不讓馬斯克專美於前!亞馬遜旗下Kuiper計畫明年發射首批低軌衛星,劍指SpaceX「星鏈計畫」

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亞馬遜(Amazon)於10月1日要求美國聯邦通訊委員會(FCC)准許,明(2022)年底前發射暨營運兩顆原型網路衛星,好建立衛星網路,與馬斯克(Elon Musk)旗下航太公司SpaceX正在建設的Starlink,正面交鋒。
「低軌衛星」被外界譽為未來新興產業,亞馬遜(Amazon)不讓SpaceX創辦人馬斯克( Elon Musk)專美於前,該集團旗下Kuiper計畫,於11月1日宣示,將在明(2022)年發射首批衛星,布局各國替提供全球連網服務。
低軌衛星商機大爆發
資策會產業情報研究所(MIC)產業分析師曾巧靈指出,目前地面通訊網路無法滿足所有聯網應用場景,例如:航空與海域,以及跨國的陸地應用等。由於地面通訊易受天災和戰爭等因素影響,因此具備低延遲和覆蓋範圍廣特性的低軌衛星通訊,成為矚目焦點。
MIC預估明(2022)年全球衛星通訊服務產值將恢復成長,預期2024年後包括美國Starlink、英國與印度合作的Oneweb、加拿大Telesat,等大低軌衛星通訊服務,將在全球正式商用,預期2029年整體服務產值將達187億美元(新台幣5236億元)。
和碩董事長童子賢日前表示,低軌道衛星已是重要發展趨勢,雖然產業目前仍處於「小學3年階段」,隨著應用發展持續擴大,預期未來5年(2026年)後,衛星通訊產值將超越筆電、桌機,且不亞於半導體產業。
童子賢估算,這幾年在天上飛的低軌道衛星不超過1萬顆,往後各家廠商發射的低軌道衛星可能將大幅成長,超過10萬顆。
目前低軌衛星的領導者是SpaceX旗下的Starlink,在今(2021)年打算將約1.2萬顆衛星送入軌道,另外還有3萬顆衛星正申請排隊發送。而美國聯邦通信委員會(FCC)去年宣布,計畫向Starlink提供8.8億美元(新台幣246億元)用於連接美國的家庭,作為農村數位化基金的一部分。
但是,這場浩瀚的宇宙競賽,並非由Starlink獨攬。至少還有另外眾多實力雄厚、資金雄厚的競爭者——其中之一就是亞馬遜。
亞馬遜旗下Kuiper劍指Starlink,進攻低軌衛星
亞馬遜於前(1)日要求美國聯邦通訊委員會准許,他們在2022年底前發射暨營運兩顆原型網路衛星,好建立衛星網路,並承諾在低軌衛星計畫投入至少100億美元建造3236顆衛星。
「我們已經全面投產,準備為全球數千萬客戶提供服務,也繼續進一步擴大Kuiper計畫,」亞馬遜強調,預計向數十個國家提供高傳輸、低延遲寬帶通信服務的目標邁進。
亞馬遜預計先發射兩枚名為KuiperSat-1與KuiperSat-2的原型衛星,用來測試量產版衛星的諸多技術。Project Kuiper技術副總 Rajeev Badyal強調,為了達成Project Kuiper衛星的成本與性能指標,Amazon發明了許多新的技術。
工研院產業服務中心產業顧問服務組副組長廖榮皇日前強調,以低軌衛星市場來說,台廠在地面設備上具有很強的能量。
他說,工研院用上位的角度建置媒合平台,主動向國際大廠接洽,介紹台灣供應鏈的優勢,也了解國際大廠的短中長期計畫,再從國內尋找適合的合作對象,並進行媒合。
廖榮皇提醒,仍要面臨網通大國韓國的威脅。他認為,台韓企業長期以來就競爭激烈,特別在半導體、資通訊領域的重疊性很高,他說:「(競爭)升級到低軌衛星是不可避免的」。
研究調查機構TrendForce強調,由於大型衛星運營商於初期布局逾千顆小型低軌道衛星,為考量小型低軌道衛星生命周期小於5年,所以勢必著重低成本製造與發射方案,以有效控制資本支出。
TrendForce分析,如果加速普及化以降低整體成本,而SpaceX與Amazon個別採垂直整合與集團整合,且皆可與企業、政府、消費者串連,可以有效降低與它廠合作成本。
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核稿編輯:翁世航
台灣過時法規又一例?遺產捐贈公益社團法人要課稅!超過7成民眾認為不合理

