四大公投案只有反核四是初衷,民進黨不能只要求支持者無條件相信黨

我們想讓你知道的是
「民可使由之,不可使知之」出自《論語》,意指:老百姓可以讓他們依令而行,但要他們瞭解為什麼要這麼做,就不容易了,所以就不需要和百姓說清楚。作者擔憂,現今的民進黨,恐怕正走上馬政府當初的路子。
紛紛擾擾一年以上的四大公投案,於12月18日投票揭曉。「重啟核四」、「禁止萊豬進口」、「公投綁大選」、「三接遷離大潭藻礁」四項公投的有效同意票皆未達到門檻,且不同意票都超過同意票,結果全部未通過。
根據投票結果,投票率僅達41%,四案都是不同意高於同意票。根據「公投法」規定,有效同意票必須多於投票權人總額(1982萬多)的4分之一以上,近500萬票,四案實際票數均400萬票左右。
四大公投的結果,象徵了什麼?公投案沸沸揚揚的討論了近1年,各種分析討論都不少。我覺得,從成案、過程、到投票結果,都只凸顯了民進黨「不在乎人民」。
就四個公投案的內容:「重啟核四」、「禁止萊豬進口」、「公投綁大選」、「三接遷離大潭藻礁」,全部是民生議題,無一與意識形態或國家主權有關。但四案之所以能連署成案,原因在於背後都有在野的國民黨介入。一般來說,公投案光是要達到連署門檻,憑民間團體的人力都財力都無法做到。台灣歷次公投案,都必然有政黨介入。這也左右了民進黨對公投案的態度。
國民黨介入四個公投案,目的是透過民間議題,來營造「人民對民進黨執政的不信任」的氣氛,以此來帶起下屆縣市長大選的聲勢。而民進黨也居然就把四個公投案當成兩黨的政治對決。是故從民間拉票到社群操作,都可見到兩黨勢力的拉扯。
這是民進黨犯的最大錯誤。原因為何?因為他們眼中只有兩黨鬥爭。就四個案子,除了反核是民進黨的神主牌,其他三案,全都是總統馬英九執政時,民進黨的主張。
當年馬英九為了台美TIFA,主張開放美牛、美豬,蔡英文為首的民進黨死命阻止,最後僅開放美牛。對於此主張的朝令夕改,民進黨政府的說法是時過境遷,WTO已訂出萊劑殘量標準,所以為了能加入CPTPP與簽訂TIFA,所以開放。
而公投綁大選也是民進黨政府過去的主張,卻只因為九合一選舉時,選務人員的忙亂,所以修法與大選脫勾。而藻礁案,則涉及環保議題,民進黨一改過去環保至上的立場,為供電穩定,而犧牲部分藻礁。
除藻礁案,民進黨為環保,寧可多編100餘億預算(花納稅人的錢),尚可說沒背離初衷外,但萊豬跟公投綁大選,民進黨的說詞,卻顧左右而言他,不正面回答問題。
公投綁大選民進黨之所以改變態度,是因為過去是在野黨,推公投案有助於靠議題凝聚支持者,衝高投票率與支持度。眼見國民黨逐漸勢弱,為免國民黨靠公投複製過去自己的路線,所以刻意讓公投與大選脫勾。這是明擺著的事,而且此次公投的確就是如此。
國民黨拱出四個公投案成案,但在非大選時投票,造成投票率僅41%,這還是在民進黨動員的情況下的結果,較上次綁大選的投票率55%來得低,可見脫鉤的確發揮負動員的效應。雖說比其他民主國家的投票率都高,但這次的四個公投全是非國家主權、非政治性的民生議題,最終導致投票率催不出來。
而僅因為怕選務人員勞累的理由,就捨棄了過去的主張,這遠比「怕在野黨操作議題」,來得更沒人信。而且就為了所謂的選舉優勢,而放棄平常相信並堅持的事,那民進黨跟國民黨有何兩樣?
而蔡英文總統口中所謂「重中之重」的萊豬進口,所有人無論政治人物或社會大眾,皆知這是民進黨政府迫於美國壓力,不得不為的結果。但民進黨對此卻進退失據,一下子堅稱是為人民健康把關,然後又稱為了食物選擇的自由,禁止軍隊與學童營養午餐吃美豬,為了豬肉出口而禁止台灣豬農使用萊劑。
如果真相信萊劑安全且全世界通用,應該要做到完全不限制。之所以找理由限制,正是因為「沒人想吃不當的飼料添加物養出來的肉品」。明知道卻不講,卻只是要人民「相信民進黨是為了國民好」,所以要大家為了經濟妥協(那就全面開放啊,錢不是很重要?軍隊跟小朋友不能為國家犧牲嗎?豬農靠萊劑降低成本,不也對經濟有利嗎?)。但這擺明了是話挑對自己有利的講。
最糟的是,在藍綠對決的情況下,民進黨把「四個不同意」形塑成國家保衛戰,說四個同意或造成台灣與美國脫鉤,而被中國併吞。這就極為過分,甚至整個推翻過去幾個月他們以民生角度為議題辯解的理由。執政首重誠信,並顧慮民情。但民進黨前後轉變的政令宣傳,並對事實隱而不實的作法,都只呈現了一個態度:「民可使由之,不可使知之」。而且另一個意思的是:「不讓民進黨執政,台灣就會被中國併吞」。
這種態度與做法,正是過去馬英九執政八年的狀況。馬英九執政期間,經濟衰敗,民不聊生,台灣主體意識頹弱,因而造成人民佔領立法院的行動。這是前車之鑑。而蔡政府正重複馬政府的路子。
雖然在蔡英文主政期間,經濟成長,政治體制日趨完善,她隱隱為自李登輝以降,台灣最好的總統。但執政期間對於台灣獨立認同的打壓,對於勞工權益的打壓(勞基法修惡),與所得分配不均的放任不為(與國民黨相同,重商輕民),與國民黨菁英是同樣的作法。這些都非人民所樂見。
就以四大公投來說,民進黨的作法,跟過去國民黨的作法差不多,思維也相似,如此下去,他們只會背離台灣人的期待。許多民進黨支持者與宣傳內容,都把監督執政的人視為洪水猛獸,視為中共同路人。但作為一個真正本土、關心人民的執政黨,該把本土派的反對聲音當成諍言,而非敵人。否則他日民進黨成為下一個台灣式的中國國民黨,台灣人可就沒有活路了。
延伸閱讀
- 3+11等防疫混亂讓年輕人憤怒,他們如何理解國民黨「用公投民意懲罰民進黨」?
- 【四個公投的公民課】煽動恐懼、破壞施政、製造民怨,在野黨如何操縱公投成為得利工具?
- 【圖表】從歷史公投看現在:通過的公投有效嗎?門檻降低後,公投怎麼了?
【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員!
責任編輯:溫偉軒
核稿編輯:翁世航
Tags:
指引台灣邁向2050淨零轉型之路,玉山安永科技論壇剖析企業投資再生能源及財務策略計畫

