北京合併多家國企成立「中國稀土集團」,主導未來再生能源關鍵原料、制衡歐美

我們想讓你知道的是
隨著美、中對抗日益緊繃,中國為了不讓下一代新能源受到歐美國家宰制,將透過國內各大稀土公司,合力組建中國稀土集團(China Rare Earth Group),藉此抗衡美國在各大科技領域的封鎖。
隨著再生能源需求與日俱增,其關鍵原料——稀土(Rare Earth )儼然成為各國戰略物資,外媒透露中國為了掌握國際定價權,將合併多家中國稀土廠商成立新公司,其將被命名為中國稀土集團(China Rare Earth Group)盼成為中國稀土航母群,藉以抗衡歐美主導在各產業的影響力。
全世界的稀土產量、技術多掌握在中國
非政府組織國際能源署(IEA)今(2021)年5月公布一項報告,因為在未來對乾淨能源的需求與日俱增,電動汽車、電網、風力渦輪機和其他綠色的技術,促使礦物和稀土成為關鍵的原物料。
報告稱,未來潛力無窮的電動車產業,需要大量的銅(Copper)和鎳(Nickel),以及鋰(Lithium)、錳(Manganese)、鈷(Cobalt)、石墨(Graphite)等;而陸域、離岸風電,則對於銅和矽(Silicon)需求量較大,兩者均對傳統能源產業需求迥異。
如果依照目前各國近零碳排的政策來看,2040年鋰需求將會增加將近80%;鎳需求增加長率則接近40%;整體而言,為達成氣候目標到2040年,乾淨能源技術對礦物的需求量至少增長4倍。
不過目前全球礦物生產,均集中於少數國家中。報告稱,例如鋰、鈷與稀土其三分之四的礦源與產量,集中在全球3個國家境內。若以2019年而言,剛果的鈷就占全球產量的70%,中國的整體稀土(多種礦物)也占全球產量的60%。
不過由於中國境內稀土廠眾多,也造成了過度削價競爭。中國工信部長肖亞慶今年3月對此說了一句話:「惡性競爭下,中國的稀土只賣出『土』價、沒賣出『稀』價」。
消息人士告訴《彭博社》,中國官員認為,除了中國掌握眾多稀土資源外,加工技術涉及的國家利益更大,經過多年的沈潛,中國在冶煉稀土的技術上已領先於各國。
根據《BBC中文》調查,其在稀土方面的專利申請數量迅速增加、超過世界其餘國家相關專利的總合;2011至2018年間中國稀土專利申請又增加了250%,儼然成為及原料和技術於一身的國家。
巨無霸「稀土航母」即將誕生,北京打造國有稀土公司
北京當局集合國內眾家廠商之力,向國際進軍打團體戰。知情人士告訴《華爾街日報》,新公司將被命名為中國稀土集團(China Rare Earth Group),最快將於本(12)月於中國南部資源豐富的江西省成立。
這個巨型集團將由幾家國有稀土企業成立,其包括:中國五礦集團公司(China Minmetals)、中國鋁業(Aluminum Corp. of China)和贛州稀土(Ganzhou Rare Earth)。
其實在2016年時,中國稀土公司已經進行一次整合,形成了6大國有稀土集團,分別是中國鋁業(中國稀土)、北方稀土(包鋼股份)、南方稀土(江西銅業)、五礦集團、廈門鎢業和廣東稀土(廣晟有色)。
知情人士進一步說明,說目前尚不清楚新公司是否會在中國境內展開業務範圍,也無法判斷外界關注焦點蒙古盛產的大量稀土,將如何受到處置。另一位人士則向強調《華爾街日報》,集團成功合併後目的是加強中國政府定價權,也避免國內公司發生內訌,藉此削弱歐美主導關鍵技術的力量。
中國媒體《新浪財經》報導指出,自此後稀土價格有望告別大漲大跌,擺脫中國境內企業彼此惡性競爭的問題,並能強化規模經濟,使眾廠商能夠獲得更高利潤。
報導稱,中國稀土經過多年高強度的開採,從儲量已經從2013年的5500萬噸降至目前的4400萬噸,全球佔比由48.3%降至38%。意味著,全球稀土的市場、開發格局或將面臨新的變化。
中國企業研究院首席研究員李錦對此表示,今後全球很可能出現稀土需求的暴漲,在這種情況下必須解決稀土企業之間的惡性競爭問題。《新浪財經》稱,中國欲實現稀土產業的高質量發展,構建「稀土航母」。
報導稱,實現「垂直整合」是必不可少的環節,組建中國稀土集團有利於更好地保護稀土資源,組織好稀土的開採、出口和使用。《華爾街日報》詢問負責監督最大國有企業的國務院國有資產監督管理委員會、中國五礦、中國鋁業和贛州稀土未來是否有更進一步動向,均沒有收到進一步回應。
延伸閱讀:
【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員!
