林智堅宣布棄選2022新竹市長盼加速「合併升格」要在野黨勿再操作,國民黨:仍須謹慎規劃

林智堅宣布棄選2022新竹市長盼加速「合併升格」要在野黨勿再操作,國民黨:仍須謹慎規劃
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立委助理出身的林智堅2009年首度參選市議員,2014年轉戰市長,在不被看好的情況下年僅39歲就擊敗國民黨尋求連任的許明財,創下新竹市有史以來最年輕市長紀錄。

民進黨在公投後啟動修法準備促成大新竹合併升格,在野黨不滿批評是「因人設事」並指這是為了新竹市長林智堅未來鋪路,對民進黨提出的《地方制度法》修法也不支持;林智堅昨(27)日晚上宣布,為促使朝野加速修法,讓大新竹合併升格,他不會參選2022合併升格後的大新竹市長,希望促成各黨一起支持新竹人對大新竹合併的訴求。

林智堅:如果修法最大阻礙就是我,我應該搬走自己

林智堅表示,大新竹合併議題已經被政治化,現階段修法遇到很大困境,不論朝野各政黨都主張這個修法因人設事、太過倉促,「如果我就是修法最大阻礙,我想我就要搬走這個阻礙的石頭,就是我自己」。

林智堅昨天晚間於新竹市政府舉行記者會,並在社群網站臉書(Facebook)臉書發文說,希望這樣的決定促使各在野黨停止政治操作,讓大新竹升格有助國家戰略產業發展、提升區域治理效率討論回歸正軌。

林智堅表示,9月初提出新竹縣、市合併升格倡議後,第一時間得到新竹縣長楊文科支持,相關民意調查近6成大新竹鄉親支持,眼看新竹人擺脫長期發展困境契機近在咫尺,可惜政黨立場介入,讓縣市間兄弟齊心的故事蒙上政爭陰影。

他說,擔心城市發展契機會「因為我個人因素」斷送,為大新竹鄉親福祉,希望透過宣布不參選,促成在野各黨正視並支持新竹人渴望升格的訴求。

林智堅表示,他7年前基於對故鄉的熱情,在普遍不被外界看好下,投入2014年新竹市長選舉,這7年用盡全力改造新竹市,也因不捨和在乎故鄉,9月倡議大新竹合併,如今更基於疼惜家鄉,做出不選2022,以成全大局決定。

林智堅也對在野黨喊話,既然過去在野黨要他不選才能服眾,如今他做了,衷心希望中國國民黨等在野各黨派放下政黨利益,停止政治操作,以國家戰略產業發展及新竹縣民、市民福祉為優先,正視國家與城市發展需要,共促大新竹合併升格。

林智堅表示,始終覺得政治本來就是很單純簡單的道理,只要是對的事,就應用盡全力實現。他雖不參選2022大新竹市長,還是會繼續努力推動竹竹併升格,也請託所有縣民與市民不要再繼續沉默,「我不怕少數人的暴力,我怕多數人的沉默,請大家和我一起,為下一代能有更美好的生活、繼續大步邁進。」呼籲新竹縣市鄉親一起大聲疾呼「新竹要更好,我們要升格。」

媒體提問,不參選是否有高層或派系壓力?林智堅表示,不會有這樣的問題,從他這幾天發言可看出脈絡,看到立法院不同黨派杯葛,他心裡很不捨這樣的好事,成為政黨操作槓桿、角力,他思考是否放下個人參選以成全大局。

民進黨:在野黨也不要「因人擋事」儘速修法

民進黨中央則透過新聞稿指出,對於對林智堅晚間的聲明表達敬佩與支持之意。大新竹合併升格本來就關係國家未來發展以及高科技產業轉型的契機,卻遭到在野政黨政治操作、惡意扭曲,甚至針對林智堅個人不公平的中傷言論,令人遺憾。

發言人謝佩芬表示,民進黨希望朝野政黨在林智堅的無私表態下,認真思考新竹縣市民眾真實的需要,別因為個別政黨的政治算計,違背新竹縣市民眾高度期盼的民意、阻擋新竹縣市合併、升格。秘書長林錫耀則表示,希望在野黨既然「因人設事」已經不存在了,也不要「因人擋事」,趕快完成合併升格的修法。

《中央社》報導,立委助理出身的林智堅2009年首度參選第8屆市議員,2014年轉戰市長,在不被外界看好的情況下,以39歲年輕之姿擊敗國民黨尋求連任的許明財,創下新竹市有史以來最年輕市長紀錄。

林智堅上任後整頓市容、推動建設與老幼福利等,以打造兒童城市為施政主軸,一併解決上有年邁父母、下有小孩的「三明治世代」生活的問題,在多次媒體民調都有不錯成績,被視為民進黨縣市首長中的「資優生」。

林智堅今年9月倡議新竹縣市合併升格,遭各界質疑是為了下一次選舉鋪路,近期甚至引發朝野政黨隔空交火。

國民黨:2026才是升格最佳時機

《中央社》報導,國民黨籍的新竹縣長楊文科回應,他表示,要不要參選,是林智堅個人考量的事,但「合併升格」是國家的大事,「我們堅持的是合併升格必須要有縝密的計畫、充分的溝通及充分的時間,讓大家了解一起來努力完成升格大事」。

楊文科指出,今天誰要參選、誰不選,都會尊重,但對於新竹縣市合併升格,堅持的是法治的精神與程序的正義,因此仍會專心縣政工作推動。苗栗縣長徐耀昌今天上午則透過幕僚簡短回應表示,「尊重林市長的決定,但2026才是竹竹苗地區升格直轄市的最佳時機點」。

國民黨主席朱立倫昨天提出「2026竹竹苗科技都」構想,公布國民黨所做的民調,有近5成竹竹苗民眾贊成竹竹苗科技都。朱立倫引用國民黨民調數據表示,竹竹苗科技都多數民眾是贊成的,尤其有7成贊成2026年合併,只有1成支持2022年,顯見民進黨倉促修法讓竹竹苗民眾非常反感,尤其是年輕人更有8成以上主張2026年再合併升格。

朱立倫指出,國民黨民調也顯示,絕大多數竹竹苗民眾都認為,不能因人設事、因個人之私倉促合併,一定要有完整規劃、時間表及財政配套,不管是《地方制度法》或《財政收支劃分法》都應該要完成配套再執行,尤其是財劃法的配套,也有超過7成以上民眾支持。

新竹立委林為洲則表示,此次民進黨的倉促修法,既沒有院版也未成立改制小組或擬訂相關計劃書,僅提出《地制法》第4條的修法,將「且」改成「或」,欲取消人口限制,就想合併縣市。林為洲認為,這樣的程序顯然比之前的直轄市升格合併都草率許多,把法律當成政治手段操作。

林為洲說,雖然林智堅已宣布未來不參選新竹縣市合併的地方首長,但不管他選或不選,都無關於修法的期程,國家的政策,不會因一個人的參選與否而有所改變。他始終堅持的重點都是整體國土規劃的合理性,應經過民意與國會及專家學者的意見獲得充分討論,才是對區域發展最好的做法,絕對不會在毫無配套的情況下,讓民進黨強渡關山。

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核稿編輯:楊士範


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而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

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瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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