美國民調「將中國視為最大威脅」首度過半,國務卿與防長對中共犯台示警的盤算是什麼?

美國民調「將中國視為最大威脅」首度過半,國務卿與防長對中共犯台示警的盤算是什麼?
美國國務卿布林肯(左)與國防部長奧斯丁(右)|Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

未來美中兩國將持續這種「鬥而不破」的往來模式:嘴上雖然表達出要對抗的姿態,但實際做的卻是防止衝突發生的舉措,而台灣的未來,應該還是得靠台灣人決定,而非美國人。

雷根國防論壇民調:多數美國人視中國為威脅,台灣問題非重點?

美國智庫「雷根總統基金會暨研究所」(The Ronald Reagan Presidential Foundation and Institute),發布年度「雷根國防調查」(Reagan National Defense Survey)。此民調針對美國人對多項議題做調查。《霧谷晶策》摘選民調中幾項值得探討的結果來做分析。

雷根總統基金會暨研究所的民調報告說:「多數美國民眾首次把中國視為美國面臨的最大威脅。」民調又問:「認為哪個國家是美國最大威脅?」結果有高達52%美國人說中國,而位居第二的俄羅斯僅有14%。若將此次結果與2018年的民調相比,有顯著的差異。2018年時,只有21%美國民眾認為中國是主要的威脅,認為俄羅斯是主要威脅的有30%。

此外,美國兩黨的支持者都認為,中國是最大威脅。民調中顯示,44%民主黨支持者及64%共和黨支持者抱持相同看法。對於民主黨而言,更是大幅提升;今(2021)年2月,只有20%的民主黨受訪者認為中國是最大威脅。

此外,報告也提到有71%美國民眾擔心可能會爆發戰爭。擔憂美中可能開戰是「跨黨派」共識,兩黨都有過半數受訪者認同,民主黨是66%,而共和黨為79%。

除此之外,民調詢問到:「中國若入侵台灣,你支持或反對美國以何種方式支援台灣呢?」民調結果顯示,有71%認為美國要承認台灣獨立;66%認為要經濟制裁中國;55%支持美國派遣飛機的方式支援;44%支持增加對台軍售;40%支持派遣地面部隊。

據《霧谷晶策》自過去幾項美國民調觀察,美國人對中國的負面觀感及其實力崛起的擔憂確實存在。無論是過去我們分析過的「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council of Global Affairs),亦或是「皮尤研究所」(Pew Research Center)先前的民調,都得出類似的民調結果。

針對中國若入侵台灣,美國民眾對美方該如何回應的民調。《霧谷晶策》分析,據我們觀察多個美國智庫民調的結果,發現美國民眾對台的觀感和支持都在歷史高點。

然而,此項民調似乎讓《霧谷晶策》更擔憂。雖然在美國民眾對台友好、對中警覺升高、美國跨黨派一致抗中的情況下,也僅有40%美國民眾,支持美軍派軍協防台灣。由此可看出,美國民眾考慮是否要讓「美國人」上戰場時,仍非常謹慎。

此外,民調被多數媒體忽略的一題,結果也值得我們反思。民調詢問:「你最擔憂中國哪一點?」受訪者表示,他們主要認為中國所造成的主要威脅分別為:中國的經貿作為(20%),中國軍力發展(19%),中國侵犯人權(17%),中國外交政策,包含在南亞、非洲、南美洲擴大的影響力(13%)。而擔憂中國侵犯台灣的僅有7%。

美國民眾7%的擔憂,似乎異於不久前《經濟學人》(The Economist)封面評台灣是「世界最危險的地方」。

布林肯談兩岸:中國侵犯台灣將會是「災難性決定」

12月3日時,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)參與《路透社》的「NEXT」論壇,再次表達他對台灣問題的看法。

會中布林肯被問到「中國是否會入侵台灣?」。布林肯回答說:「我認為這是可能會造成災難性後果的決定。這是簡短的答案。」

布氏表示:「過去40多年來,我們一直得以管控這個問題並有效管控,其方式讓台灣的人民取得可觀的進步。台灣是一個強勁的民主政體、一個強勁的經濟體、一個創新性的國家,可對世界有很多貢獻,而且美國維持美中關係穩定的方式做到了這一點,立足於『一個中國政策』,而我們將繼續遵守。」

他還說:「但是這裡再次要說的是,我希望中國領導人在這個問題上,以及不要引發危機的問題上深思,我認為這種危機對很多人來說都會有可怕後果,不符合任何人的利益,首先就包括中國。」

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Photo Credit: AP / 達志影像

奧斯丁談對中戰略:共軍近期動作像是犯台預演

《美聯社》報導,剛結束「首爾行」的美國國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)於12月4日前往位在加州西米谷(Simi Valley)的「雷根總統圖書館」(Reagan Presidential Library),參與「雷根國防論壇」(Reagan National Defense Forum)。

論壇中,他針對美國如何應對中國挑戰作出深度解釋。奧斯丁說:「我們在追求一種在印太地區更加分散的力量情勢,而這將幫助我們加強威懾和反脅迫,並與我們信任的盟友和夥伴一起向前推進。」他指出:「我們正制定新的行動概念,將美國的戰爭方式帶入21世紀,與我們無與倫比的全球夥伴和盟友網絡緊密合作。」

奧斯丁還說:「『綜合威懾』將是我在明(2022)年年初發布的新國防戰略的基礎。整合我們在各領域和各種衝突中的努力,以確保美國軍方與美國政府其他部門,以及我們的盟友和夥伴密切合作,以便非常清楚地表示『侵略的愚蠢』和要付出的代價。」

美國「綜合威懾」的兩大關鍵為「夥伴關係」和「技術創新」。奧斯丁提到就任防長後的第一次外國訪問目的地為日本、韓國和印度。7月底,他訪問新加坡、越南和菲律賓。參與論壇前一天,他人在韓國與對口舉行軍事對話。而明年年初,他將計畫再次出訪東南亞。


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圖解智慧國家四大關鍵科技,從不同角度帶你了解台灣的科技應用實力

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大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?我們從四個面向帶你看台灣作為「智慧國家」到底有什麼實力!

大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。瑞士洛桑管理學院(IMD)每年9月公布的世界數位競爭力(World Digital Competitiveness Ranking)評比,最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8,獲得歷年來最佳名次

而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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