格達費逝世10年,利比亞依舊等不到穩定健全的民主體制

格達費逝世10年,利比亞依舊等不到穩定健全的民主體制
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

10年前,前利比亞獨裁統治者格達費遭槍擊身亡。自此之後利比亞陷入長年內亂之中,原定於今年12月舉行的議會大選也推遲了。

文:Kersten Knipp

10年前的10月20日,利比亞反抗力量成立的「國家過渡委員會」副主席古賈(Abdel Hafiz Ghoga)對外宣布,格達費(Muammar Gaddafi)已經喪命革命的鐵腕中。「這標誌著利比亞的暴政和獨裁統治終結了」。

從突尼斯點燃的「茉莉花之春」革命的火焰延燒到利比亞之前,格達費已經執掌利比亞長達42年之久。1969年,格達費發動軍事政變,推翻伊德里斯王朝,自此之後他成為利比亞最高領導人。

為了阻止政府軍對反對派採取軍事打擊,同時也是為了保護利比亞平民,北約對格達費的軍隊發動的攻擊大大削弱了這位獨裁者的實力。

血腥結局

茉莉花革命在利比亞爆發後,格達費逃到其故鄉蘇爾特(Sirte)。由於被北約的空襲鎖定,格達費和幾個侍衛藏在城市下水道裡。革命軍在那裡找到他並將其殘忍殺死。後來革命軍還對外公布了一張渾身是血的格達費屍體的照片。

德國全球和區域研究中心(GIGA)利比亞問題專家哈格爾・阿里(Hager Ali)指出,利比亞起義爆發的背後包含多重原因,一方面是食品價格大幅上漲、青年人失業率不斷攀升等社會、經濟原因造成的;另一方面,利比亞人民也要求實現民主和停止侵犯人權的現象,並要求對以前的嚴重侵犯人權的事件進行調查,包括1996年的黎波里阿布薩利姆監獄大屠殺,當時1200至1700名囚犯被殺害。

對新起點的期待

格達費獨裁政權被推翻後,利比亞人對國家的未來充滿期待。但當時的聯合國秘書長潘基文已經警告說:「擺在利比亞和利比亞人民面前的道路艱難且充滿挑戰。所有的利比亞人必須團結起來。只有通過團結與和解才能開啟嶄新的未來。」

遺憾的是,這一切僅僅成為了美好的願望。起義引發的動蕩在2014年發展成持續一年之久的利比亞內戰。

利比亞問題專家阿里說,這其中很大程度是格達費政權結構造成的。軍事政變起家的格達費,生前也格外擔心自己會遭遇軍事政變,所以他把所有的重要職位都安排給自己的親信和家人擔任。為了防止低級士官奪權,他甚至利用海外雇傭軍維護安保。這就造成了獨裁者死後持續多年的競爭,此外還有地區和部落層面的利益衝突。

阿里還指出,由於缺少一個正常運作的民間政治舞台,所以無法通過談判來解決分歧。即使是歷經了多次選舉,利比亞仍沒有實現民族團結。

失敗的國家

利比亞經歷的後果很具有典型性:國家政權瓦解,然後很快就出現兩個並存的政府,一個在首都的黎波里,一個在東部沿海城市圖卜魯格(Tobruk)。為了維護自己的利益,越來越多的外國勢力參與到利比亞內戰中,這其中就包括俄羅斯、土耳其、埃及和阿聯。這些接受外國資助的軍隊,直到今天仍在利比亞多個地區活躍著。

土耳其支持受到聯合國承認的利比亞民族團結政府總理薩拉傑(Fajis al-Sarradsch),但俄羅斯、埃及和阿聯酋支持叛軍將領哈夫塔爾(Chalifa Haftar)在圖卜魯格成立的政權。而歐洲人關心的是如何阻止難民和移民經由利比亞前往歐洲。

遙遠的願景

有很多旨在實現結束戰爭、實現和平穩定的倡議被提出來。多名聯合國派出的特使試圖將交戰的各方帶到談判桌前。德國也曾在2020年和2021年,成功地在柏林組織了兩次利比亞和談會議。

今(2021)年2月,阿卜杜勒・哈米德・穆罕默德(Abdul Hamid Mohammed Dbeibah)被選為臨時總理。在他的主持下為今年12月將舉行的利比亞總統及議會大選做準備。但是議會選舉已經宣布被推遲一個月舉行。人們所期待的利比亞和解過程到目前為止進展緩慢。

