無論是地理或歷史角度來看,美國「自古以來」都是一個印太國家

無論是地理或歷史角度來看,美國「自古以來」都是一個印太國家
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

很多中國人認為美國「賴在印太」,是因為他們認為「美國是從大西洋西岸發源的國家」,其他地方都是搶過來和買過來的,因此不能算亞太國家。但這種依據「歷史起源」的觀點不但大錯特錯,還雙重標準。

美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)日前指出「美國是個印太地區的常駐勢力(a resident power in the Indo-pacific),哪兒也不會去」,引發中國媒體嘲諷美國「賴上了?」

根據中國媒體的說法,美國是一個發源於大西洋英國13個殖民地的「美洲國家」,即便後來擴張到太平洋,也是後來的事,只有短短歷史。這麼一個美洲國家,怎麼能「賴在印太地區」?

然而這種說法大錯特錯。美國從來都是一個「印太國家」。

首先,美國的領土就在亞太

美國本土48州,有三個位於東太平洋沿岸(華盛頓、奧勒岡、加利福尼亞)。

阿拉斯加州位於北太平洋北岸。阿拉斯加的阿留申群島島鏈連接亞洲大陸和北美大陸,跨越東西經180度,相當一部分位於東半球。特別是最西端的尼爾群島(Near Islands)就在亞洲大陸的大陸架上。因此,美國完全可以理直氣壯地說,自己是一個「亞洲國家」。

夏威夷州位於北太平洋的中心。美國領土中的美屬薩摩亞在南太平洋(它也是美國唯一位於南半球的有人居住的領土)。兩者都屬於波利尼西亞群島,自然是太平洋的一部分。

美國領土中的關島和北馬里亞納(塞班島在最南端)都在西太平洋,屬於密克羅尼西亞群島。北馬里亞納群島和關島與日本的南方諸島(即伊豆諸島和小笠原群島)乃同一條海底山脊,等於是南方諸島的向南延伸,地理關係密切。

北馬里亞納群島和關島,通常被視為菲律賓海的東界。但如果以馬里亞納海溝作為亞洲板塊與太平洋的地質分界線的話,那麼關島和北馬里亞納都位於海溝的東側,都屬於亞洲板塊。北馬里亞納北端與日本小笠原群島近在咫尺,關島距離南海比中國距離北極更近。

顯而易見,美國當然是一個亞太國家。

第二,美國的太平洋領土與亞洲的密切關係,並非只在地理上,也在文化的區域交流上

在足球方面,關島是亞洲足協會員,在世界杯中參加亞洲區預選賽。北馬里亞納也是亞洲足協的准會員(它沒有參加國際足聯,所以不是正式會員)。它們更屬於亞洲中的東亞的一部分,在亞洲足協是「東亞足球協會」,兩者均參加東亞杯足球賽。關島從首屆比賽就開始一直參加。

在奧運方面,關島在奧運體系屬於「亞洲奧利林匹克奧委會」的「東亞地區成員」非正式成員,參加東亞運動會。關島參加東亞運動會的次數比北韓還多。

關島和北馬里亞納對美國而言的地位,類似於香港、澳門對中國而言,都是一個國家之下的相對獨立單位。它們參加亞洲特別是東亞的比賽,當然也印證了美國也是東亞國家的觀點。

第三,美國現在領土上的歷史,也是美國歷史的一部分

很多中國人認為美國「賴在印太」,是因為他們認為「美國是從大西洋西岸發源的國家」,其他地方都是搶過來和買過來的,因此不能算亞太國家。但這種依據「歷史起源」的觀點不但大錯特錯,還雙重標準。

中國人在討論「何為美國」的問題,應該用上和「何為中國」的統一標準。中國人在說中國的時候,都用「自古以來」,西藏、中亞(新疆)等地區,在很久以前都不是漢人中原王朝的一部分,但現在中國論述自己和中亞的歷史關係時,不也都把這些地區的「本地歷史」作為中國歷史的一部分?

如果採用統一標準,實在看不到為什麼美國的太平洋地區,在成為美國領土之前的歷史,為什麼不能作為美國「自古以來」歷史的一部分?

如果這種邏輯是成立的,那麼「美國」當然自古以來就是太平洋國家,其「太平洋美國」的歷史可以從遠古印第安人(太平洋西岸)、因紐特人(阿拉斯加)、南島民族(夏威夷、關島、北馬里亞納群島)等在當地開拓就開始算。

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《路易斯與克拉克在哥倫比亞下游》|Photo Credit: Charles Marion Russell@Wiki Public Domain

第四,即便真的只能從「英美白人歷史」開始算,美國也很早就成為太平洋國家

美國在成立合眾國之後不久的1803年,總統傑佛遜(Thomas Jefferson)就派出路易斯(Meriwether Lewis)和克拉克(William Clark)帶隊向西部探索,這就是著名的路易斯和克拉克探險(Lewis and Clark Expedition)。

