民進黨政府認為《農林22條措施》對台農業統戰效果有限,但真是如此嗎?

民進黨政府認為《農林22條措施》對台農業統戰效果有限,但真是如此嗎?
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若進一步檢視《農林22條措施》,其中「鼓勵台資企業申請植物新品種權」,能讓台農引進更多的優良品種在中國大陸進行培育。這對台商獲得新品種補貼和農業設施補助,對於未來發展中國大陸農業有所助益。

近來中國當局說明今(2021)年3月出台《農林22條措施》以來,其在各省市執行情形。從中央到地方積極推動,不僅從屬於國家鄉村振興戰略、對台政策農業統戰外;同時也受到國台辦多次對台提出農產品貿易禁令,先是2月初,台灣開放美國萊豬後的肉品禁令重申,隨後又爆發3月鳳梨、9月釋迦及蓮霧因病蟲害問題暫停進口。

這些農產品貿易限制措施,恐對台灣民眾造成預期心理的「連鎖效應」,進而預估到農產品輸往中國的困難性。

中國各地實施《農林22條措施》情形,已略顯規模成效

鑒於兩岸農業林業合作起步較早,但合作規模有限、融合深度不足,中國當局出台《農林22條措施》進一步拓寬台企參與中國市場、與中國產業深度融合的路徑,回應在農業林業領域發展的台企的重點關切;措施鼓勵台企發展鄉村休閒旅遊,參與農村一二三產業融合發展,以及支持鄉村人才振興和台企拓內銷等內容。

這與2018推出「31條措施」、2019年「26條措施」、2020年「11條措施」等推出的惠台利民舉措,係屬一脈相承。 2021年10月13日,國台辦發言人馬曉光表示,各地各部門持續落實落細《農林22條措施》,及時協調解決台資農林企業關心的問題,在資金補助、貸款融資、用地、開拓內需市場等方面取得實效,主要如下:

首先,在資金補助和融資方面:浙江省農信聯社專門推出台胞台商專屬「台融卡」產品,授信額度最高可達100萬元,已發出2200餘張,授信總金額超6000萬元。四川省落實農林業方面政策資金6000多萬元。廣西自治區幫助台企通過政府性融資擔保體系獲貸款600萬元。福建省每年為在台灣農民創業園,和閩台農業融合發展產業園園區內設立的台資農業企業,安排貼息資金800萬元。

其次,在用地方面:江西省鷹潭市幫助台企租賃800餘畝土地作為油茶基地,並辦理30年林權證。上海市支持台商通過土地流轉取得崇明區200畝土地。

最後,在開拓內需市場方面,天津市發揮「920兩岸電商節」平台作用,支持台胞台企參與線上農產品展銷活動。上海市積極幫助台企參加進博會、兩岸台企產品展銷會。安徽省組織台灣客商,參展2021第十四屆安徽茶產業博覽會。

「親中」與「反中」路線下兩岸農業交流與合作,南轅北轍難成共識

中國當局藉由減少台灣農產品輸往中國,並單方吸納台灣的農業資金、技術及人才、種苗,給予同等待遇優惠措施,從購買農業產品轉向單向人才資金技術之轉移。

中國各地各部門持續落實落細《農林22條措施》,及時協調解決台資農林企業關心的問題,包括資金補助、貸款融資、用地、開拓內需市場等方面,已取得一定程度實效。《農林22條措施》被視為「覆蓋面廣、含金量高、針對性強」,讓台企分享中國發展機遇及強化兩岸農業合作及交流,利於兩岸關係和平發展強化「融合促統」路徑。

台灣社會原本存在藍綠政黨政治分歧,在兩岸政策取向上,明顯具有「親中」及「反中」路線爭論。因此,看待《農林22條措施》存在截然對立的觀點。

支持論者看待中國推出《農林22條措施》,認為這是對台灣有利政策,應正面看待兩岸經貿交流,不要多做「政治解讀」。台灣當局不應用政治對抗思維來解讀《農林22條措施》,這是不負責任的。台灣農業有自己的優勢,但也有市場空間太小等不足,與中國加強交流合作,雙方取長補短,有利於台灣農業的長遠發展。台灣民眾在中國農業和林業領域享有同等發展機遇,開拓在中國的發展機遇,可促進兩岸交流合作和互利雙贏。

然反對者則認為,從鳳梨事件到釋迦、蓮霧禁止輸陸,到中國當局祭出「惠台農林措施」及宣稱不斷深化、細化,皆可看出這是其單方刻意片面操作,操之在己。這是中國當局企圖矮化台灣主權,其相關補助、補貼措施也隱藏諸多風險。

中國因近年發生秋行軍蟲、非洲豬瘟等動植物疫情,內部存在糧食安全壓力,藉由吸引台灣人才、技術前往投資,解決其糧食危機。民進黨則質疑《農林22條措施》,其實是「名為惠台、實為利中」,內容也是「了無新意」,且「政策飄忽、風險極高。」

賴清德參訪台東釋迦果園(1)
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民進黨政府評估措施成效有限,恐與實際中國磁吸台灣農業人才、技術及資金、品種情形有資訊落差

民進黨政府質疑《農林22條措施》係為中國對台農業統戰,但其成效有限,然實際是如此嗎?