格達費去世十年後,民主、穩定和獨立的利比亞依舊是一個相當遙遠的未來願景。

© 2021年 德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。

本文經《德國之聲》授權轉載,原文發表於此

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


猜你喜歡


「聽爸媽的話──共創友善育兒環境」座談,兒福聯盟x親子天下提出三點呼籲

「聽爸媽的話──共創友善育兒環境」座談,兒福聯盟x親子天下提出三點呼籲
Photo Credit:兒福聯盟

我們想讓你知道的是

兒福聯盟與親子天下於6日共同舉辦「聽爸媽的話—共創友善育兒環境」座談,邀請網紅父母陳珮芬與林時民、黃瑽寧醫師、石易平副教授及王婉諭立委等人,共同討論如何讓台灣育兒環境更加友善。

長期關注育兒家庭議題的兒福聯盟與親子天下,於6日共同舉辦「聽爸媽的話—共創友善育兒環境」座談,現場邀請到親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」一家、黃瑽寧醫師、石易平副教授及王婉諭立委等進行對話,從不同的角度,分享如何從硬體環境及社會氛圍建構友善育兒環境。除了育兒家長到場發聲之外,現場也播放兒福聯盟2022年育兒支持議題愛心大使-林心如所拍攝的「小朋友,是讓人更好的朋友」形象廣告。心如說自己生孩子後的最大改變是變得更加有耐性,對待他人也更有同理心,教育孩子雖然不是一件簡單的事情,但看到孩子能力逐漸「解鎖」,一切都很值得,也希望大家在公共場合聽到孩子哭時,能多一點包容,給爸媽多一點支持。

兒福聯盟林志嘉董事長致詞時表示,雖然現在政府提供多項經濟補助,減輕家長育兒負擔,但較少關心家長帶孩子外出遇到的不友善狀況,希望藉由這次座談的分享,集思廣益來為爸媽打造方便外出的友善育兒環境。座談現場也公布兒福聯盟「2022年育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」結果,呈現當前台灣家長對育兒環境的親身經歷及滿意度。

兒福聯盟董事長_林志嘉
Photo Credit:兒福聯盟
兒福聯盟林志嘉董事長。

育有六寶的親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」媽媽陳珮芬和爸爸林時民一起到場分享養育六個孩子的經歷。育兒11年的他們雖然感覺到政府對於育兒家庭的支持有變多,但育兒環境不論是硬體設施或是社會氛圍都還有改善的空間。媽媽陳珮芬表示硬體設施的部分親子停車位幾乎很難找到,就算找到空間也不夠大,難以讓嬰兒提籃順利上下車,以及買車票只有前兩胎有優惠,反倒像是在懲罰育有多胎的父母。

林叨囝仔The_Lins__Kids_六寶育兒心得分享
Photo Credit:兒福聯盟
親子系臉書粉絲團「林叨囝仔The Lins' Kids」,媽媽陳珮芬和爸爸林時民。

黃瑽寧醫師則表示不同的家長有不同的教養方式,大部分的育兒困境反而不是硬體,更廣大的父母遇到的困境其實是「時間」,進入職場後很多產業對於育兒父母不友善的狀況就顯現出來,即使有育嬰假也很多父母還是不敢請,但孩子其實是需要很多時間陪伴的,建議企業都開始遠距工作的措施,成為一個常態。

石易平副教授也提到,現在社會對於育兒家庭的不友善是讓人不願生育的一大原因,並舉例新聞時事,有店家要求小孩背完圓周率後面30位才可以進入,小孩在現代社會似乎被貼上不能控制自己、髒亂的標籤。石易平副教授建議友善親子的大方向是「時間」,包含父母上下班工時和學校的上下學時間設計,可以更親子友善,才能有工作時間和陪伴孩子成長的平衡。

王婉諭立委也到場表示,政府一直以來多著重在經濟面的補助,但現行育兒津貼排富條款仍不太合理,育兒家庭的負擔其實非常大,即使是月薪十萬的父母,一個月光安親班也需要負擔三分之一或二分之一所得,且只有經濟面補助很難讓民眾有感或成為大家願意生育的原因,育兒友善的硬體設施和社會氛圍應並重。

