抗衡中國「一帶一路」,拜登2022年初將啟動「重建更好世界」(B3W)倡議

抗衡中國「一帶一路」,拜登2022年初將啟動「重建更好世界」(B3W)倡議
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美版「一帶一路」來了嗎?拜登政府預計最快明年1月啟動「重建更好世界」倡議,同時歐盟與英國也推出自己的全球基建倡議。西方各國與中國抗衡意味越趨濃厚。

文:德國之聲中文網

一位美國高階官員週一(11月8日)表示,拜登(Joe Biden)政府預計在明(2022)年1月開始對全球5至10個大型基礎建設項目進行投資,作為七國集團(G7)對抗中國「一帶一路」倡議的「重建更好世界」(Build Back Better World, B3W)計劃的一部分。

B3W的名稱來自美國總統拜登的競選口號,是由世界上最富有的民主國家的領導人,在今(2021)年6月的七國集團峰會上發起。該計劃旨在抗衡中國的「一帶一路」倡議,並將為具備較高勞動標準的項目提供資金、關注氣候因素,並幫助女性企業家等弱勢群體。

該名美國官員向路透社表示,B3W預計在2035年前為開發中國家提供40兆美元的基礎建設投資,且美國也將向發展中國家提供「全方位」的美國金融工具,包括股權、貸款擔保、政治保險、贈款和技術專長,以關注氣候、衛生、數字技術和性別平等等議題。

該官員說,由美國副國家安全顧問辛格(Daleep Singh)率領的美國代表團,上週訪問了西非的塞內加爾和迦納,並確定了至少10個有潛力的開發項目。9月時他們也已拜訪了中南美洲的哥倫比亞、厄瓜多和巴拿馬,並計劃在年底之前再前往亞洲。

路透社報導,塞內加爾和迦納的政府官員對美國表示歡迎,並稱美國與中國不同,不會要求簽訂保密協議或可能導致日後扣押其港口或機場的抵押協議。

美國與兩國官員討論的合作項目,包括在塞內加爾為西非建立一個疫苗製造中心、加強可再生能源供應、促進對女性創業家的貸款,以及縮小數字鴻溝。

這位官員表示,透過這些項目,美國希望能證明「重建更美好的世界」概念的可行性,同時也能讓參與國更容易去評估融資計劃的成效。

歐盟、英國也發起倡議

在歐洲,歐盟與英國也發起了類似的計劃來進行全球基礎建設的投資。9月時,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在發表年度咨文時提出「全球門戶」(Global Gateway)倡議,表示歐盟希望藉此與世界各國建立「全球門戶夥伴關係」。

馮德萊恩說,歐盟希望把「全球門戶」變成一個全世界可信賴的品牌,並對高品質的基礎設施自行投資,將世界各地的商品、人員和服務連接起來。歐盟預計在明年2月的地區峰會上與非洲國家就此計劃展開討論。

而在聯合國氣候變化大會(COP26)上,英國首相強森(Boris Johnson)也提出了30億英鎊(約40.5億美元)的「清潔綠色倡議」(Clean Green Initiative),打算幫助開發中國家推行綠色技術和永續基礎建設。

11月3日,在COP26會議期間,拜登、馮德萊恩與強森也一同參與了一場「重建更好世界」的全球基建倡議會議。席間,強森提到英國正在為越南的可再生能源投資綠色債券,並投資布吉納法索、巴基斯坦、尼泊爾和查德的太陽能發電項目。

馮德萊恩則表示,歐盟的「全球門戶」倡議與和「重建更好世界」倡議以及「清潔綠色」倡議不僅是互補的,而且是相輔相成的,且其規模將擴展到全球,從非洲到拉丁美洲再到印太地區,是「21世紀各國合作的積極願景」。

對於美國提出的B3W倡議,中國《澎湃新聞》7月時引述中國社會科學院美國研究所助理研究員楊楠表示,B3W倡議所獲得的資金,將以人權、氣候變化、腐敗程度和國內法律法規等作為附加條件。

楊楠說:「美國憑什麼自信地認為,中低收入國家會選擇放棄流程簡化且無條件附加的『一帶一路』倡議,而選擇會影響其內政、具有『入侵性』前提條件的融資計劃進行合作?」他認為B3W是「美西方要在全球基礎設施建設領域同中國競爭的明確訊號」,而雙方將有一場持久的佈局和投入之戰。

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本文經《德國之聲》授權轉載,原文發表於此

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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