台灣明年基本工資「漲幅」比日韓高,就表示我們這次「漲太多」了嗎?

台灣明年基本工資「漲幅」比日韓高,就表示我們這次「漲太多」了嗎?
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我們想讓你知道的是

工商團體常感嘆,台灣基本工資的增幅與日本等國家相比太高。然而他們沒有提到的是,韓國和日本的基本工資幾乎是台灣的兩倍,不只較無大幅度提高基本工資的必要性,你也會因此發現,台灣的基本工資幾乎只有日韓的一半。

今年10月討論基本工資變動時,台灣工商團體反對上調基本工資,聲稱台灣基本工資上調幅度應低,並指出日本等國家的基本工資也沒有提高太多。

利用其他國家看似「低」的增加,是台灣工商團體為阻止基本工資上漲而設計的另一種策略,以便他們可以繼續賺取更高的利潤。

基本工資審議委員會召開會議後,中華民國全國工業總會常務理事何語指責台灣政府希望將基本工資提高5.21%,「其實就只是想要勝過韓國的5.1%而已。」他接著說,日本3%的增幅,更符合台灣企業願意接受的。

如果這些工商團體想把台灣的基本工資與韓國和日本進行比較,那就讓我們更全面地看看台灣的基本工資與我們兩個鄰國相比是否足夠。

台灣明年基本工資調高5.21%,和日韓相比真的「太高」嗎?

工商團體常感嘆,台灣基本工資的增幅,與日本等國家相比太高。

如前所述,明年台灣每月基本工資將提高5.21%,而韓國日本的基本工資將提高5.05%和3.10%。

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然而,工商團體沒有提到的是,韓國和日本的基本工資遠高於台灣,這減少了大幅度提高基本工資的必要性。韓國和日本的基本工資幾乎是台灣的兩倍,也就是說,台灣的基本工資只有兩國的一半。

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因此,工商團體使用百分比來比較這些國家基本工資的方法是武斷的,因為這沒有考慮到與基本工資有關的其他因素。

若要將台灣的基本工資與這兩國進行比較,更有意義的方法是將基本工資與生活成本進行比較,才是了解這些國家的基本工資是否足夠的最佳方式。

而台灣的生活成本跟韓國和日本相比,普遍低於這兩個國家。

從下圖可以看出,根據Numbeo的數據,台灣的消費者物價分別比韓國日本低13.29%和19.35%。台灣的雜貨(生活必需品)價格也比韓國和日本低13.96%和5.44%,而房價則低22.38%和5.12%。

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鑑於台灣的物價比這兩個國家低約5%至20%,人們可能會假設台灣的基本工資也比他們低約5%至20%。

但是,當你看下圖時,可以看到台灣的基本工資實際上比韓國和日本低40%到50%。這表明,與生活成本相比,台灣的基本工資遠低於韓國和日本——台灣的基本工資不足以支付在台灣的生活費用。

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如果台灣的基本工資與生活成本相比,要與這兩個國家相提並論,可以在下面的圖表中看到,台灣的基本工資實際上應該在35,000至40,000左右。

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不過,明年台灣基本工資只增至25,250元,若與台灣生活成本掛鉤,僅相當於最佳基本工資的60%至70%。

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換句話說,台灣基本工資要與韓國和日本的生活水平相當,那麼台灣基本工資就需要提高40%到70%。

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然而,工業及服務業的勞工大約有一半的收入低於四萬元。而且,在台灣的全時工作者中,收入低於四萬元的工作者比例更高達62.62%。

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如果韓國和日本設定的基本工資,被視為與基本生活水平所需的最低標準相稱,那麼這意味著收入低於四萬元50%至60%的勞工,正在賺取貧困工資,且生活在貧困中。

把時間線拉長,台灣基本工資的增長速度,比韓國要慢太多了

當台灣的工商團體抱怨台灣的基本工資增加與韓國和台灣相比太高時,這是一種極具誤導性的說法。

事實是,與生活成本相比,台灣明年的基本工資增幅實在是太低了。事實上,台灣的基本工資在過去的兩三年裡一直過低和停滯不前,正如我在許多文章中所解釋的那樣,但台灣的工商團體顯然試圖通過壓低勞工的工資,來剝奪他們公平的工資和生計。

更別說,如果工商團體認為台灣的基本工資增加應該跟隨韓國等國家,那他們為什麼在過去20到30年沒有建議這樣做呢?

其實在1997年經濟危機之前,台灣基本工資的增加速度與韓國十分相似。

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然而經濟危機後,韓國基本工資持續高幅度上調,台灣基本工資卻停滯不前——如果台灣的基本工資在經濟危機後以韓國的速度增加,那麼今天台灣的基本工資將增加到10萬以上。

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不過,台灣今天的基本工資只有今天這個數字的四分之一左右,從1990年代初期基本工資是韓國的兩倍,今天台灣的基本工資只有韓國的一半——台灣勞工在短短的兩三年內失去了購買力,而台灣企業通過竊取工資(wage thief)獲得了巨額利潤。

台灣的工商團體也喜歡恐嚇說,基本工資不應該大幅度提高,因為失業率會上升。但正如我在之前文章中所解釋的,儘管自2000年以來韓國的基本工資在某些年份大幅上漲了10%至17%,但失業率仍保持在與台灣類似的低水平。

不僅如此,即使台灣的基本工資(以及所有工資水平的工資)一直不足和低迷,但台灣的消費者物價卻持續上漲,以至於台灣的雜貨價格今天是世界上最高之一,而台灣的基本工資是高收入發達國家中最低的之一。

從數據來看,台灣的民生必需品價格位居全球前10名,也是全球最貴的前10名,但基本工資卻是生活成本相近的發達國家中最低之一。

上個月,在德國由三黨組成新聯合政府後,德國決定,鑑於過去幾年基本工資被人為壓低,明年基本工資將提高25%,從9.60歐元增加到12歐元。

如果台灣的基本工資以與德國相同的速度增加,那麼明年基本工資將增加到3萬元。別忘了,蔡英文總統曾說3萬元是「她的夢想」,賴清德副總統還曾向企業建議,「如果起薪可以在3萬元以上,對年輕人應是很大的鼓勵,對他們留才、攬才及招聘人力應該也有幫助」。


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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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