起訴,就如同孫致宇的案子,如此一來,被告連到法院去說明解釋的機會都沒有了。但這次,這些人被起訴的罪名,不再是單純的破壞公共秩序而已,而是更嚴重(且荒謬)的「強制罪」,其類似於擄人勒贖罪,至於罰款金額尚未公布,想必會非常高;再者,這項罪名對這些人來說,影響無比深遠,因為這會留下終生的犯罪紀錄。
自救會中的一員陳品安,自己本身是位律師,另一位學生則就讀於台灣大學法律系,可以想見,這個近似於擄人勒贖的犯罪紀錄,對他們往後的律師生涯會造成多大的影響,基於這些潛在的嚴重後果,如果又完全沒有機會在法官面前為自己辯護,那真是荒謬至極,況且這樣的事件,絕對不能被拿來跟偷口香糖這樣的小罪相提並論。
不是說這一切有什麼大不了的,但整件事正逐漸從興建風力發電廠的利弊,轉變成台灣民主素質的議題,這也是為何,雖然社會大眾普遍不重視苑裡的爭議,但這實質上卻是個大問題。因為整體事件的處理過程錯誤百出,從最剛開始不公正的初步環評、對居民意見不聞不問(或是捏造)到假造的「實驗性聽證會」,並且,依我六月親自到現場、第一手的觀察看來,英華威公司雇用的私人保全,言行舉止如同流氓,抽菸嚼檳榔。
直到目前,總共有36名成員遭到英華威起訴,包括18名學生。
這些都再三顯示,此事件並不單純,不是法官可以為了省事,使用簡易判決就能結束的案件。讓被告無法在法院為自己辯護的決定(辯護律師正在為此上訴),讓我們看見,法院其實也是在幫忙財團,用財務懲罰的方式,大力阻止苑裡居民與其支持者的抗爭,就像已經將威權主義運用得像是一種藝術形式的新加坡一樣。
或許這也是政府企圖壓抑反對者聲音的手段,因為他們將會引來社會上更多人對工程失敗的關注,事實上,如果英華威公司最後無法在財務狀況允許的情況下順利完成興建計畫,他其實是可以控告政府的,因為畢竟是政府通過了他們的興建計畫。
孫致宇以及苑裡事件,讓問題浮出了檯面,最主要是法官與檢察官任意決定簡化審判程序的問題,這些決定到底是如何形成的?是基於對哪種犯罪類型的了解?罰金又是如何計算出的?又在何種情況下,連被告為自己辯護的權力都可以拒絕?
隨著對於各式議題的抗爭事件日漸頻繁,例如兩岸的服貿協議、桃園機場航空城計畫,這些前例都會使得警察、檢察官與法院為了能夠排除可能的激進事件,他們就會傾向於訴諸類似的手段。這是件非常嚴重的事,並且與臺灣民主和法治內涵息息相關,我們不應選擇省略法院的正規程序,也更不該用簡易判決處刑。
從生活實踐淨零轉型,讓地球HP值滿點

