「拜習會」前夕美國動作頻頻,是虛張聲勢還是增加談判籌碼?

「拜習會」前夕美國動作頻頻,是虛張聲勢還是增加談判籌碼?
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美國府、會在拜習會前拉高姿態,不約而同對中國先下馬威,以期在後續的兩國元首峰會上,展現美國對中依舊強硬的態度,或許能換去兩國更多的合作空間。

美媒《彭博社》(Bloomberg)於11月10日引述知情官員說法,美國總統拜登(Joe Biden)和中國國家主席習近平將視訊峰會。最後敲定的時間,是美東的11月15日晚間。

先前《Politico》披露,此次雙方可能討論美國駐成都領事館、中國駐休士頓領事館的重啟事宜。不過,《彭博社》報導稱這議題將不會出現在拜習會議程中。

回顧過去兩個月美中外交高層的往來,10月初美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)與中國中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在瑞士蘇黎世,進行自3月阿拉斯加會談後的首次美中外交高層會面。

隨後,10月中旬美中元首熱線後,美中關係稍微好轉。11月1日,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)和中國外交部長王毅趁「20集團會議」(G20)時,於義大利羅馬舉行雙邊會外會。先前白宮表示拜習視訊峰會將在年底前舉行,但拜習會似乎會比多數人預期的還來得快。

美中領導人峰會在即,拜登動作頻頻?

據《美國之音》(Voice of America)11月10日轉載,美國白宮於11月9日宣布,延長前任總統川普(Donald Trump)在2020年11月12日頒佈第13959號行政命令中宣布的「國家緊急狀態」,延長為期一年。公告中稱此舉是為應付中國某些公司提供資金的證券投資,對美國國家安全、外交政策和經濟造成威脅。

公告又指中國利用美國資金,來為其軍事、情報和其他安全機構提供資源,並增加其發展與現代化,持續讓中國能威脅美國在本土和駐海外的軍隊。公告強調,通過「軍民融合」的國家戰略,中國通過迫使其民用企業支持其軍事和情報活動,擴大國家軍工複合體的規模。

這些公司雖表面上仍是私人和民用的,但事實上卻直接支持中國軍事、情報和安全機構,並襄助它們的發展和現代化。此外,這些公司透過國內、外公開市場,吸引美國投資者出售證券來籌資,遊說美國券商和基金管理人將這些證券納入市場發行,參與市場操作以確保獲得美國的資本。

此外,拜登今年6月初簽署行政命令《應對中國某些企業提供資金的證券投資威脅》,禁止美國企業和個人投資數十家與國防和監視技術有關的中國公司。據報,此項行政命令除進一步強化和鞏固第13959號行政命令外,更擴大這行政命令中,所宣布國家緊急狀態的範圍。

《霧谷晶策》分析,拜習會前夕延長行政命令,可能有三個目的:

其一,拜登透過加強對中企的施壓,藉此在拜習會中,創造更有利的談判籌碼。

其二,拜登政府延續行政命令的作為,也能維持美國政府從川普到拜登政權轉移後,維持在這領域對中國政策的延續性。

其三,從務實面來看,此項行政命令確實能有一定程度地,限制美國企業或個人對特定中國企業的投資,以確保中國軍事、情報與民間和私人企業的合作機構,不會因美國資金流入而令中國獲利。

美國國會一系列對中法案、議員「突襲訪台」,中國東部戰區聯合戰備警巡回應

紐約州共和黨籍聯邦眾議員坦尼(Claudia Tenney)於10月27日推出《中國觀察法》(China Watcher Act)。此法案計劃在2022年撥款1000萬美元,於國務院成立新的《中國觀察計畫》(China Watcher Program),以監督中國在國際領域的各種影響力。

法案要求國務卿在與國防部長協調後,在國務院內設立一項新的「中國觀察計畫」。該項目將追蹤和抗衡中國在外國的軍事、經濟和政治方面的負面影響;強化美國政府與各國,以及區域和國際機構的溝通能力,以應對中國惡意影響的政策;派駐外交官員到特定國家的外交工作;與中國和包括所在國的第三方國家,在涉及中國負面影響的議題上進行接觸;要求國務卿把受到中國影響並涉及美國在當地利益的國家,列為優先要務。

另外,11月初美國聯邦參議院軍事委員會、密蘇里州共和黨籍參議員霍利(Josh Hawley)提出《武裝台灣法案》(Arm Taiwan Act of 2021)。該法案主要為「台灣安全援助倡議」,每年提撥30億美元預算(約台幣830億元),以加速台灣部署「不對稱作戰」的防衛能力。

《武裝台灣法案》將要求美國國防部長規劃「台灣安全援助倡議」(Taiwan Security Assistance Initiative),並從自2023年到2027年間,每年為這項倡議撥款30億美元資金,用於為台灣提供培訓、設備等支持,加強台灣部署、延遲、削弱和阻止中國入侵台灣所需的不對稱防衛能力。

該項倡議的前提條件是,台灣在不對稱防衛能力的投資,能與美國相匹配,台灣增加國防支出,使自己能盡快獲得不對稱防衛能力,並實施國防相關改革,尤其在後備軍人的部分。同時,該倡議也提到,為協助台灣部署可靠的不對稱防衛能力,將出售、租賃或以其他方式,提供常規武器給台灣。

又,據《路透社》(Reuters)於11月4日的報導,美國多位共和黨參議員聯合提出《台灣嚇阻法案》(Taiwan Deterrence Act),包含參議院外交委員會共和黨籍首席議員里契(Jim Risch),共同提案人則包括共和黨籍參議員克雷波(Mike Crapo)、柯寧(John Cornyn)、海格提(Bill Hagerty)、羅姆尼(Mitt Romney)和盧比歐(Marco Rubio)。


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作為百年汽車製造商,尤其是像奧迪這樣的大型領導企業,對環境的影響想必是不可忽視。既然如此,奧迪能怎麼做?又能以什麼樣的方式來達成永續?

