公投沒有死:國民黨不是輸在投票率低,而是「藍綠對決」的心態

公投沒有死:國民黨不是輸在投票率低,而是「藍綠對決」的心態
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我們想讓你知道的是

公投就是要彰顯「直接民主」的意義,是代議的間接民主無法實現主流民意的意志時,發揮民主救濟的功能,由人民來直接決定政策內容及方向,換句話說,「間接民主」與「直接民主」之間是互補、不是「取代」,若不搞清楚這之間的關係,就會錯亂公投與倒閣的關聯性。

台灣四大公投結果出爐,四項公投案都沒有通過,而且「不同意」票數都高於「同意」,這場公投大戰正式落幕,無論是正方或反方,對於投票結果都應當欣然接受,畢竟這是經過民主程序所形成的最大公約數。

縱然公投象徵著「直接民主」的意義,跟一般以候選人、政黨選舉的「間接民主」有所不同。

民主的可貴就是對於制度、結果的尊重,享受言論自由、民主選舉的任何一個人及組織,都不能因為結果不如己意而詆毀最基本的信仰,尤其是享受過權力洗禮的政治人物,嘴「公投已死」、「台灣民主的失敗」等狂言狂語都是最不好的示範,如果將選舉投票的失敗責任推諉給立場不同的一方,那又有什麼資格去跟社會大眾談「什麼是民主」呢?

公投沒有死:檢討現行辦法前,需有兩個認知

公民投票的規則設計可不可被討論?當然可以,任何一個民主制度沒有一定模式,也不盡然是完美無瑕,因此,檢討民主運行過程的瑕疵,或是追求更完善的體制為目標,這都是可受公議,且攸關著民主深化與成熟的發展。

不過,要針對公民投票的檢討,仍必須有兩個必須遵循及維護的前提,首先,就是對於堅守民主信仰的價值,不能以民主來否定民主的意義,換言之,如果把投票結果斷定為「公投已死」或是「民主失敗」,那又何必推動公投案?甚至傾力進行政治動員呢?這不就是自相矛盾且昨是今非嗎?

回到頭來,把公投失敗的結果貼上「獨裁」的標籤,或是將投票率低冠上「民主失敗」臭名,這完全誤解了民主的根本意義,消費了每個選民的投票決定。

其次,必須理解「公民投票」在民主制度中的功能與定位。

公投當然可以作為民主運行的工具,但卻不能淪為個人或政黨進行政治鬥爭的工具,一個負責任的政黨應當是竭盡所能獲得人民的信任及支持,每一個民選首長及代議士都要遵守與人民的約定,定期的改選就是做為檢視履行與否的方式,這也是「間接民主」的根本意義。

全國性公民投票開票(3)
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相對的,公投就是要彰顯「直接民主」的意義,由人民參與公共事務的複決,直接決定政府政策的方向;換句話說,當代議的間接民主無法實現主流民意的意志,公投就能發揮民主救濟的功能,由人民來直接決定政策內容及方向,「間接民主」與「直接民主」之間是互補、不是「取代」,否則會有相互否定的民主謬誤現象,例如錯亂公投與倒閣的關聯性。

「不同意」和「失效」的意義不同:提高社會討論與政黨自覺

台灣這次的公投結果,因為總投票數未達門檻,所以結果無關「同意與否」,而是這四項公投案失效。

從投票行為來看,決定「不投票」也是一種政治意識的表態,縱然可能是因為各種原因所造成,例如天氣、交通或個人因素等,但各種權衡的結果都是來自投票人自由意志的決定,這解釋了為何公投規則中需要設立門檻的必要性,因為公投所涉及公共議題較為複雜,甚至需要有成熟的「公民能力」。

倘若僅以「簡單相對多數」來進行,那麼將直接否決了「不投票」對該議案的態度,因為這些不投票的選民可能不認為「此時此刻」需要作出決定,設立基本的門檻就是要避免「少數暴力」,這呼應了「直接民主」,就算公投中「不投票」的比例高,導致門檻未過,這依舊是民主的結果。

持平而論,端看這次的公投結果,重點應當放在如何讓「台灣的民主更深化」才是,台灣確實也歷經多次公民投票,且也從每次的制度檢討中獲得改進,同時也看到台灣民主社會的進步;然而,如果要說我們的公投還有哪些值得檢討的地方?或許該思考的是,針對公投議案的審議流程,到底哪些公共事務適合以公投方式進行?哪些又不行?