1805年11月7日,探險隊到達哥倫比亞河在太平洋的出海口,即現在的克拉特索普堡(Fort Clatsop),成為美國政府與太平洋的第一次接觸,美國也開始主張奧勒岡地區(包括現在的奧勒岡、華盛頓乃至加拿大卑詩省)的主權。

在1818年,美國和英國簽訂條約,兩國共同擁有太平洋沿岸的「奧勒岡地區」的主權。這是美國領土第一次被承認擴展到太平洋沿岸。注意到合眾國正式成立只是1789年的事。也就是說短短20年,美國就已是一個太平洋國家了。

1846年,美英正式簽訂條約《奧勒岡條約》,把北緯49度分界線一直延伸到太平洋。奧勒岡州和華盛頓州都位於這片領土上。此後,美國從墨西哥手上得到了包括加利福尼亞州在內的領土(1848),從俄國手上得到阿拉斯加(1867),從西班牙手上得到關島(1898),與德國條約分割薩摩亞(1899),從日本手上得到北馬里亞納(1951),於是擁有了現在的太平洋領土。

第五,美國不但是太平洋國家,還是印度洋國家

美國在印度洋上雖然沒有領土,但有一個地位非常特別的軍事基地,那就是查戈斯群島的主島蒂亞戈加西亞軍事基地。

查戈斯群島是英屬印度洋領地的一部分。但幾乎從它變成「英屬印度洋領地」(1965年)開始,美國就一直和英國簽訂協議,把它作為美英共享的軍事基地,但軍事基地租借給美國,由美國管理。

雖然美國在其他國家也有軍事基地,但蒂亞戈加西亞軍事基地的特別之處,在於整個群島都沒有非軍事人員。在軍事人員中,美國軍人數目又遠遠壓倒英國人。

英國名義上是主權國,在國際關係上出頭,但由於沒有非軍事人員,「內政」實際都是軍政,實際上還是美國人說了算。美國在其他國家也租借地方建立軍事基地,畢竟是「客人」。但在查戈斯群島,美國卻反客為主。在可見的將來,美國會長期租借蒂亞戈加西亞。

從這個意義上說,美國還是一個印度洋國家。

第六,除了在印太擁有領土之外,美國還長期以來都是印太事務的重要參與者,推動亞洲民族解放,發揮正面作用

美國是19世紀的亞洲「打開國門」潮流中,最早參與西方國家。美國在1840年中就和中國簽訂《中美望廈條約》。1850年代先後和琉球日本簽訂通商條約;1898年,美國擊敗西班牙獲得菲律賓和關島。

自此,美國就一直在東亞發揮關鍵作用。這包括,美國主張門戶開放政策,讓中國免於被瓜分。美國幾乎憑一己之力,正面擊倒大日本帝國,拯救了整個東亞。

美國成功改造日本,讓日本從一個戰爭策源地變成全球最和平的國家(之一)。美國帶領聯合國軍參加朝鮮戰爭。讓韓國免陷入金家的統治。美國力推的解殖政策,是亞太民族國家紛紛獨立的最大支持者。美國以身作則,在戰前就規劃菲律賓的獨立路徑圖,菲律賓在戰後也立即如期獨立,成為帶領戰後殖民地獨立潮流的榜樣。

第七,美國在亞太地區有眾多軍事基地,也建立了多個同盟體系,即保衛了這些國家的安全,也控制了亞太國家的軍事發展,成為亞洲安全的最重要保障

以軍事基地而論。美國在澳洲、日本、韓國、查戈斯群島都有多個軍事基地。如果把「印度洋」擴充到印度洋北岸的中東和東非,那麼美國在海灣地區和吉布地也有軍事基地。美國還和一些國家(比如新加坡、菲律賓等)簽訂條約,可以使用當地的軍事基地。

以盟國而論,在印太地區,美國有不同深度的盟國體系。為說明印太的盟國體系,筆者繪製一圖如下。

黎蝸藤繪圖-印太的盟國體系

雙邊關係用直線表示:美日、美韓、美菲、美新加坡。此外,澳洲和巴布亞紐幾內亞,英國和汶萊,美國對三個聯係邦(帛琉、密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島)也有軍事同盟的關係,但這對印太爭霸關係較為邊緣,這裡用虛線表示。

三邊和以上的同盟關係以圓圈表示。三邊關係:海洋三國協約、美澳紐;四邊關係:美日澳印四角夥伴;五邊關係:五眼同盟(美英澳加紐)、五國聯防(英、澳、紐西蘭、馬來西亞、新加坡)。同盟之間的深度,用不同的粗細表示。紅色代表的海洋三國協約是最粗的,四角夥伴則稍微弱一些。如此類推。

顯而易見,美國就是這個「二三四五」盟國體系的中心。可見,美國在印太地區安全體系中的重要性。

此外,美國在印太地區的經濟政治影響力也不用多討論

因綜上所述,美國從來都是一個印太國家,所謂「美國不要賴在印太地區」之言可以休矣。

延伸閱讀

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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