毋庸置疑,《農林22條措施》強化在陸台農企投資力度,增加其對陸之經營依賴。儘管,這對台灣的農企吸引力或有所不足,但可能強化在陸台農企投資力度。尤其「在土地經營流轉合同到期後同等條件下可繼續優先租賃」等措施,以及多項融資支持政策,對於面臨資金積壓、土地租金成本增高等壓力的台農帶來很大幫助。

這有利於從事苗木、水果種植及相關產品開發、銷售,強化投資中國的信心。

此外,中國當局已建設福建,成為兩岸農林產業融合發展示範基地,成為對台農業統戰最前沿。目前也有諸多台商正計劃在福建購買土地,從事農業新科技「品種」的引進和開發。《農林22條措施》的出台,給台農企業打造寬鬆的營商環境,為台企發展鄉村特色農業、參與農村一二三產業融合發展、參與智慧農業、綠色農產品等方面的研發創新、成果轉化與技術服務提供便利性。

兩岸當局各自採取「單邊行動」,壓制及反制交叉運行,導致雙方難以協商,這使得兩岸農林交流政策效果大打折扣。尤其兩岸農創園、合作試驗區的發展情况推論,台灣農業赴陸投資的熱潮已過,各省市所能提供對台灣農業的政策誘因,多已透過兩岸農業園區加以推動,因此台灣農委會認為,此次政策上的開放幅度相對有限及其效果亦為有限。


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挖掘雲端開放架構優勢!Amazon EKS高可用性叢集快速部署容器

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企業如何在 Amazon EKS(Elastic Kubernetes Services)上使用 GitLab 創建自動化部署,減輕人力負擔,提升專案服務運作效率?

所謂現代化智慧 IT,所有工程師最希望的境界,莫過於只要輕鬆點幾下設定,系統就會自動跑起來,管理者再也不用隨時待命在機台旁邊,從此工作悠哉又快樂!儘管這樣情境還沒到來,但隨著敏捷式開發的流行,除了 DevOps 人員,有越來越多開發者將 CI/CD 概念融入到工作流程當中,例如從 build code、執行 unit test、到部署應用程式。

透過 AWS 增加雲端技能 在組織發揮影響力

上述種種反覆步驟自動化執行,也就能提昇服務品質、主動通知開發人員以減輕人力負擔,讓專案服務能持續運作。

其中,GitLab 是執行 CI/CD 常用的工具之一,也是開發者使用程式碼儲存庫的地方。為了讓 GitLab Runner 在雲端快速實踐 CI/CD,《AWS 開發者系列》透過影片分享,如何在 Amazon EKS(Elastic Kubernetes Services)上使用 GitLab 創建自動化部署。

以下節錄工作坊影音內容,幫助開發者快速理解如何運用 Amazon EKS 的高可用性且安全的叢集,將修補、部署節點、更新等關鍵任務,全部做到自動化設定。同時影片也會示範 Amazon EKS 搭配 GitLab 如何展開自動部署,幫助工程團隊實踐 CI/CD 價值。

Amazon EKS 對容器管理輕鬆簡單、維運省時省力

容器化服務越來越興盛,當容器(Container)越來越多,在複雜的微服務(Microservice)系統環境之下,運維團隊的管理成本可能相對會增加不少,為了有效調度容器部署, 導入Kubernetes 無疑是近年企業熱門的話題之一。

建構 Kubernetes Cluster 流主要可區分兩大塊,一是安排容器調度的Control Plane、另一則是容器運行時需要用到的 Worker Node。

Control Plane 裡面涵蓋有儲存狀態的 ETCD、CoController manager 、Scheduler 的調度管理、甚至是操作時進行互動的 APIServer,若是自己創建 的 Kubernetes Cluster ,需要自己安裝這些元件,後續仍需要對 Control Plane 進行相關管理、維護、升級工作。為了減少上述 Components 的繁複維護,在透過 AWS EKS 代管的 Kubernete Control Plane 部可以獲得以下三大好處。

Amazon EKS 一鍵式部署,展現三大優勢

第一,Amazon EKS代管的 Control Plane實踐了跨AZ的高可用部署,使用者不需要擔心單一節點故障的風險。

第二,Amazon EKS 支持至少四個 Kubernetes版本,持續跟進每季 CNCF 的發佈,同時 EKS 也完全符合上游 CNCF 規範。

第三,部署 Amazon EKS 之後,可直接使用 AWS 平台上現成的服務工具,在安全性管理、網路設定方面,可以做到無縫整合。

最後 AWS 台灣解決方案架構師也提到,若想在容器環境進行 CI/CD 及應用程式的管理,可以進一步透過 IaC 整合部署 Amazon EKS 叢集,透過使用 Console、把 EKS 變成 Cloudformation 的模板、使用 AWS 所開發出來的 eksctl.io、或指令是採用 AWS CDK 可以讓開發者用自身熟悉的語言,在 AWS 平台整合 CI/CD 工具進行維運及部署 EKS。

打造第一個在 AWS 上的應用程式

了解 Amazon EKS 整合 GitLab ,獲得三面向價值

對開發者而言,想把 Amazon EKS 整合到 CI/CD 工具之一的 GitLab 平台上,可以看到那些實際的優勢?

