寫在COP26峰會後:世界前兩大經濟體減碳政策大盤點

寫在COP26峰會後:世界前兩大經濟體減碳政策大盤點
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我們想讓你知道的是

我們想讓你知道的是:2021年聯合國COP26氣候峰會決議文本第一次納入「減少煤炭使用」的措辭,顯示目前全球對抗地球暖化、極端氣候幾乎已成為全球共識,在油價波動劇烈的情況下,全球和主要經濟體減碳和發展新能源的政策為何?又有什麼相關政策能能帶來投資機會呢?

2021年11月通關的1.2兆「基建計畫(Infrastructure Investment and Jobs Act)」中包括要投入約150億美元來推廣電動車應用,並有一半是用來廣設充電站,大約是500萬根充電樁。

11月19日時美國眾議院同意「重建美好法案(Build Back Better Act)」並送往參議院,力拚2021年底過關,其中約有5,550億美元預算將用於投資和補助清潔能源領域,包括3,200億的清潔能源稅收優惠、1,100億美元針對乾淨能源 / 製造業 / 供應鏈、1,050億用於投資恢復力、200億用於購買乾淨能源。

中國:不走大補貼路線,以降低碳排行業為主軸

身為全球最大的製造大國,也是第一碳排放的國家(約佔全球碳排放量30%),在全球環保及永續環境意識逐漸抬頭下,中國也在加快減碳減排的步伐。2021年10月印發「2030年前碳達峰行動方案」給予明確的減碳目標,訂出在2025年和2030年非化石能源消費占比分別達到20%、25%的水準(2020年為15%),以及單位GDP二氧化碳排放較2005年下降65%以上,順利達成2030年碳達峰。

註:2030年碳達峰是整體碳排放量在2030年前就達到高峰

與美國不同的點在於,中國主要碳排放並非來自交通運輸,而是來自「電力行業」以及「鋼鐵」,電力就佔了將近四成的碳排放,最主要原因是中國仍是以火力發電為主,其中煤炭的消耗佔比超過一半,且目前中國高爐鋼鐵的佔比仍高達90%,因此發展再生能源對於中國在減碳這條路上是不可避免的。

註:2020年中國每千人擁有的汽車數量僅只有173輛,遠低於美國的837輛,也是造成中國交通運輸碳排放占比較低的原因

行動方案中也提到包括風力發電和太陽能兩者的裝載容量都要在2030年達到12 億千瓦以上(2020年為5.3億千瓦),同時為了克服再生能源的不穩定性,儲能設備的投資也不可少,目標是新型儲能設備在2030年達到30萬千瓦的規模(2020年為3.2萬千瓦)。

至於作為碳排第四來源的「交通運輸」,低碳運輸也被寫入了碳達峰行動方案中,除了興建綠色交通設施外,同時要推動交通運輸工具朝向低碳轉型,目標為2030年新增的新能源交通工具比例要達到40%左右。根據該項目標,並假設2030年中國每年乘用車銷量可達2500萬輛,新能源汽車就有將近1250萬輛的銷售量,相較於2020年的136萬銷售量有將近10倍的成長。

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因應上述的碳達峰目標,中國政府部門也相繼強化新能源領域的補貼政策,中國財政部在 2021年11月提前下達2022年風電、太陽能、生物質發電補助資金預算38.7億人民幣,其中風電15.5億元人民幣、太陽能22.8億元、生質能3824萬元;人民銀行推出碳減排支持工具,且國務院常務會又決定在此基礎上增加2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。新能源車的補貼政策也延長至2022年底。

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另外為了更有效率地達到碳中和的目標,中國於2021年7月正式啟動全國碳排放權交易市場,也是目前全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。

(文未完)

本文經MacroMicro財經M平方授權轉載,原文刊載於此

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責任編輯:蕭汎如
核稿編輯:翁世航