複製立陶宛模式:美國眾議員跨黨派提《促進與台灣關係法案》,要求國務卿助台設代表機構

複製立陶宛模式:美國眾議員跨黨派提《促進與台灣關係法案》,要求國務卿助台設代表機構
圖為美國國會大廈外觀|Photo Credit: 中央社

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提案的共和黨籍眾議員費希巴哈表示,希望能看到台灣發展出一連串建立在相互尊重、貿易利益上的新友誼。另外民主黨籍眾議員皮特斯則表示,希望透過要求國務院的協助,來漸少台灣的孤立,並指出台海和平的重要性。

(中央社)駐立陶宛台灣代表處正式成立,美國跨黨派議員近日提出法案,要求美國國務卿運用美方外交影響力及聲望,協助台灣在尚未設有代表機構的國家內設處,並對抗伴隨而來的威權威脅。

美國共和黨籍眾議員費希巴哈(Michelle Fischbach)23日協同民主黨籍眾議員皮特斯(Scott Peters),共同提出《促進與台灣關係法案》(Promoting Ties with Taiwan Act),要求美國國務卿制定策略,促進台灣與其他國際夥伴的關係。

《促進與台灣關係法案》:要求國務卿協助台灣設代表處

根據費希巴哈公布的草案內容,法案指出,美國政策是應與盟友夥伴合作,支持台灣與印太及其他區域國家擴展關係與往來,並運用美國外交影響力及聲望,促進台灣在目前尚未設有常駐代表機構的國家內設處。

法案表示,台灣目前在全球72個國家與區域共設有112所外交機構,其中17所設在邦交國。

台灣想增設外交機構並不容易。法案舉例,今年2月,蓋亞那政府因為中國施壓,24小時內單方面決定終止與台灣互設代表機構的協議。立陶宛自7月20日宣布允許台灣在首都維爾紐斯(Vilnius)設立「台灣代表處」後,也遭受中國政府的政治施壓與經濟制裁。

有鑑於此,法案要求美國國務卿在法案生效180天內,向國會提出因應策略,協助國際夥伴在台灣代表機構設立的過程與設立之後,對抗威權政權試圖利用經濟脅迫、惡意影響力來干預機構成立的努力。

此外,法案也要求國務卿,盤點尚未設有台灣常駐代表機構、但可能有意願與台灣建立關係的潛在國家,並向國會詳述美方預備如何運用外交資源,促成台灣與潛在夥伴間的政府層級討論。

策略提交後一年內,法案明定,國務卿須向國會遞交報告,說明美方透過哪些作為來執行策略。

關於《促進與台灣關係法案》,提案眾議員怎麼看?

費希巴哈透過新聞稿表示,台灣是美國重要的友人及貿易夥伴,她很驕傲能提出美國政府能採取的具體步驟,鼓勵台灣與其他國家發展類似關係。她說:「我希望能看到台灣發展出一連串建立在相互尊重、貿易利益上的新友誼。」

除了兩位主要提案人外,法案目前已獲得13位跨黨派眾議員連署支持,包括去年3月生效、協助台灣鞏固邦交的「台北法」推手匡希恆(John Curtis)。

法案23日已送交眾議院外交委員會審理,若獲委員會表決通過,還須在眾參兩院過關,才會遞交至美國總統簽署後生效。

另外針對《促進與台灣關係法案》,多位共同提案議員表示看法,指出法案對於協助台灣外交的重要性。

民主黨籍眾議員皮特斯表示:「台灣是我們在亞太地區的主要合作夥伴之一。這項法案會透過美國的外交力量,要求國務院協助台灣與世界上其他國家建立更密切的關係,來漸少台灣的孤立。」他也指出台海和平的重要性,認為該透過美國、台灣、美國盟國與夥伴建立秩序,以促進共同的利益與繁榮。

共和黨籍眾議員蒂凡尼(Tom Tiffany)則認為,《促進與台灣關係法案》可以協助台灣克服中國設下的外交阻礙,向世界分享知識與經驗。他指出,台灣經濟發展快速,加上成功轉型為民主,可以作為其他國家效仿的榜樣。他認為「台灣能幫忙(Taiwan can help)」,但是往往受到中國的阻撓。

民主黨籍眾議員柯斯塔(Jim Costa)也表示,台灣與美國有牢固的夥伴關係。而台灣能為國際社會貢獻良多,因而必須採取行動,對抗中國削弱台灣民主與自主的行為。

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責任編輯:曾凡芸
核稿編輯:楊士範


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