在 DevOps 開發者示範工作坊當中,GitLab 資深解決方案架構師指出,GitLab 使用到 Kubernetes 技術,主要有三種搭配方法,包含 GitLab Server、GitLab Runner、以及創建 Deployment Environment。

本次示範教學會主要聚焦在 GitLab Runner 如何採取 Auto-scaled 方式進行 Build、Test、Package Apps;以及在 Deployment Environment 運用 Kubernetes 技術,做到 Auto Deploy、Review App。

正因為 Amazon EKS 能夠在 DevOps 過程提供所需要的彈性計算資源,幫助開發者在 GitLab 平台上面獲得以下三個層次的優勢:

  • 在 GitLab 內建的部署工作流程當中,自動生成整套 CI/CD 最佳實踐腳本。
  • Review App 過程,從 Merge Request 中可直接訪問應用程式 /App 的 UI 介面,並且根據 Git branch 名稱、專案名稱,自動生成 Review App 的 URL,以及在 Merge 前的最後防線進行 Approval 檢查。
  • 加速 CI/CD 流水線,GitLab Runner 運行時候還可藉由 Amazon EKS Cluster 進行 Auto-scaled 的支援。

Amazon EKS 整合 GitLab ,需要兩大流程

影片最後,GitLab 資深解決方案架構師示範如何把 Amazon EKS 整合至 GitLab 執行 Auto Deploy,主要可分為兩大區塊流程,第一部分聚焦在 Amazon EKS cluster 的設置,第二部分則執行 Auto Deploy 設置。

第一塊可拆分為四個階段,首先教學怎麼創建 EC2 節點的 EKS cluster,第二階段示範把 EKS Cluster 連接到開發者的 GitLab Instance、Group 或 Project,下一步則使用 Cluster Management Project Template 創建一個 Cluster Management Project,以及最後一階段透過 Cluster Management Project 自帶的 Helm Chart,安裝在 Cluster 所需要的內建 App。

第二塊執行 Auto Deploy 設置,針對需要部署的 App 創建一個 GitLab Project,接著再把 gitlab-ci.yml 添加到 Project,並從 Web IDE 選擇及導入 Auto Deploy 的 CI 模版,讓 GitLab 自動生成最佳實踐的整套流水線。

幫助開發者更了解 Amazon EKS 整合 GitLab 的 QA 系列

Q:使用 Amazon EKS 之後,如何更有效率或優化資源去配置 Worker Node 的機器數量,以及如何有效空管開發維運的成本?

A:Kubernetes 除了本身有 HPA(Horizontal Pod Autoscaling)可根據使用程度自動調整資源流量,另外也能延伸使用 AWS Auto Scaling 方案,針對可擴展資源去設定自動擴展管理。另外在成本管控,雖然 Amazon EKS 會收取額外管理費用,但可透過 AWS 平台的 Calculato r計算每個 EKS 的價格,你會發現自動化部署及管理的費用,相對工程師人力的成本更加便宜。

Q:越來越多客戶考慮把現有 Application 變成容器部署,大多是爲了加快部署的效率,那麼變成容器模式之後,對 CI/CD 的工作流程有什麽影響嗎?

A:運用容器技術最直接的效果,可以讓應用程式的環境更一致化,例如 testing 環節、stage production,讓容器避開一些差異問題。至於 CD 部分要 delivery 一些 usage 不太一樣的時候,容器會幫忙做配置,所以 CI/CD 對容器的效益是相輔相成的。

Q: 客戶在開發流程漸漸會把 Infrastructure 變成代碼或文檔,是不是可以把程式碼跟現有的應用程式的 CI/CD 流水線整合在一起,達到一套完整的 CI/CD 部署流程?

A:觀察目前市場作法,主要分成兩個階段去做整體部署。如果規模比較小的團隊,會把 Infrastructure 代碼跟 App 代碼分開,在管理上會比較靈活;如果企業規模比較大,會有另外一個 Infrastructure 團隊來控制部署事情,這種情况之下,APP 的項目會生成一個 APP package,主要做到 delivery 這個階段爲止。而 Infrastructure 的項目會指定把需要版本的文檔,部署到他們的 Kubernetes Cluster。

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