公投電視意見發表會13日起登場:朱立倫邀蔡英文辯論,國民黨批綠營「下駟對上駟」決定換人

公投電視意見發表會13日起登場:朱立倫邀蔡英文辯論,國民黨批綠營「下駟對上駟」決定換人
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首場意見發表會將由經濟部長王美花、次長曾文生、農委會主委陳吉仲以及內政部次長陳宗彥代表政府出席。

*首圖為朱立倫出席國民黨公投戰車巡迴啟動記者會

反萊豬、公投綁大選、三接遷離、重啟核四等4項公投案在12月18日投票,本週六(13日)起,將舉辦電視意見發表會。國民黨原規劃由國民黨主席朱立倫、副主席連勝文、立法院黨團總召費鴻泰、市議員羅智強及謝龍介等人上場,不過由於正方代表有不少綠營青年世代包括發言人周江杰、謝佩芬,台北市議員苗博雅、邱威傑等,國民黨認為這是利用「下駟對上駟」的策略,因此決定更換人選。國民黨主席朱立倫則向蔡英文總統下戰帖,邀蔡英文一起辯論公投議題。

這次公投共有4案,每案惠各辦理5場意見發表會,總計辦理20場,分別由華視、民視、中視、台視、公視等5家無線電視台進行轉播,並同步於中選會網站直播。首場意見發表會將由經濟部長王美花、次長曾文生、農委會主委陳吉仲以及內政部次長陳宗彥代表政府出席。

擔心成為「下駟對上駟」,國民黨將改派青年世代應戰

國民黨原規劃由國民黨主席朱立倫親率副主席連勝文、立法院黨團總召費鴻泰、副秘書長羅智強及台南市議員謝龍介等藍營要角,打造黃金陣容出戰電視發表會。

但民進黨在發表會中,找律師洪偉勝、發言人周江杰、謝佩芬等人擔任反方代表,還有台北市議員苗博雅、台北市議員邱威傑、地球公民基金會副執行長蔡中岳、台灣環境規劃協會理事長趙家緯等人;國民黨黨務人士認為,綠營企圖利用「下駟對上駟」的策略,因此決定更換人選,改由黨籍台北市議員張斯綱、鍾沛君、國民黨婦女部主任林麗蟬、羅智強辦公室主任楊植斗等中壯青年世代應戰。

而原本打算要上場的朱立倫,則在昨天表示,蔡總統既然認為公投是全民大家一起來,那作為民進黨主席,就不要躲在讀稿機之後,一起來辯論。只要蔡總統願意辯論,再加上各黨的黨主席一起來,對所有民眾關心的民生議題,越辯真理越明。

對此,周江杰昨日晚間向媒體表示,行政院針對公投案派出經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲以及相關主政官員與學者專家代表反方,負責任向民眾闡述正確資訊,根本無所謂上、下駟的問題;國民黨現在顯然是感受到民意轉向,想臨陣脫逃。

周江杰質疑,朱立倫等黨政高層迴避電視說明會,企圖臨陣脫逃,卻叫陣要和蔡英文辯論,顯然是想轉移公投「對事不對人」本質,想要謀求個人政治聲量和鞏固黨主席地位而已。

立法院民進黨團今日早上也召開記者會,幹事長劉世芳則表示,首場發表會,反方派出的是經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、經濟部政務次長曾文生、內政部次長陳宗彥,這4名都是行政院高級官員,「他們能提出的講法難道是下駟嗎?國民黨主席朱立倫、前主席江啟臣等人就是上駟嗎?」

劉世芳表示,這次4大公投案攸關的是全體國民經濟發展、國際貿易、國民健康、能源轉型,正方代表除了民間團體外,國民黨初次名單有朱立倫、江啟臣、林為洲、連勝文、趙少康、羅智強,若說明會上邏輯說得很清楚,可以讓民眾決定要投同意或不同意票,但國民黨用「下駟對上駟」,把公投當成政治操作的舞台。

電視發表會3天前可換人

中選會指出,正、反雙方針對各場次代表人倘有更換之必要者,應於該場次錄影日3天前,將更換之代表人名單以書面向中選會提出申請,中選會也會在「110年全國性公民投票意見發表會專區」網站即時更新各場次代表人名單。

中選會表示,在意見發表會正方及反方代表人意見發表分2輪進行,每一輪各12分鐘,雙方各有24分鐘,每一公投案都有5場意見發表會,讓正反意見充分向社會表達,完整收視可以了解各方資訊與論點,讓投票權人在充分資訊下,行使公民權利。

在意見發表會中,依法由提案人之領銜人代表正方,行政院、立法院或依公投法第20條成立之反對意見辦事處代表反方,並由中選會主委李進勇、副主委陳朝建及委員擔任主持人。

2021年全國性公民投票將於12月18日舉行投票,有投票權者初估超過1988萬人,超過2020年總統大選投票人數,全國共設置1萬7479個投開票所。投票時間從上午8時到下午4時,下午4時一到就會截止,4時之前已經到達投票所排隊的民眾,還是可以進入投票。

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核稿編輯:翁世航


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數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

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俄烏戰爭新科技精銳盡出,其實烏克蘭花了兩年強健數位韌性

不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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