是什麼造成台灣綠電的發展瓶頸,讓「能源轉型」需要不斷趕路?

是什麼造成台灣綠電的發展瓶頸,讓「能源轉型」需要不斷趕路?
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我們想讓你知道的是

倘若沒有在2016年積極展開能源轉型行動,台灣產業恐怕連想跟上國際的機會都沒有,這也凸顯了除了技術問題外,是否有時間、有制度、穩定地推動轉型,避免政策因當前即時性爭議而反覆打轉,就是台灣綠電發展是否能夠順利的關鍵要素。

環社檢核的第二個制度功能,則是辨識環境及社會議題,也就是透過實地訪調及參與機制,將潛在的議題與問題盡可能發掘出來。

而這些問題,隨後都會有其他的制度工具(如因應對策、契約範本等)來因應處理。目的在於讓潛在的環境或社會爭議,可以在事前化解,期待能在推動綠能發展的共同目標下,達到地方、產業、環境等多方共好的狀態。同時環社檢核的運作,也具體呈現了公部門、私部門、第三部門等如何相互協力共同推進綠能政策的實質樣貌。

逆國際趨勢的「支持核四」主張

國民黨不斷地寄望著使用核四,致使綠能推動速度幾近停滯落後。更不用說現階段的核能,根本從未被歐盟列為綠能當中。況且今年八月還發生核二廠因為員工椅子誤撞而導致停機的事件,凸顯台電對於核能管理上的潛藏著安全管理文化問題。這類對於核安的擔憂,也出現在新北市政府對於台電管理核廢料的不信任上。

核能發電後的核廢料「使用過核燃料棒」,需要先退至電廠內的燃料池等待冷卻,以維護安全。然而目前核二廠的燃料池已經裝滿,放不下更多的燃料棒,因此必須在執照到期前就停機。

台電原指望能興建地面型乾式貯存場,暫時堆放核廢料,但新北市政府已水土保持為由,不同意相關設施施工,表達其對台電核安管理的不信任、也擔心在持續發電的情況下,核廢料就會源源不絕地產生,繼續存放到燃料池、存放到地面。而這還只是暫時性的貯存。未來核廢料仍需要在國內找到最終深埋的最終處置場,但現在連選址工作都還未進行。

此外,高放射性核廢料的風險高,需要有更高的技術性與專業來處理相關事宜,因此專用於核電廠除役、核廢料處置的核後端基金,就從2008年的3353億元增加到2019年的4728億元,已經超過興建一條從台北到高雄的高鐵興建費用。而其中單單用於處置目前所用過的核燃料棒核廢料,就佔了24.9%,達1,178億元。

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Photo Credit: Reuters / 達志影像
蘭嶼的核廢貯存區,攝於2007年

倘若核四運轉,這筆費用需求就會繼續增加。因此,目前所面臨的困境就是:核安管理文化有疑慮、現有核廢料最終處置找不到地、核廢料處置的費用昂貴等。這幾點正是台灣在舊有核四發展議題上的真實困境。

小結

隨著歐盟執委會在2021年7月提出全球第一個「碳關稅」計畫,揭示了國際的減碳趨勢與「玩真的」。使得減碳已經不只是環境議題,更是直接影響台灣國際貿易的經濟課題。未來工業部門所使用的能源是否為再生能源,能降低多少碳,將會直接影響到其出口時的碳稅計算。

因此如台積電很早就加入強調追求使用百分之百再生能源的RE100聯盟的國際行列,並且及早布局購買再生能源電力。綠電早已是市場上供不應求的重要商品。這波國際減碳趨勢與綠電需求,來得又快又急。倘若沒有在2016年積極展開能源轉型行動,台灣產業恐怕連想跟上國際的機會都沒有。

這也凸顯了除了技術問題外,是否有時間、有制度、穩定地推動轉型,避免政策因當前即時性爭議而反覆打轉,就是台灣綠電發展是否能夠順利的關鍵要素。重要新聞個案的出現,有時反映的是結構問題;而結構問題的重要解方之一,就是需要「制度」。制度永遠是不完美的,而且也有其時間性與發展脈絡。

制度的發展,必然都是在「做中學、學中改」,而社會的進步、各方的共同努力、經驗的累積等,就是累積在這過程當中。這也是國家實力是否能夠累積的重要關鍵。

本文經台灣新社會智庫授權轉載,原文發表於此

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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我們想讓你知道的是

