中芯國際人事大地震：蔣尚義、梁孟松相繼離任，董事會全由中國人接手
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中芯國際昨天（11日）召開董事會間公告，副董事長蔣尚義因希望有更多時間陪伴家人，辭任公司副董事長、執行董事及董事會戰略委員會成員職務，而執行董事梁孟松、獨立董事楊光磊亦掛冠而去，昨日起正式生效，代表新任董事全由中國人取代。
正當全球各大半導體業者如火如荼地建設晶圓製造工廠，力拼下一個世代科技的主導權時，中國最大的晶片製造業者——中芯國際（SMIC）卻在戰時陣前換將，該集團於昨（12）日晚間公告，除副董事長兼執行董事蔣尚義辭任外，相繼執行董事兼共同執行長梁孟松、執行董事職務，獨立非執行董事楊光磊等高層也掛冠而去。
誰是蔣尚義？為什麼他離開引起半導體業界大騷動
時間回到，2016年中芯國際（SMIC）正式公告聘請，蔣尚義擔任獨立董事，由於當時中國供應鏈正崛起，各大台灣業者備感壓力，這個消息一出，震撼台灣半導體產業。
蔣尚義是台積電製程技術上從跟隨者變成領導者的核心人物。台灣媒體外界曾經描述他為「極為關鍵的角色」，協助台積電製程研發從25微米做到16奈米，尤其是在點13微米的研發戰役中，徹底拉開了與勁敵聯電（UMC）的距離。
蔣尚義擁有美國普林斯頓、史丹佛大學學位，在半導體產業工作超過40年，曾經擔任過晶圓代工龍頭台積電共同營運長。當時業界傳出，台積電創辦人兼董事長張忠謀積極地挽留他，但卻未被接受。根據《EE TIMES》報導，那時相當敏感，因為中芯成長相當快速，幾乎要超越台灣第二大聯電，展現極強的企圖心。
蔣尚義就任中芯董事後，隔年蔣尚義的老部屬梁孟松就從三星跳槽，出任中芯共同執行長，緊接著中芯如期在3年內完成14奈米技術研發；隨後他又因合約到期轉戰武漢弘芯，去（2020）年年底再受中芯禮聘回鍋擔任副董事長一職。
中國媒體《經濟參考報》去年報導指出，中芯為了要借助蔣尚義的人脈，突破歐美國的封鎖，從荷蘭半導體設備廠艾司摩爾（ASML）取得最先進的極紫外光EUV曝光設備，發展先進半導體製程；但自去年公司就傳出以許多「不合」消息。
未料，中芯國際於昨（11）日突然召開董事會後晚間公告，副董事長蔣尚義因希望有更多時間陪伴家人，辭任公司副董事長、執行董事及董事會戰略委員會等成員職務，自2021年11月11日起生效；另，兼負執行董事的聯合首席執行長梁孟松、以及獨立董事楊光磊等人的董事職務也辭任。
中芯國際內訌頻傳，董事會由中國人全面接手
去年蔣尚義回鍋中芯時，高層內部不合的消息已經沸沸揚揚。去年外界本以為蔣尚義與梁孟松這位共事多年的老戰友將是「珠聯璧合」的搭擋，卻演成「一山不容二虎」的窘境。
中芯國際2000年由美籍華人張汝京在上海創辦，公司具體的目標就是打造像台積電一樣的半導體龍頭製造商，在中國官方大力支持下，被視為中國最靠近台積電的公司，背負著北京最深切期待。
在張汝京帶領下，中芯國際進展迅速，2009年就衝到全球晶圓代工業前3名一度逼近業界龍頭台積電僅剩2年差距；不料，於2010年後集團侵權官司纏身，張汝京去職，那些年後中芯國際大股東間爆發了控制權爭奪戰，內部發生兩派對立，數年內耗後離台積電越來越遠，甚至連聯電也追趕不上。
直至2015年，中國官方出現協調派任工業部官員張子學接任董事長，幾年後力邀力邀蔣尚義、梁孟松擔任要務。去（2020）年梁孟松突然遞上辭呈表示，因為在公司不受尊重才有辭去之意。
但是外界分析，但梁與蔣兩人在公司發展方向也有重大差異，梁全心發展晶片製程工藝，而蔣則主張發展封裝測試，梁可能認為找回蔣尚義回鍋，將讓公司政策轉向，顯然已不再需要他。
如今，蔣尚義、梁孟松兩大高層已離開，董事會上全由中國人主導。而內憂傳聞不止，中芯卻又得持續面對美國的打擊，美國已經將中芯列入半導體設備的出口限制黑名單，除了前些年高階設備受到管制外，今年更傳出會持續擴大命令，連成熟製程設備亦遭管制，種種內憂外患都將在未來持續困擾著中芯國際。
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核稿編輯：翁世航
民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
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菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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