我們想讓你知道的是
減碳淨零時代,公司面臨的最新挑戰,就是該如何轉型成為綠色企業,這不僅牽涉企業的減碳藍圖,更需要滾動式調整財務策略,因應日後可能面臨的能源風險及成本議題。
安永聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會共同舉辦「玉山安永科技論壇:淨零時代的國家競爭力與企業能源策略規劃」,邀請產官學界專家的深度探討,共同尋求台灣永續成長的下一波契機。
台灣經濟以外貿為大宗,能源轉型勢在必行
台灣玉山科技協會理事長童子賢首先指出,台灣2022年GDP達7,626.7億美元,同年我國對外貿易總額9,071.2億美元,意謂台灣高度依賴進出口貿易作為經濟成長引擎。面對歐盟CBAM、美國CCA碳關稅的衝擊,攸關台灣產業的國際競爭力,因此必須針對產業的能源策略做縝密規劃,在淨零減碳的路上,期許台灣成為各國學習的優等生。

事實上,碳排放與地球暖化的關聯性,最早回溯1970年代就有學者進行研究,但近五、六年因異常氣候造成大規模災難,促使全球各國、企業、乃至於個人,對減碳議題更為關注。安永諮詢服務股份有限公司總經理張騰龍表示:「淨零碳排不只是口號,絕對是需要落地。特別是台灣在2023年一月通過《氣候變遷因應法》,證明能源轉型勢在必行,企業須思考再生能源的投資可行性,以及對企業財務的風險影響並及時擬定因應之道。」

