為何東南亞首座核電廠啟用前就封存?關於菲律賓巴丹核電廠的二三事

為何東南亞首座核電廠啟用前就封存?關於菲律賓巴丹核電廠的二三事
2016年9月,菲律賓巴丹核電廠開放媒體參觀,一名電視台記者在核電廠內的控制室進行報導。Photo Credit: Reuters / 達志影像

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東南亞國家至今仍尚未使用核電,不過卻有一座從未啟用、位於菲律賓巴丹半島(Bataan Peninsula)的核電廠,而究竟這座核電廠的命運,為何在啟用前便走向封存呢?

台灣因年底公投將至,「核四商轉」再度成為熱門話題,而在鄰近的東南亞各國,由於整個東協區域在2050年的電力需求預計將增加兩倍,核電廠的建置在近期也成為東南亞能源發展的重要議題。

1950年代冷戰時期,因美國總統艾森豪(Dwight Eisenhower,1890-1969)發起了「原子和平計畫」(Atom for Peace),東南亞國家包括印尼、菲律賓、越南、馬來西亞和泰國,在美國協助下建設了以醫療和研究為目標的「TRIGA核研究反應爐」,而這五個國家,也在2017年東協能源中心(ASEAN Centre for Energy,ACE) 發表的《關於在東協建立核電廠的預先可行性研究》(Pre-Feasibility Study on the Establishment of Nuclear Power Plant in ASEAN)中,因著核能基礎設施、較先進的法規和監管機構,被視為東協區域較積極執行核電計劃的五個國家。

除了建有研究性質為主的核研究反應爐外,東南亞國家至今仍尚未使用核電,不過卻有一座從未啟用、位於菲律賓巴丹半島(Bataan Peninsula)的核電廠,而究竟這座核電廠的命運,為何在啟用前便走向封存呢?

耗資23億美元的第一座東南亞核電廠

1984年,菲律賓在於巴丹省(Bataan)建立了東南亞第一座核電廠(英文簡稱為BNPP),耗資23億美元的工程貸款直到2008年才還清。

1976年,就在前菲律賓總統馬可仕(Ferdinand Marcos,1917-1989)宣布戒嚴4年後,為解決70年代能源危機,預計提供620兆瓦(megawatt)的巴丹核電廠正式開工,目的是為在降低菲律賓對進口石油的依賴,並為呂宋電網開發電力來源。

最初美國西屋公司(Westinghouse)是以5億美元價格競標兩座核電廠的工程,到1984年完工時,一座電廠的成本已飆升至23億美元。

工程期間,爭議之一是核電廠建案的金錢流動。最初馬可仕要求菲律賓國家電力公司(National Power Corporation)協商購買兩座核反應器,西屋公司藉由與馬可仕的關係拿到標案,最後價格更增至23億美元,後來發現有大量資金其實是流向馬可仕本人,不過西屋公司對此則是完全否認。

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Photo Credit: Reuters / 達志影像
巴丹核電廠內部,攝於2018年5月11日核電廠開放參觀期間。

核電廠安全問題始終不了了之

另個爭議則是核電廠工程的安全疑慮。當時馬可仕任命的核專家Librado Ibe,曾表示有因收賄而「不情願地」批准了巴丹核電廠的建造許可,而在1979年由「巴丹核電廠安全委員會」(Commission on the Safety of the Bataan Nuclear Power Plant)提交的報告中,指出該廠「保安措施不足,可能對公眾健康和安全構成潛在危害」,並列舉了核廢料儲存與建物設計的諸多缺陷。

在委員會提出建議後,馬可仕仍在1981年1月下令恢復工程,並與西屋公司重擬合約,增加100多項關於監管安全的要求。1984年巴丹核電廠完工,國際原子能機構( International Atomic Energy Agency )顧問艾伯特(William Albert)奉命赴廠檢查,又再度提出建物在焊接、工時、底板、管吊架、水值和傳輸電纜等問題。艾伯特將報告交給菲律賓國家電力公司,但這些問題最終都未妥善處理。

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Photo Credit: Reuters / 達志影像
2011年3月17日,一名漁夫在河中遠眺巴丹核電廠 。
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Photo Credit: Reuters / 達志影像
從未啟用的菲律賓巴丹核電廠,1986年正式封存。

馬可仕下台後正式封存

1986年,隨著人民對貪污腐敗的馬可仕日漸不滿、反政府抗議活動開始升溫,馬可仕在人民力量革命中被趕下台。馬可仕下台後,同年4月烏克蘭爆發車諾比核事故,菲律賓國內反核聲浪也日漸高漲,當時新任總統柯拉蓉·艾奎諾(Maria Corazon Aquino,1933-2009)便簽署了第55號行政命令,以安全和經濟為由將巴丹核電廠正式封存。

如今菲律賓在核能發展上正與俄羅斯建立合作關係,主要是針對小型模組化核反應爐展開研究,而現任總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)在2020年7月24日則簽署了第116號行政命令,要求能源部和其它政府機關,針對巴丹核電廠在未來的使用提出「必要步驟」。

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1996年4月9日,當時的菲律賓總統羅慕斯(Fidel Ramos,左)與能源部長Richard Lazatin(中)拜訪巴丹核電廠。
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2016年9月,菲律賓巴丹核電廠開放媒體參觀,一名電視台記者在核電廠內的控制室進行報導。

「巴丹核電廠封印」被視為菲律賓反核運動的象徵,但關於菲律賓是否重啟核電的討論也從未停歇,尤其有消息指出菲國明年可能會歷經電力供應緊縮,核電安全與電力供應間的選擇,也是民眾長期辯論的課題,而地處環太平洋火山帶上,自然環境飽受暴風雨、火山爆發、地震威脅,更是菲律賓重啟核電前勢必要先處理的「先天因素」。

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參考資料:

核稿編輯:杜晉軒


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年薪破百萬在台北買不起房?調整資產配置,買房不難!

