紐西蘭提禁菸法案：逐年調高法定吸菸年齡，期盼打造「無菸世代」
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紐西蘭衛生部副部長維羅爾表示：「如果什麼都不做，可能幾十年後才能看見毛利人的吸菸率降至5%以下。」她更指出，要在2025年之前根除吸菸率是可以做到的事，也表示，能不能讓毛利人禁菸，是整個計畫的重點。
在4月提出「2025無菸行動計畫」之後，紐西蘭昨（9）日宣布，最快2023年開始，會逐年調升法定吸菸年齡。法案將於2022年送交國會，最快2023年開始實行。換算下來，屆時，2009年後出生的所有國民將終身都不能買菸。
紐西蘭政府提法案：逐年調高法定吸菸年齡，期望打造「無菸世代」
（中央社）紐西蘭9日宣布逐年提高合法買菸草製品的年齡，除意味現今的青少年將永遠無法合法買菸，也等同推出一個實質禁菸的立法。
《路透社》報導，2023年14歲（含）以下者將永遠無法在擁有500萬人口的紐西蘭合法購買香菸，根據今天揭露的部分提案，政府也將限制菸草零售商數量，所有菸品中的尼古丁含量也將減少。這些是「2025年無菸行動計畫」（Smokefree 2025 Action Plan）的一環。
另據《法新社》報導，紐西蘭目前把對18歲以下的人販售香菸視為非法。紐西蘭衛生部副部長維羅爾（Ayesha Verrall）表示，2027年開始，這項年齡禁令將逐年增加1歲，以讓癮君子沒菸可抽。
她說：「我們想確保人們永遠不要開始抽菸…隨著年齡增長，他們和未來世代都永遠無法合法買菸，因為真相是根本沒有一個可以安全開始抽菸的年齡。」
維羅爾說，這些措施讓紐西蘭在限制菸草方面執全球牛耳，往年曾採取的行動包含1990年禁止菸草公司贊助體育運動，2004年酒吧禁止吸菸。
她說：「這對我們人民的健康是具有歷史意義的一天。」
她說，毛利人及太平洋島民的健康尤其受到嚴重影響，該族群吸菸率是其他人口吸菸率13.5%的兩倍左右。
《衛報》報導，目前紐西蘭吸菸率日漸降低，2018年更從原先的18%降至11.6%。不過毛利人以及太平洋島民的吸菸率依舊居高不下，毛利人的吸菸率就有29%，而太平洋島民則有18%。
維羅爾表示：「如果什麼都不做，可能幾十年後才能看見毛利人的吸菸率降至5%以下。」她更指出，要在2025年之前根除吸菸率是可以做到的事，也表示，能不能讓毛利人禁菸，是整個計畫的重點。
紐西蘭政府以在2025年前將吸菸率降至5%為目標，且估計若達到目標，醫療衛生系統未來開支將省下紐西蘭幣55億元（新台幣1039億元）。
潛藏隱憂：出現煙草黑市
《衛報》報導，公衛專家大力支持紐西蘭的禁菸政策。紐西蘭奧克蘭大學（University of Auckland）成癮研究中心（Centre for Addiction Research）沃克主任（Natalie Walker）表示，紐西蘭再次領先世界，而2025年無菸行動計畫「改變了遊戲規則」。
不過，對於紐西蘭政府的新提案，煙草公司以及反對黨提出質疑，表示這樣的漸進禁菸，可能會出現「煙草黑市」。
《路透社》指出，多家煙草公司以及零售商指出漸進禁菸的問題。其中帝國菸草公司（IMB.L）表示，紐西蘭政府禁菸，可能正合非法交易商的意，有利於黑市崛起。
《衛報》報導，法案中其實也提出這個風險，指出「有證據顯示，近年來走私到紐西蘭的煙草大幅增加，更有組織完善的犯罪集團參與這種大規模走私。」
除此之外便利商店的利益團體「乳製品與企業主集團」（Dairy and Business Owners Group）則表示，雖然支持紐西蘭禁菸，然而措施可能會打擊到零售商。
延伸閱讀：
新聞來源：
- 紐西蘭逐年上修吸菸年齡 盼邁入無菸世代（中央社）
- New Zealand to ban cigarette sales for future generations（Reuters）
- New Zealand to ban smoking for next generation in bid to outlaw habit by 2025（The Guardian）
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責任編輯：曾凡芸
核稿編輯：楊士範
能源轉型看數字說話！臺灣成為拚進亞洲第二的淨零優等生
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為實踐能源轉型，近年來我國再生能源的設置量已大幅成長，不僅光電和風電合計裝置容量已是2016年的7倍，今（2023）年再生能源發電占比更可望達到一成；綠電增加，能源效率亦逐年提升，能效評分已躍升亞洲第二；透過綠能優先、燃氣搭配，同時大減舊型亞臨界燃煤機組使用，空氣品質更是持續改善。為了更好的未來，臺灣將持續加緊轉型腳步，實現2050淨零願景。
再生能源成長幅度優於全球平均
依據國際再生能源總署IRENA所發布之再生能源裝置容量統計，近5年（2018-2022年，以2017年為基期）全球再生能源裝置容量年複合成長率為9.1%；同期臺灣的年複合成長率為21.9%，表現優於全球平均。
2023年9月我國風電與光電裝置容量達14.137GW，為2016年之7.33倍；尤其離岸風電更是在政府與民間協力下，從無到有開始建立產業鏈，累積至2023年11月已有281座離岸風機屹立於海上，裝置容量突破2GW。
風光加速布局
2022年風力發電與太陽光電發電量達142.2億度，為2016年的5.5倍，及時提供了產業界最需要的綠電，支持供應鏈的綠色與低碳轉型。
國際能效評分躍升亞洲第二
能源密集度即生產每單位國內生產毛額（GDP）所消耗的能源數量，是反映能源效率的重要指標，根據能源署統計資料，近10年來臺灣能源密集度年均改善2.9%；根據美國能源經濟學會（ACEEE）最新（2022）發表之「國際能源效率評分卡」（International Energy Efficiency Scorecard），臺灣能源效率從13名（2016）進步到世界第8（2022）；亞洲僅次於日本。在整體政策（national effort）、建築、工業、運輸等四個面向的評分中，整體政策得分最高，名列全球第5；顯示臺灣能源效率持續提升，是產業與全民共同努力的成果。
空汙減排有感
透過發電結構調整、機組汰舊換新、空污改善措施，台電公司火力電廠整體空污排放量已從2016年約10.7萬公噸，降至2022年約4.2萬公噸，減少61%。近年來台電持續落實增氣減煤，不僅有助於提升發電效率，空氣品質也不斷改善，顯示能源轉型過程兼顧環境永續。
近年來政府積極推動能源轉型，不僅有助於減緩氣候變遷影響，再生能源也穩健成長，持續提升我國能源自主與改善環境品質，帶動新興產業蓬勃發展，為整個社會經濟體系注入了新的活力。未來將持續深耕再生能源發展路徑，重點放在極大化發展光電場域、離岸風力及前瞻能源等綠電領域，搭配儲能技術的應用，能夠有效回應再生能源的間歇性發電特性，能源供應更穩定。同時，亦積極推動強化電網韌性的措施，透過多方努力，將如期如質達成政策目標，逐步實現能源轉型，為臺灣打造更加永續、綠色的未來。
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