奧迪創新獎Audi Innovation Award (AIA)是奧迪自2018年起,為了尋找具有創意且能夠改善人們生活方式的新創團隊所舉辦。本屆奧迪創新獎更首度邀請學生團隊加入競賽,獲選的提案將能獲得獎學金。台灣福斯集團暨台灣奧迪總裁安薩瑞(Rahil Ansari)表示,今年奧迪以永續城市為主題,邀請了來自台灣頂尖大學的學生團隊,各自提出他們對城市永續的創意想法,藉由與學生交流,更能為奧迪帶來新鮮氣息,以及充滿活力的新創氛圍。

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台灣福斯集團暨台灣奧迪總裁安薩瑞 Rahil Ansari。

台灣學生挑戰國際競賽,實踐想法超興奮

本屆的評審委員,也是奧迪環境基金會的資深顧問Matthias Rossmann博士指出,這個深具啟發性的獎項,不僅將德國、台灣的企業與人才匯聚在一起,為了追求一個有意義的共同目標,彼此分享、激盪,是一件相當令人感到興奮的事情;更希望透過學生們新穎的眼光,來點亮這個世界的多種可能。

在台灣的四個團隊中,包括了代表清華大學材料科學與工程學系的蘇姮侒、清華大學工業工程與工程管理學系的林芮伃、臺灣科技大學應用科技研究所的張培旺,以及清華大學材料科學與工程學系的林曜宇。張培旺靦腆地表示,在參加之前,其實並不知道AIA是一個什麼樣的競賽,所以做了很多事前的準備;在實際參加後,更是認同AIA的理念,很高興有機會可以把自己腦中的想法,化為現實可行的作法。而來自清大的蘇姮侒也有同樣的感受,能夠把所學變成所用,甚至更進一步的推展擴大,是這次參加活動最大的收穫。

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來自臺灣的四個學生團隊,很高興有機會可以把自己腦中的想法,化為現實可行的作法;甚至更進一步的推展擴大,是這次參加活動最大的收穫。

刻寫在DNA中的新創力,轉化成永續科技的動能

針對本次競賽的主題「永續城市」,學生們最初的確感到有些困惑。作為百年汽車製造商,尤其是像奧迪這樣的大型領導企業,對環境的影響想必是不可忽視。既然如此,奧迪能怎麼做?又要用什麼樣的角度來談永續?Matthias Rossmann博士認為,事實上,這正是全球的汽車製造商所面臨的挑戰,而奧迪願意正面接受這樣的考驗,並且做出承諾。因此在2009年成立了奧迪環境基金會,就是希望借力使力,將與環境相關的問題,透過科技、技術的力量來解決。藉由解決這些全球性問題的過程中,奧迪環境基金會更期待引發每一位奧迪人對環境的熱情與認識。

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奧迪環境基金會資深顧問Matthias Rossmann博士。

Matthias Rossmann博士同時也分享了奧迪環境基金會所進行研發的兩個項目。首先是與德國柏林大學合作,用於對付目前無所不在的塑膠微粒的智慧過濾器。這個過濾器被設計成適合安置在城市的下水道系統中,除了直接過濾掉有害的塑膠微粒之外,更重要的是收集這些東西的來源、型式,並且數據化,就能建立城市中的塑膠微粒熱區,以便針對這些地方進行防治、宣導及改善的工作。另一個非常有趣的項目則是與海德堡大學合作,開發配備了先進傳感器技術的無人機,用來監測樹林中的狀態,對於有志於保護植物生態系統的人來說,這無異為最有力的幫手。

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從移動到居住,為下一個世代而生的解決方案

永續、環保的實踐,不再只是自備環保餐具和環保袋而已,奧迪環境基金會把這個影響巨大、需要全球一起努力的環境議題,視為一個創造的契機,一個能夠透過創新思維、前端科技,打造出更適合人們生活的環境的機會,也是幫助我們的地球資源能夠永續循環的機會。

在精彩刺激的競賽之後,2021年的奧迪創新獎AIA圓滿落幕,所有參加的團隊不只具備很強的新創能量,也提出了非常有趣、複雜的設計。而學生團隊的優秀表現,更是令評審耳目一新且印象深刻。Matthias Rossmann博士表示非常期待將來能有機會,與這些學生們一起工作,嘗試更多的可能性。安薩瑞總裁(Rahil Ansari)也提出了願景,希望透過這樣的共識以及共同努力,可以加速打造一個永續的、宜居的、對所有人都更好的,專屬於下一個世代的居住環境。

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