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Photo Credit: VI College價值投資學院

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想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

本文作者:VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪

買房是很多人畢生夢想,許多上班族開始投資的動機,也是希望透過能扣除每月支出後、盡可能放大剩餘的存款,更快買到人生第一間房。但是看著房價不斷飛漲,媒體不斷報導百萬年薪工程師、醫師都無法在台北置產,讓很多人感到恐慌、甚至放棄買房念頭。

32歲的飛輪教練阿謙很努力賺錢,汲汲營營忙於工作,希望能買一兩千萬的房子,好安身立命。為了達成目標他相當努力培養技能,除了具有飛輪跟肌力教練資格外,平時也提供學員筋膜按摩服務。

因為服務口碑很好,目前團體加個人每月穩定都有100小時課程,即使前段時間疫情不穩定也只有少掉一成教練收入,月收入約為6至10萬。

對於未來目標,阿謙除了希望可以透過被動收入增加、改變目前靠時間及體力換取金錢的現況,也希望能夠買入兩間2000萬的房子,一間自住、一間出租賺取被動收入。

既有資產配置上,由於懷抱著買房夢,因此阿謙保留110萬活存現金,另外有一張台幣56萬的美元保單,投入美股58萬有不錯獲利。

買房對平均月收入8萬的阿謙來說是否為不可能任務?我認為,阿謙應該先拋掉想法便是:別為了賺頭期款而投資。

五月第一篇
photo credit:VI College價值投資學院
VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪建議阿謙讓投資為自己置產。

給阿謙的投資建議一:別為買房投資,要讓投資為你置產。

遇到像阿謙這樣懷抱著買房夢的學員,我都會先要他們反覆問自己:為什麼要買房?

如果從資產及投資角度來看,房子算是防守型資產,如果將房屋價值放進整個資產配置後,花在買房的錢就不能超過總資產50%,否則就會讓自己變成房奴,更會因為多數資產都卡在房子,而因為房價變化影響心態。

假設買房能為自己帶來安全感,那這想法相當好、也值得去達成這個人生目標,這時就可以思考如何利用投資來幫自己買房。

以阿謙希望買到2000萬的房這個目標來看,房價2000萬首購需支出頭期款為400萬,這時除了要因為固定支出增加房貸這一項,因此要提高保障型資產外,也要確保進攻型投資組合有400萬,並透過選擇權等投資方式妥善配置讓自己能利用每年10-20%投資報酬來支付房貸本金及利息。

給阿謙的投資建議二:想買房保障人生,別抱持保障心態投資

在與阿謙諮詢對談過程中,我也看到許多保守型投資人最容易落入的「陷阱」:認為是保障,其實處於風險中。

將錢投入投資市場,因為跌價造成損失,這是一種可視但未知的風險。但是如果將錢都投入到定存、活存現金中,每年因為通貨膨脹造成損失,加上失去將錢轉進保守型甚至進攻型投資組合中能產生的獲利,這是屬於容易忽略但已知的風險。

保障型資產是為了當有突發風險產生時,讓我們不用擔心生計並可渡過半年時間進行避險。就阿謙每月支出約5萬來說,保留30萬是足夠的。特別是在進攻型投資組合都握有許多高價值公司並有不錯獲利時,應該將額外80萬緊急帳戶資金及活存轉進進攻型投資組合,才能更快達成買房目標。

而究竟是否該買第二間房出租賺取被動收入,我也請阿謙好好想想:買第二間房的目的是什麼?

如果買房是為了投資,那麼比起將一大筆錢投入保守型資產,以阿謙還年輕並且收入相對穩定情況下,該如何積極進攻讓自己退休時可以擁有千萬甚至億萬資產,才是最適當思考方式。

這些建議也適合你:購買投資型保單前先停看聽

在阿謙現有投資組合當中,我也看到在許多學員資產配置中都會出現的「投資型保單」。這類同時具備投資及保險功能的保單屬於保守型資產,因此建議在購買時要注意投入金額加上其他保守型投資不要超過總資產20%外,更要先釐清以下關鍵。

首先便是保單報酬形式為何?是在一定年限後固定會發放股息給保戶,還是保險公司會每年將這些錢投入特定投資標的做為報酬?這些資產增長能否看得見,甚至是否穩定,必須先了解。

其次則是這些保單綁約年限,這會影響可動用資金及運用彈性。當然,既然是保險更要確認又是綁定哪方面保險,在自己真正需要時是否能夠降低醫療或意外造成風險。懂得從資產角度思考保單,可以讓你在投資道路上少走相當多冤枉路。

附帶一提,想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

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本文章內容由「VI College價值投資學院」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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