核稿編輯:翁世航
新經濟是什麼?由新興產業持續創新與成長,所帶動的「舊經濟」變革

我們想讓你知道的是
本文將帶您了解什麼是新經濟、新經濟所帶來的影響,進而探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
經過前幾年病毒的肆虐,全世界一同承受了疫情時代封城、居家辦公、社交距離等種種衝擊,人們在工作模式與市場經濟行為上,都受到了不小影響與起伏動盪。然而,即使疫情期間面臨著層出不窮的挑戰,新經濟產業成長的勢頭並未減緩,甚至更加蓬勃尋找出路。長期致力於促進台灣產業發展的民進黨立委趙天麟表示,為了因應大環境不斷變動的市場需求,台灣需要積極創新與進化,把握迎面而來的機遇,才能為市場帶來新的希望與活力。本文將探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
什麼是新經濟?新經濟定義介紹
新經濟一詞起源於1990年的美國,當時的美國景氣迎來空前盛況,各行各業呈現「高成長、高所得、低物價、低失業率」的現象。部分支持「新經濟理論」的學者認為,促成此現象的原因分別為以下6點:「全球化分工生產」、「金融市場變遷」、「僱用型態改變」、「美國贏得冷戰」、「開發中國家提供市場」、「資訊技術的發展」,同時高科技產業仍不斷創新,一並拉抬了其他產業的生產力,讓社會整體呈現欣欣向榮的氛圍。時間拉回到現在,「新經濟」一詞的定義變得相對模糊,目前主要意指能為傳統產業帶來革命性影響的新興產業或科技,像是近年來的大數據、5G、AI等,都可以視為新經濟的一員。
本文以大數據舉例,說明新經濟所帶來的變化。在還沒有大數據分析的年代,各行各業收集數據受到限制,只能透過人工統計整理,難以針對收集來的數據進行全面分析,更別說從資料中找出各個事件的關聯性,在下達決策時也一律以經驗來判斷。而大數據的誕生,讓所有產業的資訊處理能力有了飛躍性的提升,企業可以快速分析數以百萬筆的資料,並從數據中預測出未來的趨勢,提高各行各業的效率及競爭力,進一步發展出以數據為主的全新商業模式。
除了上文中提到的資訊科技產業外,近年來藝文、運動等新創產業,亦是開拓新經濟所關注的重點領域,例如由趙天麟立委號召的「大高雄38區公益慢跑」,除了成功突破台灣當時最高夜跑人數的紀錄之外,立委同時也邀請了全球6大馬拉松中的日本東京馬拉松總監、與德國柏林馬拉松總監一同共襄盛舉,並共同商討將高雄馬拉松推上世界舞台的可能,促進高雄運動新經濟的誕生。
新經濟影響巨大,引領全球經濟發展方向
新經濟的影響之所以巨大到能引領全球經濟的發展方向,主要與新興產業強勁的技術研發能力有關,不僅效率獲得大幅度提升,在技術層面更是改變了整個傳統產業結構,若無法跟上新經濟的腳步,將很可能會快速被市場淘汰,也正因如此,各國才開始逐漸重視新經濟的發展,積極投入資源,並將新技術整合進傳統產業中。
以美國為例,近年來積極發展「再工業化」,將重心放到新經濟產業發展上,以潔淨能源、健康醫療、電動車、生物工程、半導體等領域為首,提供特殊稅收抵免優惠以及各種補貼政策措施,爭取技術人才、資金回流美國,進一步推動新技術與新能源的應用,再造能兼具環保節能,且擁有高效產能的全新工業型態。在這樣的政策方向下,美國許多州都推出了鼓勵再生能源發展的政策,其中包含減免相關產業的稅收和提供購電補貼,同時還為氫燃料電池與儲能技術提供大量的研究資金,促進潔凈能源技術的創新和應用。

既然新經濟勢不可擋,有哪些新經濟產業值得我們耕耘呢?