我們想讓你知道的是
愛心公益是否該被差別待遇?過時的法令讓社團法人受贈的善款縮水,不僅影響了遺贈者的心願,更截斷了社福團體的募款來源。針對遺產捐贈需課稅的問題,法規該如何調整才能完善遺贈者的善意呢?
「台灣最美的風景,是人!」這句話是許多國外觀光客來台灣旅遊時所給予的盛讚,但你知道嗎?台灣人的良善,卻因過時的法規要求,導致許多社福團體被阻擋在愛心捐款的門外!
原因為何?關鍵在於當前《遺產及贈與稅法》明文要求,捐贈給財團法人得以「免」課遺產稅1 ;但是,同屬公益性質的社團法人卻被排除在外,例如台灣失智症協會、台灣荒野保護協會等組織,若收到一筆遺產捐贈,是「無法」享有免課稅的福利。等於社團法人受贈遺產時,硬是比財團法人多被扒了一層皮,這無疑是政府用國家力量引導資源的走向。
你覺得,這項法規在現今公民運動已屬成熟的社會當下,合理嗎?
民眾的遺愛被打折,一億元遺產損失6,283萬社會投資報酬價值
社團法人中華社會福利聯合勸募協會(以下稱聯合勸募協會)分享一個案例,一名長期熱心公益的捐款人在身故後,遺囑指定捐贈市值達新台幣1億多元的遺產,由於聯合勸募協會屬社團法人組織,設算後須先扣除遺產稅金高達1,366萬元,若以聯合勸募所導入的SROI值計算,每投入1元,可產生4.6元社會價值,等同流失創造6,283萬元社會價值的機會。
只因為聯合勸募屬社團法人,遺贈人必須繳納這筆遺產稅金,讓原本可以造福更多其他社會弱勢的善心,流失真正有意義的價值。
另一方面,由於少子化與單身人口逐年增高的趨勢,越來越多人打算將遺產捐贈給公益團體遺愛人間。從聯合勸募協會委託的「遺產捐市場調查」 2結果發現,便有26.4%受訪者願意捐出繼承遺產作公益,願捐出個人遺產者則有30.9%,但約1/4民眾會因得知要課稅而改變心意不願捐贈。
超過7成認同!公益社團法人排除免課遺產稅「不合理」
從「遺產捐市場調查」可以觀察到,有74.1%的受訪者認為現有法條將社團法人排除免課徵遺產稅的群體之外,相當「不合理」,進一步探究原因,「無法捐贈給真正需要的團體」、「限制了公益捐贈的範圍」、「對社團法人公益團體不夠友善」皆超過5成比例的支持度。
如果交叉比對受訪族群,發現年齡越高者,越認同「無法捐贈給真正需要的團體」;年收入較高的族群,則更贊同不合理「限制了公益捐贈的範圍」。至於表達有捐贈遺產意願的受訪者也抱持「較高」比率認為此項課稅規定不合理,將對公益捐贈帶來限制及困難。

在願意捐贈者中,交叉分析收入分布,年收100萬元到250萬元者意願顯著高於群體,達4到5成。至於捐贈原因,捐贈繼承遺產者有81.4%盼幫助弱勢族群,33%是受信仰或民間功德觀念影響;捐贈個人遺產者,有78%盼愛心化為實際祝福遺留人間,46%盼支持特定團體。
接著調查進一步詢問,如果遺產捐贈給社團法人能夠免課遺產稅,是否會提高受訪者的捐贈意願?有34.4%本無意願捐贈者表示會考慮捐贈。至於捐贈意願提高的動機,「可以藉此節稅」(72.4%)為主因;另外抱持「讓受贈的公益團體獲得更多」想法也有43.1%比例。

另外,原有意捐贈遺產者,因須課遺產稅而改變意願不捐贈者有24.9%,進一步分析,發現以年收60萬元以上者改變意願的比率略高於群體,這對於平日仰賴小額捐款的社團法人來說,可能因此流失了四分之一的遺贈人的善款。
從上述調查結果可推論出,節稅優惠是捐助公益的重要動力,而本身有考慮捐贈遺產者,可能有自己既有想支持的社團法人慈善團體,也期待款項能全數贈與給相關組織。顯然,若是遺產稅的稅法規範對於社團法人更為合理,確實能帶動部分民眾捐贈遺產的意願。
回顧〈遺產及贈與稅法〉從民國62年制定,雖經歷幾次修法,捐贈予「公益社團法人」的財產至今仍未納入不計入遺產總額課稅群體,當年的立法背景與現今的社會工作與公民社會已大相逕庭,社團法人與財團法人在公益事務上的貢獻不相上下;再者,台灣的公益捐款一直有過度集中的現象,一般民眾與企業都傾向將資源投注於大型財團法人,此過時法令的規定,無疑加劇此一失衡狀況。
一個國家的偉大,不在於國土面積、人口多寡、國防強弱,更重視是社會的文明程度。其中,對均衡弱勢的關懷,以及法律規範能否跟上時代進步,即是重要的觀察指標。遺產法規該如何實現遺贈人的慈善意願,讓真正需要的人獲得幫助,是時候該被好好檢討了!
[1] 備註1:有關教育、文化、公益、慈善機關或團體相關租稅減免優惠,根據<遺產及贈與稅法>第16條第3款,遺產捐贈給已依法登記設立為財團法人組織且符合行政院規定標準之教育、文化、公益、慈善、宗教團體及祭祀公業之財產,不計入遺產總額
[2] 備註2:遺產捐市場調查的總樣本數共回收有效樣本數1,000份,在95%信心水準下,抽樣誤差為±3.10%