民航業疫情苦撐：星宇航空未裁員減薪虧損61億超過資本額一半，華航為今年前三季唯一獲利
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至今年第3季，星宇航空累積虧損已達61億2415萬6000元，超過資本額的一半，7家民航公司中累虧金額最高。
（中央社）星宇航空開航1年多，疫情影響，至今年第3季，累積虧損已達新台幣61億多元，逾資本額的半數，民航局示警要求增資，星宇航空表示，明年上半年會有增資計畫。
星宇航空去年1月23日開航，馬上遭遇COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情肆虐全球，原先安排的航網布局被迫延後，虧損也比預期大。
星宇航空去年底已增資30億元，資本額從83億增至113.6億元。
根據民航局最新公布國籍民用航空運輸業營運概況，至今年第3季，星宇航空累積虧損已達61億2415萬6000元，超過資本額的一半，7家民航公司中累虧金額最高。
另民航局在「國籍航空公司110年第3季財務重點專區」新揭露的資訊，在「一年內到期長期負債」是否大於「現金+修正後現金流量-預收機票款」指標中，星宇航空是唯一達標者。民航局認為，星宇航空的累虧情形已是一項警訊，要求增資。
星宇航空公關長聶國維接受《中央社》記者訪問表示，除了疫情影響，星宇航空未裁員、未減薪，還持續投資引進新機、模擬機、興建營運總部、維修棚廠，財務支出非常大，明年上半年會有增資計畫，增資金額仍在評估中。
《聯合報》報導，聶國維說，星宇是新成立航空公司，營運初期一定會虧損，且會虧損蠻多的，都是預期之內，加上新航空公司有很多基礎建設要做，包含蓋運籌中心（訓練中心）；積極建設維修棚廠，預計明年年中完成；還有保稅倉庫正在蓋，明年年底、後年年初完成。都是會花到鈔票，不得不做，也不可能馬虎和將就。他說，公司還買了模擬機，蓋了服務訓練艙、緊急逃生訓練艙等，就算星宇小舖不斷有新產品以及微旅行挹注，都還是杯水車薪。
聶國維說，邊境管制還沒開放前，用甚麼辦法都沒辦法彌補虧損，唯有等待疫情過去，以及有了疫苗後跟疫情共處，邊境解放後景氣才會恢復。
星宇航空目前已開航的航點包括，包括：澳門、檳城、曼谷、東京、大阪、新加坡、吉隆坡、胡志明市、馬尼拉等；日前宣布，明年2月17日起開闢桃園-福岡航線，並積極評估陸續增闢日本新航線。
星宇航空已有5架A321neo單走道飛機，日前預告年底再增2架，另外7架視明年疫情狀況陸續引進，廣體客機部分，包括A330-900neo及A350，交機時程也因疫情分別延後至明年第1季及明年中。
今年前三季華航唯一獲利，盈餘長榮居冠
根據交通部民用航空局最新公布7家國籍民航運輸業營運概況，今年前3季，中華航空股份有限公司唯一獲利，但累積盈餘仍是長榮航空股份有限公司居冠。
COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情影響，民航業多數航班仍停飛，民航局統計，目前國籍航空公司客運量仍只有2019年的2％。
據民航局公布今年1月到9月7家民航公司提報財務資料，華航唯一獲利，達新台幣15億5537萬6000元，虧損最多是星宇航空股份有限公司22億842萬6000元，其次依序是台灣虎航股份有限公司16億3873萬8000元、華信航空股份有限公司11億344萬6000元、長榮航空5億6981萬9000元、立榮航空股份有限公司4億1688萬7000元及德安航空股份有限公司688萬8000元。
華航有21架貨機機隊，包括18架波音747-400及3架波音777，大量貨運挹注營收及獲利。
依華航提供訊息，今年第3季客運及貨運都增班，但客運市場在疫情及邊境制措施下，只有剛性需求，沒有旅遊市場；貨運由於出口穩健暢旺，有高裝載率，8、9月貨運收入接連突破100億元，都是單月歷史新高。
長榮航空原本僅5架777貨機，去年與波音達成協議，將還未交付的7架787客機中，3架改為777貨機，有2架已分別在10、11月到台灣，第3架12月交機。長榮航空預估，航空貨運運價仍會持續維持高檔，擴大貨機機隊對提升營運績效將有很大助益。
民航局也公布7家航空公司截至今年9月底累積盈餘及虧損，長榮航空48億5520萬2000元仍排第一，其次是華航14億5073萬7000元及立榮航空9億6347萬4000元，其他4家都虧損，最多的仍是星宇航空61億2415萬6000元，其次依序是華信航空17億9095萬9000元、台灣虎航16億3873萬8000元及德安航空2億6862萬元。
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新聞來源：
責任編輯：李秉芳
核稿編輯：楊士範
民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
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菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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