網稱罷韓總舵手 李進勇:完全悖乎事實
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中選會主委李進勇

此外,必須深思公共議題的專業性與複雜度,如何透過制度來解決「公民能力」的問題?公民投票除了連署、意見說明之外,恐怕還需要更多且更長的社會討論,或是必須要求一定模式及規模的提案說明,別忘了,公投並不是要進行政治市場的競爭,而是要形塑社會的共識與團結。

最後,就是政黨與公投的關係,已在國會及中央地方公職獲得政治權力的政黨,是否適合作為公投的提案領銜方,也需要進一步深思——當近兩次公投都出現政黨利用公投來進行政治攻防的狀況,會是個非常需要檢討的狀況。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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相較於傳統機械式瓦斯表,微電腦瓦斯表可以主動偵測異常情況,在漏氣、超時使用、五級以上地震發生時,自動遮斷瓦斯,以防瓦斯外漏所造成的氣爆、火災等危害,強化居家安全的守護。

你收過瓦斯公司寄來說明可換裝微電腦瓦斯表的通知單嗎?自從2011年天然氣事業法通過之後,政府便開始推廣微電腦瓦斯表,屆齡換裝微電腦瓦斯表完全免費,每個月也只要多40元的基本費,就可以享受微電腦瓦斯表所帶來的安全保障。和傳統瓦斯表相比,微電腦瓦斯表增加了精密微電腦晶片、感震器、壓力開關、緊急遮斷閥等零組件,在偵測到漏氣、超時使用、大地震時,便會進行自動遮斷功能。這些功能對你我的居家安全有什麼保障?一起來搞懂吧!

微電腦瓦斯表_第一篇_完稿

三大安全遮斷-漏氣遮斷

瓦斯管線會因為風吹雨淋日曬、被老鼠嚙咬等原因,而慢慢老化破裂;再加上台灣地震頻繁,也是導致瓦斯管線鬆脫漏氣的原因之一。一般來說,我們可以透過發現家中瓦斯的使用量異常增加,或者是聞到瓦斯特有的臭味,來注意到瓦斯有漏氣的情況。可是,現代家庭的瓦斯管線往往鋪設在室外,又或者大量漏氣的時候沒人在家、或正在其他房間休息,可能不會發現這個危險警訊。

微電腦瓦斯表可以偵測到瓦斯漏氣的問題,並且自動進行「漏氣遮斷」,在第一時間阻止易燃的瓦斯洩漏,以免在不知情的狀況下浪費瓦斯,甚至造成嚴重災禍,全家人每天都能安心生活。

三大安全遮斷-超時遮斷

想必很多人都有急著出門,然後突然想不起自己到底有沒有把爐火關掉的經驗吧?這種不踏實的心情,在忙得抽不開身的時候,特別讓人覺得難受。大家可能也聽說過,家中長輩開了瓦斯爐燒水泡茶,結果朋友打電話來聊天,講著講著就忘記瓦斯爐的火還開著,如果爐火一直燒下去,可能真的會導致一發不可收拾的憾事。

微電腦瓦斯表可以偵測瓦斯的使用量與時間的關係,開大火的話,用氣的時間會縮短;開小火的時候,時間就會相對拉長。這個功能可以在家人使用瓦斯,但忘了關火時,自動判斷是不是應該要啟動「超時遮斷」的功能。

三大安全遮斷-地震遮斷

發生五級以上的地震時,如果正好在使用瓦斯,微電腦瓦斯表就會馬上停止供氣,這就是「地震遮斷」功能。說到地震,其實和微電腦瓦斯表的發明及推廣有著非常密切的連結。日本早在1987年就開始推廣使用微電腦瓦斯表,因為有這項設備,所以不管是1995年的阪神大地震,或者2011年的311大地震,都因為「地震遮斷」發揮作用,才不至於因為瓦斯而引起更多事故。

同樣位於地震帶上的台灣,我們向來十分在乎房屋的結構和材料是否防震,如果能更進一步裝設微電腦瓦斯表,在地震發生時發揮作用,自動遮斷瓦斯,就能防止因為設備損壞所造成的瓦斯外洩以及氣爆、火災等事故。

微電腦瓦斯表在日本目前已有將近100%之普及率。在台灣,目前的年度裝置率則從2014年的8.43%,提升至2022年第2季的48%。所謂多一份用心,就是多一份保障。在我們小心用氣、用火的同時,再加上微電腦瓦斯表的主動防護,家人的生命安全和財產保障,就更加完整了!

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