聽爸媽的話_綜合座談
Photo Credit:兒福聯盟
聽爸媽的話綜合座談時間。

兒福聯盟「2022育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」

今(2022)年初,兒福聯盟邀請已生育一個孩子的夫妻及未生育孩子的夫妻,辦理4場次的焦點團體,透過彙整與會者對育兒的期待及分享育兒經驗,發表「2022育兒期待與實況焦點團體報告」。兒盟指出,根據育兒家長及育齡夫妻所傳達的心聲可知,台灣當前的育兒環境存在「硬體設施不友善」、「社會氛圍不友善」兩大困境:

(一)硬體設施不友善,帶幼兒出門障礙重重
育兒家庭提到帶幼兒出門的日常,免不了會碰到硬體設施設備缺乏的問題,如:親子車廂一票難求、餐廳廁所或公共空間男廁沒有尿布台、親子停車位被占用、上下車空間太窄等問題。此外,與會的育兒家長也提及,適合幼兒活動的戶外空間明顯不足,尤其都會區之外的地區,可以讓幼兒活動的公園或公共場館更缺乏,少有讓育兒家庭安心的空間可供孩子們活動放電,難以促進幼兒身心平衡發展。

(二)社會氛圍不友善,育兒家庭承受諸多壓力
除了具體的設施設備問題外,育兒家庭帶幼兒出門、用餐,免不了會在意其他路人看待自己和孩子的眼光,如果正好孩子哭鬧,又遇到包容度比較低、甚至想干涉、批評家長教養狀況的陌生人,育兒家庭往往需要同時處理孩子,又得回應他人的指責和抱怨,十分困窘和難熬。未生育夫妻也表示,雖然還沒有帶孩子外出的經驗,但對於社會氛圍是否友善育兒,也有很深的感觸,也會擔心自己是否能承擔這些異樣眼光和壓力。

兒福聯盟白麗芳執行長表示,兒福聯盟從2012年調查發現,育兒家長面臨「行路難、如廁難與搭車難」的外出困境,之後促成「兒童及少年福利與權益保障法」修法,增訂孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂等友善育兒環境的條款。雖有相關法條加持,但實體環境改善的速度,仍跟不上家長的需求;兒盟2017年調查發現,近6成媽媽覺得外在環境不友善、帶孩子到公共場所很有壓力;兒盟今年「育兒期待與實況焦點團體報告」也發現,家長仍覺得當前育兒環境不夠友善,雖然法規有進步,有各式親子友善設施的設立,但設施似乎不符合家長需求,像是親子停車格不夠大、親子車廂不夠多等等。因此,兒盟呼籲政府,應普設從育兒需求出發的各項硬體設施,營造同理、體諒育兒家庭的社會氛圍,讓台灣家長更可以安心育兒。

兒福聯盟x親子天下共同呼籲3大訴求:普設育兒設施、同理取代指責、多聽爸媽的話

綜合兒福聯盟2022「育兒期待與實況焦點團體報告」及親子天下爸媽心聲,對於已生育及未生育家庭造成無形的心理壓力。兒福聯盟與親子天下共同提出以下三點訴求,呼籲政府重視家長的需求,回應家長的困境與期待,讓台灣的育兒家庭能得到更有力的支持:

(一)普設育兒設施
我國雖有設置孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂的法源,但實際設置與使用情形,至今無從得知,建議政府對於友善育兒設施進行全國性盤點,並針對設置情況不佳的地區持續追蹤改善,以增加育兒設施的普及率,讓育兒家長帶孩子出門安心無礙。

(二)同理取代指責
在公共場合遇到帶孩子出門的家長,請社會大眾多點耐心,多點禮讓,多點體諒、包容和支持,藉此提升整體台灣社會友善育兒的氛圍,讓每位育兒家長出門在外,都能感受到來自社會各界的同理與善意。

(三)多聽爸媽的話
檢視政府近年來推出的育兒政策,多聚焦於加碼育兒津貼及幼托補助,對於育兒家庭日常使用的公共空間友善度關注不足,建議政府應從家長觀點出發,訂定相關法規時,多邀請家長參與,廣納家長意見,才能規劃出對育兒家庭更友善的公共空間,減輕家長外出的壓力。

更多調查結果與相關報導,請見【兒福聯盟】共創友善育兒環境,和林心如一起成為更好的人!。

本文章內容由「兒福聯盟」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


猜你喜歡