神話般成功「逆轉勝」的漢光演習,仍存在「報喜不報憂」的老問題

神話般成功「逆轉勝」的漢光演習,仍存在「報喜不報憂」的老問題
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我們想讓你知道的是

從假想敵的設計,到「電腦兵棋推演」之質疑,主政者必須傾聽並思考外界的質疑跟批評,徹底思考「漢光演習」的想定及作為是否能更符合實戰,若一味諱迴避外界的質疑跟批評,只會讓「漢光演習」繼續成為外界質疑跟批評的眾矢之的。

文:局外人

一年一度的「漢光演習」於上月結束,雖然較去年為吳怡農等外界觀察家指摘為「作秀」的情況相較是有所改進,惟不少地方仍然有值得改進檢討之處。

例如若干演練項目如9月14日的「關鍵基礎設施防護演練」過程中,憲兵部隊反擊假想敵,就出現過往被眾多觀察家詬病已久的「跟敵人徒手格鬥」場面,以及夜間戰術機動時仍然全程亮著車燈等等,都顯示出「漢光演習」在不少想定上都難脫「作秀」、輕忽敵方夜間偵測能力等窠臼。

無怪乎知名軍事評論家、加拿大《漢和防務評論》創辦人平可夫在接受《蘋果新聞網》採訪時,對於整個演習想定與實兵操演狀況的看法,他直言:「國軍主要科目都沒有實戰價值。」他指出,台灣軍方過度輕忽中國軍力在近年來的快速擴張及長足進步,更強調台灣軍方從未建立一支能反映中國軍隊目前實力的假想敵部隊,就各種情況之下進行模擬對抗演習,他認為惟有台灣軍方真正落實「以敵為師」,才能真正磨練台灣軍隊的戰技。

平可夫的看法或許見仁見智,但是也點出過往「漢光演習」被各方有識者指摘的軍方心態問題,如萬年不變的劇本——報喜不報憂、閉門造車、自欺欺人、輕敵、不從實戰角度考量。一言以蔽之,就是「料敵從嚴,料己從寬」,被觀察家黃竣民諷刺:「推演結果還是一如往例地符合長官預期,又是一齣神話般成功的逆轉勝劇情!」

這樣的批評,其實同樣適用在漢光演習的「電腦兵棋推演」,未能思考在最嚴峻的情況之下進行因應,例如軍政高層因為聯繫中斷或遭到突擊,而失去指揮能力的突發情況時,各單位如何進行作戰?

這個想定,之前已經是不少軍中內外有識者所提醒必須面對的問題,但是主政者、國安團隊及軍方主事者對此則抱持諱疾忌醫的態度。

漢光37號演習  八里海灘反登陸作戰(1)
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即使是面對網路戰的模擬攻防,同樣讓人難以放心,去年國防部資通電軍單位人員在「漢光演習」成功攻破參謀本部聯一的網路,外傳讓某單位高層面子上掛不住而惱羞成怒,找調查局借刀殺人,而讓相關人員遭到調查局以「竊取機密」為由偵辦,結果相關人員憤而掛冠求去,資通電軍士氣也大受影響,軍方主事者從未針對此事進行徹查澄清真相。

吾人不禁質疑,在這種不公義的環境之下,如資通電軍這樣的資訊戰單位,如何能在演習中不受束縛的測試軍方資安防護能力?而軍方資安防護能力如何能得到改正及補強?

以上種種,正是讓「漢光演習」為外界有識者質疑甚至指摘的根源,主政者、國安團隊及軍方主事者必須傾聽並思考外界的質疑跟批評,並徹底思考「漢光演習」的想定及作為是否更符合實戰,否則一味諱疾忌醫的迴避外界的質疑跟批評,只是讓「漢光演習」繼續成為外界質疑跟批評的眾矢之的,既無助演練實戰,也無法提振國人民心士氣。

本文經新公民議會授權轉載,原文發表於此

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

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瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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