台灣海峽守護台灣免於中共侵犯,也阻斷了蔣介石的「反攻大陸之夢」

台灣海峽守護台灣免於中共侵犯,也阻斷了蔣介石的「反攻大陸之夢」
Photo Credit: 光計畫甲案(臺灣國防部文書) / nippon.com

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現今,對於中國是否會進攻臺灣一事,國際社會的擔憂日益加劇,其實過去台灣也曾經有過高呼「反攻大陸」的時代,精心研擬對中國大陸的登陸作戰計畫。蔣介石總統對於打倒共產黨政權有著強烈執念,甚至差一步就要發動戰爭了。然而,蔣介石的反攻大陸夢想卻屢屢受挫,諷刺的是,最大阻礙正是來自守護臺灣的臺灣海峽。

文:野島剛

日本人擬定的「最初反攻計畫」

對蔣介石而言,反攻大陸可以說是他波瀾萬丈的一生中最後的夢想。1949年,在國共內戰中一敗塗地的蔣介石,把中華民國的國家運作機能完全遷移到台灣,以台灣作為據點,目標是重新統一全中國。而且,蔣介石把反攻大陸列為最優先的目標,打出「一年準備、二年反攻、三年掃蕩、五年成功」的口號。

中國共產黨也以「解放台灣」作為目標,所以國共兩黨是隔著台灣海峽伺機打倒對方。不過,從1950年代到60年代,在軍事作戰上欲積極付諸實行的是蔣介石一方。相反地,毛澤東深知就算想要動用武力統一台灣,也會受美國阻撓,因此並不認為這是短期內能夠實現的課題。

一直到1975年蔣介石逝世之前,台灣在這段期間擬定過大大小小、各式各樣的反攻大陸軍事計畫。其中,最初擬定的計畫實際上是出自日本人之手,計畫名稱為「光計畫」,而策劃人是由舊帝國陸軍參謀們組成的軍事顧問團「白團」。筆者在2021年6月出版了有關「白團」的紀實書之文庫版《拯救蔣介石的帝國軍人 台灣軍事顧問團・白團的真相》(暫譯),在白團成員的陸軍軍人戶梶金次郎的日記裡,可以看到從1952年到1953年的這段期間,經常出現有關「光計畫」的描述。

10月22日 上午 光計畫研究會 要如何戰勝共產黨? 不要讓問題焦點模糊化。
 10月25日 上午 昨天和白(富田)、師(山本親雄)、范(本鄉健)、秦(中島)一同討論未來的方針。總之,在革命戰要憑一己之力,並且以武力戰為中心來研究一事上,大家達成共識。
 11月1日 光計畫 完成了大部分 傍晚和白團長提到小型船的事,他非常高興。

1953年6月11日,「光計畫」進入最後的統整階段,要向蔣介石報告的日子終於到來。戶梶在日記上如此記載:

「從0930到1230,在第一講堂向總統說明光計畫。」

除了蔣介石總統以外,還有正副參謀總長也出席聆聽。戶梶也寫道:「自去年九月以來的研究,總算有個成果,可以鬆一口氣了,沒有遺憾」。那一晚,也舉辦了由富田直亮團長(白團首任領導者,化名白鴻亮)主辦的成員慰勞會。

蔣介石日記也提及「光計畫」報告會

蔣介石日記裡的敘述也是一致的。6月11日,在日記上簡短寫道:

「九時半到實踐學社(筆者註:白團設立的教育機構),聽取白鴻亮等對反攻大陸光字計畫」

但是,不管在蔣介石日記或是戶梶的日記,都沒有提及光計畫的細節。

從以下筆者公開入手的國防部機密文件,可以比較具體得知關於這個時候白團提出的光計畫。

光計畫分為甲・乙兩案,1953年5月23日,根據軍學研究會主任的彭孟緝向蔣介石提出的內容,分別設定為甲案是單獨反攻,乙案則是接受美軍等的援助進行反攻。

甲案是「利用突襲作戰,把福建省作為作戰基地,主力部隊往廣東方面挺進,佔領華南地區需要4-6個月的時間」,首要目標是從台灣沿岸各個港口以迅雷不及掩耳的速度,派遣多數的登陸部隊渡海上岸。

