蔡英文CNN專訪證實美軍在台協訓國軍,邱國正:雙方頻繁交流,但並無部隊進駐

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總統此時釋出這消息,則是因為目前台海周邊情勢有所不同,包括共機在台灣西南空域活動,因此總統需要在此時告訴對岸,台灣有所準備。
*首圖為總統蔡英文日前赴蘇澳中正基地,主持「海軍塔江艦成軍暨快速布雷艇交艇典禮」。
(中央社)總統蔡英文接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時表示,她有信心一旦中國武力犯台時,華府會向台灣伸出援手,而儘管北京當局威脅與日俱增,但她仍願與中國國家主席習近平對話。
根據今天播出的專訪內容,蔡總統26日接受《CNN》專訪還首度證實美軍在台協助訓練國軍,並說台灣是必須捍衛的民主「燈塔」,以彰顯全球對民主價值的信任。
《CNN》指出,華府與台北斷交轉與北京建交時,最後一批駐台美軍已於1979年撤離,蔡總統成為台灣幾十年來首位承認美軍仍在台從事訓練任務的總統。
她沒有說目前美國軍事人員在台確切數字,僅說沒有大家想得那麼多,「我們與美方大範圍合作,用意是增加我們國防力。」
蔡總統在專訪時也呼籲日、韓、澳洲等區域民主夥伴協助支持台灣,「當獨裁政權展現擴張主義傾向,民主國家間應團結抵抗,台灣已站在最前線」。
然而蔡總統表示,她並未放棄改善兩岸關係的可能性,說她願意坐下來與習近平對話。
「我們一再表示希望與中國對話,這是在處理兩岸關係方面,避免誤會、誤算、誤判的最好辦法。」
兩岸關係緊繃之下,世界多國已公開表達支持台灣,日本防衛大臣岸信夫9月中旬告訴《CNN》,「台灣發生的事與日本直接相關」,這個區域貿易航道若發生任何威脅,日本都將因應。
美國總統拜登本月21日在C《CNN》市民大會中,被問及台灣若遭到中國攻擊、美國是否會防衛台灣時答稱「會,我們對此有承諾」,不過白宮事後澄清,拜登並未宣布政策改變,美國對台政策不變。
蔡總統告訴《CNN》,大家對拜登這句話的意思「各有不同解讀」。然而她認為,如果台灣遭到中國攻擊,「鑒於我方與美國長期關係」,美國和區域其他民主政體將出手協助。她說:
「台灣並不孤單,因為我們是民主政體,我們尊重自由、愛好和平。我們與區域絕大多數國家共享相同價值,而且在地理位置上有著戰略重要性。」
她並指出台灣在全球半導體供應鏈上占有領先地位,還說確保台灣安全符合區域各國「共同利益」。
當被問及台灣有無能力在沒有軍事援助下防衛自己,蔡總統說,台灣會「竭盡所能」自我防衛,「但容我再次強調,重要的是我們有來自盟友和理念相近各國的支持」。
《CNN》指出捍衛台灣不單涉及軍事力量,隨著美國愈來愈支持台灣,華府已開始推動台灣擴大參與國際組織,特別是聯合國。
蔡總統告訴《CNN》,台灣擴大參與聯合國是台灣政壇各方長久以來的政策,她並不擔心會激怒北京當局,「我們一直表達希望參與聯合國體系,北京有北京的說法,而這要由國際社會來評斷。」
蔡總統還表示,儘管政體雖不同,兩岸政府仍可以和平共處。
「我們能否坐下來討論彼此差異,試著做出安排來和平共處呢?我想這是台灣人民和中國人民的期望,也是這個區域人民的期望。」
國防部長邱國正:有頻繁交流,並無部隊進駐
國防部長邱國正、外交部政務次長田中光、陸委會副主委邱垂正上午以「台海軍事緊張升高對我國防戰備與美陸台三方關係之影響」為題赴立法院外交及國防委員會專案報告,並備質詢。
對於蔡英文證實美軍在台協訓。邱國正會前接受訪問表示,國軍跟美軍在各個層次、領域都有頻繁交流,國軍會把握交流成效,但最主要的還是強化自身戰力。雖然友邦或任何一個團隊的協助對台灣一定有所幫助,但他也曾多次強調,守護國家要靠自己,不能完全指望他人,國軍立場一向如此。
有關蔡總統在專訪中提到,願意和習近平坐下來談,也不放棄任何能改善兩岸關係的機會。邱國正表示,這是政治層面的事務,國軍不會置喙,因為國軍的本務就是戰備訓練,他身為國防部長,該思考的是如何建軍備戰,建立一支有效的部隊,以利未來遭遇狀況時能夠應對,並運用現有裝備強化戰備。
國民黨立委江啟臣質詢時關切,蔡英文在電視受訪公開此事,是否代表軍事態度清晰,因為中共對台用兵的七大條件之一,就是有外籍軍隊進駐台灣,如果照蔡總統所言就是美軍駐台。江啟臣也憂心兩岸間是否有溝通管道,切勿擦槍走火。
邱國正解釋,國軍與美軍都有交流,美軍也有到台灣協助訓練,這是屬於交流範疇,但沒有美軍部隊進駐。邱國正在會議中場休息時接受媒體詢問時再次強調,「美軍只有協助訓練,但沒有部隊進駐」。
學者:提醒對岸,台灣有所準備
(中央社)總統蔡英文接受《CNN》專訪時首度證實美軍在台協訓國軍,對此,專家學者普遍認為,面對中國的步步進逼,總統此時釋放這樣的消息,是要提醒對岸,台灣有所準備。
蔡總統26日接受《CNN》專訪時,首度證實美軍在台協助訓練國軍,並說台灣是必須捍衛的民主「燈塔」,以彰顯全球對民主價值的信任。《CNN》指出,華府與台北斷交轉與北京建交時,最後一批駐台美軍已於1979年撤離,蔡總統成為台灣幾十年來首位承認美軍仍在台從事訓練任務的總統。
對於蔡總統此時釋出美軍協訓國軍的意義,前空軍副司令張延廷接受,《中央社》記者訪問表示,台灣現在所購買的裝備,90%都是美制裝備,美軍當然要教授戰術、戰法,美軍在台協訓國軍不奇怪。
至於蔡總統此時釋出這消息,則是因為目前台海周邊情勢有所不同,包括共機在台灣西南空域活動,因此總統需要在此時告訴對岸,台灣有所準備。
張延廷指出,美國總統拜登重申美國對台灣承諾「堅若磐石」,蔡總統今天的言論,也有與美方相互呼應的味道,也讓中國知道,這些不只是嘴上說說,是有實際的行動,也包含了軍事上與政治上的意涵。
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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