針對目前國際減碳現況,台灣淨零路徑有哪些明確指引?國家發展委員會主委龔明鑫分享,全球目前有151國家宣示淨零排放目標,以及越來越多國際大廠宣示,2050將使用100%再生能源。台灣方面,從2021開始有目標宣示,一路經歷2050淨零排放路徑及策略制定,接著推出12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫,再到2023年法案三讀通過,代表台灣淨零的里程碑,正式邁向法制化施行。
龔明鑫接著提及幾個關鍵數據,預估到2030年前政府將編列近9000萬預算,打造四大供應鏈:光電、風電、電動車、儲能等產業生態系,帶動民間4兆投資,預估可創造5.9兆產值及55萬個就業機會。另外,台灣發展再生能源將主力聚焦在太陽能、風電、氫能、碳捕捉封存技術(CCUS)這幾項重點項目,可望降低台灣的能源進口依賴度,目標要從2021年97.4%,下調到2050的50%以下。

淨零與永續畫上等號,企業如何因應挑戰調整資本策略
台灣12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫當中,有一項計畫是「發展綠色金融」,顯見金融與淨零的密切關係,運用融資及金融工具,引導企業落實碳盤查並制定減碳目標及策略。安永財務管理諮詢服務股份有限公司執行總監馮熾煒就提到,全球淨零趨勢與企業永續策略緊密相連,在此脈絡下,金管會宣布2026年資本額達到新台幣100億元以上之上市櫃公司,必須接軌IFRS(國際財務報導準則)永續揭露準則藍圖。
「這項主管機關要求,代表台灣企業未來要定期向投資人揭露永續報告,透過國際通用標準方法來比較永續相關資訊,同時也避免可能漂綠的情事。」馮熾煒表示,為了達到淨零減碳,越來越多企業選擇購買綠電做為最終解決方案,也可從源頭的角度同步解決碳稅的問題,而目前台灣取得綠電途徑的可行方法,主要以「綠電直供、綠電轉供、再生能源憑證」三種方式為主。
對此,馮熾煒提到,企業可依據自身用電模式,以及未來綠電用量期程,設計出不同綠電採購的方案來評估潛在效益及風險,並進一步優化資本配置,制定出企業中長程且高可行性的淨零減碳計畫。

企業擬訂永續策略,不可忽視財務永續
本次論壇最後的座談環節,由安永聯合會計師事務所氣候變遷、永續發展與ESG諮詢服務負責人暨執業會計師曾于哲擔任主持人,邀請馮熾煒及兩家業界代表:GE Vernova政府暨公共事務總監王珮馨、Ørsted沃旭能源亞太區資產管理總監楊雅雯,一同分享彼此觀點及作法。
首先曾于哲提到服務企業客戶過程,觀察到永續投資趨勢的三大面向。第一,減碳不再是單打獨鬥,勢必讓供應鏈夥伴願意買單,而且搭配不同解方來執行計畫;其二,企業董事會盤點高層次的淨零願景,相關資本支出計畫必須有配套的具體方案;第三,全台金融機構分行與企業做融資貸款業務時,相當關注企業的淨零進度,若不做轉型,未來勢必拿不到最多訂單。
由此觀之,企業展開永續轉型過程,財務議題是重中之重。企業代表又是如何從財務角度,協助策略有效執行?王珮馨指出,GE身為設備商,除了把碳盤查的範疇一、二、三的每個減碳路徑擬定出來,同時財務長及執行長也積極與各地政府對話,搭配當地獎勵措施政策,幫助企業淨零轉型過程獲得更充沛的資本挹注。

楊雅雯對此議題回應,目前台灣除了自發自用綠電,大部分採用「電證合一」綠電購買模式,也就是將綠電跟憑證綁定採購,因此建議財務長盤點自身企業的用電量,藉此掌握不同再生能源方案的實際成本,協助公司擬定適切的購電策略。馮熾煒也補充,未來綠能與傳統能源的成本會在某個時間點發生黃金交叉,建議財務長持續掌握能源成本趨勢,協助企業達到能源轉型的最終目標。
最後,曾于哲再次強調,「擁抱再生能源實現企業永續成長」的重要性。企業未來談生意的過程,若期待不需再費心思關注再生能源的挑戰,相關做法包含從源頭減量及實際的財務計畫,安永會持續協助企業邁向永續之路,根據具體計畫來逐步執行,確保企業擁有永續成長的競爭力。