另一方面,乙案的出兵規模遠比甲案小,首先是花上1-2個月佔領一半的福建省,接下來是「為下一步作戰佈局準備」,設定了1-2個月的作戰期間。

不過,這裡的問題就出在「渡海難度」。不管是哪一種登陸作戰,運輸通常是必須克服的最大難關。同時在戰鬥激烈的登陸作戰中,兵力損失也往往容易增加,也是之所以在很多軍隊裡會組織精銳的「海軍陸戰隊」,專門負責高難度登陸作戰的原因。

光計畫甲案(臺灣國防部文書)
Photo Credit: 光計畫甲案(台灣國防部文書) / nippon.com

渡海運輸的難題

相隔在中國福建省與台灣之間的台灣海峽,南北有380公里長,在地圖上看起來是狹長的水道,但即使是最窄處也有130公里,較寬的地方則有160公里。在執行登陸作戰的過程中,被敵方發現的風險性高,並且必須在中國大陸設立登陸後的補給基地。因此,反攻大陸需要派遣大規模的登陸部隊,至少要一口氣確保多個作戰據點,將福建省沿岸地區要塞化。

國防部的機密文件裡,如此寫道:

「台灣海峽之渡海輸送,除依輸送艦外,採用以小型船的分散疎開渡海方式,及大規模之空運,在三軍緊密統合下,於全作戰期間期能確保萬全,因此,空軍以擔任確保制空權之簡介護衛為主,海軍以擔任直接護衛為主,又對於大型船隻搭載地登陸地防空機關之配置,各處施設應確保輪替警備,使無遺憾。」

不過,在當時的國際局勢下,尤其是來自美國的壓力,這項光計畫遲遲無法付諸行動。雖然美國支持「反共」,並且協助強化台灣軍力,但是無意再度挑起可能引發第三次世界大戰的國共內戰爭端,因此一貫採取消極態度。比起「反攻大陸」,美國的真正目的是對「防衛台灣」的重視,也就是說蔣介石與美國處於同床異夢的狀態。

聯合公報也無法阻擋蔣介石的野心

1958年,蔣介石和美國國務卿杜勒斯(John Foster Dulles)發表了「聯合公報」,承諾不憑藉武力收復大陸,這被美方宣傳為成功壓制住熱衷於反攻大陸的蔣介石,也容易被誤會台灣也同意了這一點,但是根據最新的看法顯示,蔣介石根本沒有放棄反攻大陸的念頭,反而是暗地裡鍥而不捨地擬定作戰計畫。

之後也浮現了大大小小、各式各樣的計畫,後來卻又不了了之。包括五五〇四計畫、凱旋計畫、中興計畫、田單計畫等,這些計畫名稱均留下了紀錄。

其中,最具規模且統整性高的軍事作戰計畫,甚至差一步就要執行的,是61年開始積極籌措的國光計畫。

根據最近出版的五十嵐隆幸著作《反攻大陸與台灣 中華民國的統一構想和挫折》(暫譯)一書,中國因大躍進政策失敗引起了混亂,蔣介石把它視為反攻大陸的絕佳時機,所以在國防部設置「國光作業室」,擬定了國光計畫。當中,陸軍有20個軍團就要投入16軍團參與,非常具體,而台灣與澎湖諸島的防衛就要依靠美國幫忙。

但是,美國的甘迺迪(John F. Kennedy)政權雖然在表面上展現出協助蔣介石的態度,但是實際上是一貫維持著阻止發動戰爭的立場,甚至在63年讓台灣不得不放棄執行。

光計畫乙案(臺灣國防部文書)
Photo Credit: 光計畫乙案(台灣國防部文書) / nippon.com

屢遭美國反對的反攻計畫

關於台灣要反攻大陸一事,蔣介石確實是認真的,也有差一步就要發動的時期。然而,屢屢遭到扮演「煞車器」的美國反對,以致前功盡棄。以防衛台灣為主要目標的美國,與想要光復大陸、重返榮耀的台灣,兩者的戰略目標完全不同的情況下,這樣的結果是可想而知的。


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數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

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當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

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面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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