錢都餐飲導入NUEIP的人資系統,讓各店長有機會展現自身更有價值與影響力的一面,也間接帶動各店彼此的目標達成士氣,讓品牌更有價值。

每天用餐時段一到,橘底白字的店面內,一個個小火鍋上桌,全家人的歡笑聲伴隨著鍋內沸騰的泡泡不斷冒出,這是錢都餐飲旗下老字號火鍋品牌「錢都日式涮涮鍋」的日常。從 1997 年創立至今,目前全台已擁有72間分店、來客數年破千萬,卻依然堅持使用精心熬煮 96 小時後的大骨高湯,並加入柴魚、昆布等食材增添其風味使湯頭更有層次,讓許多老饕顧客每每都感受到錢都令人難以忘懷的餐飲體驗。

而面對時代的變動,錢都近年來也持續推動品牌革新,翻新原有店面改裝成更符合年輕人風格的日系二代店,並積極計畫拓展店面,透過導入數位化工具,當輔助訓練大量儲備幹部與培訓人才時,能夠更加有效率。

NUEIP雲端人資包辦行政庶務,錢都店長安心放眼未來

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photo credit:人易科技/錢都
導入NUEIP讓店長們更有時間專注於達成公司營運績效。

錢都餐飲人資主任周芮昕表示,初期原本公司使用紙本打卡鐘,以全人工方式做薪資計算與審核。每個月月底,各店店長們都需要加班計算員工出缺勤與薪水,才能趕得及1號中午之前,讓物流車將紙卡載回總公司。接下來,總公司需加派人力逐張、逐行的人工登打進電腦,同時主管單位還會抽樣檢核正確性,前前後後繁複作業總需花上一週時間,而72間門店店長加上總公司登打與檢核的人力,更是可觀的成本。

「人工計薪誤差高、效率低,換算下來,NUEIP 幫我們幾乎節省了78%的時間與95%的人力成本,現在整個流程只需要兩個人、1.5 個工作天即可完成。不只效率高且基本上是零失誤,這些數值是我們在導入前完全沒意料到的。」周主任述說。錢都認為,店長們應該專注於門店的營運和管理,帶領門店達成公司經營目標,而不是加班執行繁瑣且無效率的行政作業。周主任認真地說道:「錢都餐飲導入NUEIP的人資系統,讓各店長有機會展現自身更有價值與影響力的一面,也間接帶動各店彼此的目標達成士氣,讓品牌更有價值。」

NUEIP療癒系出缺勤、排班與薪水管理,造福餐飲業者

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NUEIP的雲端人資系統排班介面清晰、操作簡易,且可計算計時人員的實際工作時數。

經營餐飲業的人都知道,餐飲業人員流動率高,加上計時人員眾多的情況下,要掌握員工的請假狀況只能經由店長回報,無法在第一時間知道。周主任說道:「以前各店排班是一件很痛苦的事情,幸好 NUEIP的排班功能對餐飲業非常友善。不僅可以依時數彈性安排工讀生的班表,不須建立上百個班別,還能自動檢核目前的人力配置是否妥當。搭配『實際工時統計』功能,可統計計時人員的實際工作時數,進而準確計算假期、加班時數與薪資,若人員有任何出勤狀況,總公司都能即時知曉或因應。」。

因為適切的系統功能,讓錢都餐飲在企業管理上能夠無所顧慮,周主任表示,雖然前期數位轉型時,要教育店長們使用電腦、熟悉功能,會經過約一個季度的轉換陣痛期。但現在不僅省去紙本操作、不用為了行政事務加班、各店人員可以輕鬆使用LINE進行上下班打卡或請假,店長們紛紛覺得這個轉換期很值得。對總公司來說,更降低了門市人員的控管風險,讓整個企業在力拼品牌規模時,更加順利地往前邁進。

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錢都藉由手機APP打造會員生態圈、力拼餐飲品牌規模。

雖然疫情肆虐全台業者,但錢都餐飲把握契機逆勢成長,開始發展電商通路,推出品牌麻辣鴨血豆腐、特色水餃、嚴選海鮮食材等;實體店方面,藉由手機會員 APP 打造超級會員經濟。錢都餐飲旗下品牌目前正積極討論拓點計畫,以優渥的薪資獎金招募優秀的儲備幹部,而在例行的行政事務上,則由 NUEIP 協助支援,讓門市與總部的聯繫更加緊密與即時,企業內部管理更加順暢有效率。


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