新經濟產業的興起,大多與科技發展和滿足人們的需求有關,而能讓台灣有機會成為領頭羊的新經濟產業有4種領域,分別為健康醫療、能源科技、電動車、數據相關產業。這些產業之所以能成為新經濟的契機,主要是他們擁有以下特性:
- 有新技術誕生,或是技術有重大突破
- 與人們的日常生活息息相關
- 政府重點關注發展的產業
- 投資人一致看好,願意挹注資金
- 順應國際市場趨勢
舉例來說,各國為了降低交通運輸產生的碳排放量,正在積極發展使用電力驅動的交通工具。而為了提高用電效率,過去不被看好的氫能,於近年來也逐漸受到關注。相較於鋰電池來說,使用氫燃料電池效率更高,且能提供更多的能量,許多專家都認為氫能未來很可能會發展成能影響整個電動車市場的產業,甚至有機會成為各行各業不可或缺的能源供應技術。身為台灣氫能發展重要推手的趙天麟立委也表示,台灣的氫能供應鏈,從上游製氫到下游氫燃料電池的供應,已佈建得十分完整,甚至包括工業餘氫或家庭廢水,都能成為供電循環系統之一,讓工業、家庭用電能與氫能串接起來,大幅降低台灣的碳排量。因此政府與民間應更重視對氫能的投入,讓台灣在能源科技新經濟領域得以佔據領先地位。

如何推動台灣新經濟?從趙天麟立委的「運動新經濟概念」啟發
台灣仰賴出口貿易,容易受到全球經濟環境的影響,且疫情與國際經貿情勢的動盪,讓各行各業的工作型態發生巨變,在穩定發展的前提下,台灣目前仍需依賴強勁的半導體產業帶動整體發展。不過,考量到分散風險對於穩健經濟體的重要性,台灣公家機關與各大企業也沒有停下腳步,積極推動產業升級與轉型,除了關注工業及高科技產業的發展之外,運動產業與藝文產業也是值得我們關心的領域。
立法委員趙天麟在過去高雄市長初選期間,便曾提出「運動新經濟」政見,希望將高雄馬拉松提升到世界頂級馬拉松之列,成為「世界第7大馬拉松賽事」,以此來吸引參加比賽的國際遊客,間接帶動高雄的觀光熱潮。另外,趙天麟立委也注意到,日本沖繩做為日韓兩國職棒的「春訓基地」,每年為當地帶來非常可觀的觀光產值。然而,高雄不只春季雨量較沖繩少,氣溫也更平均,相較之下擁有比沖繩更優越的氣候條件,很適合打造成新的職棒春訓基地,若能結合當地旅遊景點的優勢,帶動棒球迷前來朝聖,將能透過發展運動新經濟為高雄帶來十分可期的觀光效益!
在藝文新經濟方面,也可以發現台灣近年來積極建設文化中心,循序漸進地推廣藝文產業,例如趙天麟立委曾到瀨戶內海藝術季參訪,希望能效仿「藝術帶動觀光經濟」的模式,邀請頂尖藝術家在原住民古獵道或是海岸線等地,設置裝置藝術或進行藝術表演,用藝術吸引全世界的遊客來訪,讓藝術不僅療癒人心,還能為地方創造新經濟貢獻。
現在世界各國正急於加速復甦經濟,一方面希望能妥善因應疫情帶來的經濟衰退、另一方面則期盼能降低通貨膨脹帶來的衝擊,為此各國都想站在新經濟的浪頭上,掌握新經濟產業的主導權,其帶來的不僅是新商機,甚至可能影響到10幾年後的經濟局勢。因此,我們迫切需要找到適合發展的新經濟產業,並善加經營,才有機會在國際舞台上佔有一席之地。
本文章內容由「趙天麟國會辦公室」提供。