我們想讓你知道的是
全球暖化情勢日益嚴峻,必須積極因應;減碳是每個人的責任,我們生活中的選擇與行動,都與地球的未來息息相關,但只要從小地方開始做出改變,就能帶來轉機,讓地球重拾生機。
地球就像是一個巨大的有機體,具有自我調節的能力,然而因人類活動產生大量碳排,溫度上升導致全球氣候異常並造成災害;聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2023年3月公布第六次評估報告(IPCC AR6)指出,根據2021年10月各國宣布的國家自主貢獻,2030年承諾的減排量仍不足以將本世紀末的升溫控制在1.5°C,甚至難以限制在2°C;氣候變遷已對地球健康構成威脅,一個「宜居且永續的未來」機會之窗正在迅速關閉。
全球升溫攝氏1.5 °C、 2°C,影響有這麼大嗎?
IPCC 估計,若地球升溫1.5°C,到2100年前海平面將上升0.26到0.77公尺,若升溫至2°C則將再增加0.1公尺,將影響小型島嶼、低窪沿海及三角洲等區域約1,000萬人口暴露在相關風險中;就研究涵蓋的105,000個物種,升溫1.5 °C會有 6% 的昆蟲、 8% 的植物和 4% 的脊椎動物地理分布範圍會縮小50%,升溫2°C,則會有18%的昆蟲、16%的植物和8%的脊椎動物消失;與高溫有關的疾病發病率或死亡率將增加,並提高相關蟲媒傳染疾病帶來的風險。
面對全球氣候失衡的威脅,我們就像遊戲中闖關的玩家,必須想辦法讓地球的HP值(生命值)恢復,然而這不是遊戲,挑戰結果意味著我們真實的未來。減碳、零碳是控制暖化的關鍵,加速導入再生能源、電氣化是主要國家刻正加速推動的重要政策,然而發電過程勢必有能量轉換的效率損失,輸配電則有線損,因此國際能源總署(IEA)倡議各國在思考未來能源組合(energy portfolio)時,應將節能視為第一燃料(energy saving is the first fuel)。歐盟目標在2030年最終能源消費較2020年實績值減少15.8%,法國淨零策略(SNBC)則規劃大幅提升工業、住宅、運輸能源效率,日本第六次能源基本計畫也提出2030年電力需求較2013年減少20%的目標。
除了國家層級推動的的節能目標,你我還能採取哪些行動、讓地球恢復生機?
多想兩秒鐘,地球更輕鬆
愛地球不只是一種生活風格,也是很潮的生活態度,每個人從食、衣、住、行、育、樂、購等生活小細節,選擇對環境友善的生活習慣,就有機會讓地球更宜居。
1. 利用大眾運輸或碳排量低的交通運具
根據我國《氣候變遷因應法》所規定,國家溫室氣體長期減量目標係由能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門共同達成,根據環境部提供的數據,2021年我國運輸部門溫室氣體排放量約占13%,若使用電動運具、搭乘大眾運輸工具,短程距離往返選擇走路、騎腳踏車,可有效減少碳排,有助改善空氣品質,更有益身體健康。

2. 自備環保用具,減少一次用產品使用
出門前隨手攜帶環保購物袋、環保杯、杯套或環保餐具,如果忘記帶,亦可使用租借循環杯與容器,或店家提供的環保餐具,尤其少用一個塑膠袋就相當於減碳0.057公斤,幾秒鐘的選擇與行動,能夠減少一次性產品垃圾、省下處理廢棄餐具的能源消耗,降低地球的負擔。舉手之勞自備購物袋、餐具,就是實踐減碳生活的第一步。
3. 認明節能標章,省電還能減碳
常見於耗能商品上的「能源效率標示」,提供了年耗電量、耗能等級資訊,並根據不同產品提供對應的能源效率數據;耗能等級數字越低代表耗能越少、越節能,圖示上的溫度計也就會落在象徵地球降溫的藍綠色;而貼有節能標章的產品,代表能源效率比國家認證標準高10-50%,所以用電更省,更有助於降低碳排。
4. 智慧用電,錢包受惠
智慧電表是具備通訊功能的電力量測設備,每日可將用電數據回傳台電公司,搭配使用「台灣電力App」,可查詢每15分鐘的用電量,每6小時可結算一次電費,另外,還可透過APP內「用電比較」、「未出帳用電量」、「費率試算」、「住宅用電分析」等功能,掌控電費支出及家電使用情形,找出家中的吃電怪獸,即時調整用電習慣,省下不必要的電費支出。

5. 加入綠領行列,將知識化作守護地球的行動
除了節能,以再生能源替代化石燃料,更是降低碳排的關鍵,近年來在政府的加速推動下,我國今(2023)年再生能源發電占比可望達到10%,逐漸成為供電要角;不過根據國際能源總署IEA在2023年9月發布的新版《2023年淨零路徑圖》(Net Zero Roadmap 2023 Update – A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach),2030 年全球再生能源裝置容量必須成長三倍達到11,000GW,才能達成淨零排放情境所設定的減排量。更多的再生能源,意味著基礎建設、技術研發、產業推動也必須加倍投入,有賴運輸、建築、金融……等不同領域的「綠領人才」投入實踐淨零轉型。根據104人力銀行數據顯示,2013-2023十年間,綠領工作數成長6.5倍;面對2050淨零目標,無論是節能、創能、儲能、系統整合,都需要更多人才投入。
淨零轉型你我同行
在這場為了地球未來而戰的任務中,每個地球玩家都扮演著關鍵角色,無論是隨手關燈、自備購物袋這樣的舉手之勞,或是選擇低碳排的電器與運具,甚至成為綠領工作者親自參與,每一個支持淨零轉型的力量,都有助於地球HP生命值恢復滿點。

(經濟部能源署廣告)